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綠色採購評核方式及採購實務. 行政院環境保護署. 簡 報 大 綱. 壹、國內環境保護產品簡介 貳、機關綠色採購相關法規 參、機關如何進行綠色採購 肆、機關綠色採購創新作法 伍、機關綠色採購績效管考 陸、結語. 全民綠色消費. 壹、國內環境保護產品簡介. 一、綠色消費 二、 環境標誌與宣告 三、國內環境保護產品分類 四、我國環保標章制度 五、節能標章 六、省水標章 七、綠建材標章. 一、綠色消費. ( 一 ) 何謂綠色消費 日常 生活 採行 簡樸節約 原則。
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綠色採購評核方式及採購實務 行政院環境保護署
簡 報 大 綱 壹、國內環境保護產品簡介 貳、機關綠色採購相關法規 參、機關如何進行綠色採購 肆、機關綠色採購創新作法 伍、機關綠色採購績效管考 陸、結語
全民綠色消費 壹、國內環境保護產品簡介 一、綠色消費二、環境標誌與宣告三、國內環境保護產品分類四、我國環保標章制度五、節能標章六、省水標章七、綠建材標章
一、綠色消費 (一)何謂綠色消費 • 日常生活採行簡樸節約原則。 • 生活必需品的消費，考量產品對生態環境的衝擊，而選購產品或其原料之製造、使用過程及廢棄物處理，對環境傷害較少、污染程度較低者。
(二)綠色消費效益 • 減少自然資源的無限開採與過度使用，提昇資源的永續利用。 • 減少有害物質的使用與污染物的產生與排放，降低環境污染程度。
二、環境標誌與宣告 (一)定義：提供某種產品(含服務)環保特性資訊，並訴諸於消費大眾之各種說明、符號或圖形。 (二)目的：鼓勵消費者選擇對環境衝擊較低的產品，從而帶動其他廠商生產及提供較佳的產品與服務。
四、環保標章 (一)環保標章樣式 ＋ • 以「一片綠色樹葉包裹著純淨、不受污染的地球」，象徵「可回收、低污染、省資源」的環保理念。
規格標準 環保標章 第二類環境保護產品 專家審查 環保產 品登錄 ISO 14020 系列標準定義 (二)環保標章的精神 • 我國環保標章制度屬於TypeⅠ環保標章。 • 頒發給每一類產品環境表現最優良前20~30%的產品，以達到鼓勵作用。 • 獲得環保標章的產品 是最優良的綠色產品 ，消費者看到標章即 可安心購買。
(三)環保標章產品：13類59種2,176件 ※更新日期：99.9.28
(四)環保標章產品之環境效益 1.可回收 • 回收紙製品 • 衛生紙的回收紙混合率應為100％ 。 • 擦手紙的回收紙混合率應為90％(含)以上。 • 再生紙含60%以上回收紙混合率。 • 碳粉匣 • 可重覆使用。 • 印表機回收再利用碳粉匣之耐印量應為新品耐印量之95%(含)以上。
2.低污染 • 清潔劑 • 不含壬基酚、三氯沙及含氯添加物等添加劑。 • 冷氣、冰箱等電器產品 • 塑膠組件不得含鉛、鎘、汞、六價鉻等重金屬及PBDE等溴化阻燃劑。 • 水性塗料： • 不得含有甲醛、鹵性溶劑及重金屬等有害物質。
3.省資源 • 省水 • 省電 • 省材料 • 回收材料再製 • 包裝減量 • 清潔劑補充包
環保旅館 • 減供或停供一次性用品 • 綠色採購 • 降低污染排放 • 重複使用餐具 • 減少床單、毛巾更換頻率 • 其他措施 • 空水廢等環保法規要求 • 節能、省水 • 廢棄物分類回收再利用 志願性 措施 一般性 措施 (五)推動服務業環保標章－環保旅館 1.據國外資料顯示有效率旅館較無效率者用水量及用電量分別節省3倍及3.5倍以上。
五、節能標章 (一)由電源插座、愛心雙手、生生不息的火苗組成。電源插座代表生活用電，心形及手的圖案意指用心節約、實踐 省油省氣省電，紅色火苗代表可燃油氣，倡導國人響應節能從生活中的點滴做起。 (二)產品貼上這個圖樣，代表能源效率比國家認證標準高10-50%。
3.節能標章產品：28類，260家品牌、4,362款 ※更新日期：99.9.28
六、省水標章 (一)箭頭向上，代表將中心的水滴接起，強調回歸再利用，提高用水效率。 (二)右邊三條水帶，代表「愛水、親水、節水」，藉以鼓勵民眾愛護水資源，親近河川、湖泊、水庫，並共同推動節約用水。 (三)藍色代表水質純淨清徹，得之不易，務當珍惜。 (四)整體而言，水資源如不虞匱乏，大家皆歡喜，故水滴笑臉迎人。
(五)省水標章產品 ※更新日期：99.9.20
貳、機關綠色採購相關法規 一、政府採購法第九十六條二、機關優先採購環境保護產品辦法三、資源回收再利用法二十二條
一、政府採購法第九十六條 • (一)立法委員審議政府採購法時主動建議納入。87.5.27公布，88.5.27施行。 (二)機關得優先採購環保產品，並得允許10%以下價差優惠，鼓勵廠商生產環保產品： • 取得政府認可之環保標章使用許可，而其效能相同或相似之產品。 • 產品或其原料之製造、使用過程及廢棄物處理，符合再生材質、可回收、低污染或省能源者。 • 其他增加社會利益或減少社會成本，而效能相同或相似之產品。
二、機關優先採購環境保護產品辦法 • (一)由工程會與本署於88.5.26會銜公布，並與政府採購法於88.5.27同步施行。 • (二)招標文件中規定欲適用優惠措施之廠商須於投標文件內檢附下列資料供審查(第十條) : • 產品係屬第一類、第二類或第三類產品及其證明文件影本。 • 產品效能與招標文件之規定相同或相似之比較及其說明或證明資料。 • 允許價差優惠之採購，產品省能源、增加社會利益或減少社會成本之總金額及計算方式。 • 其他必要資料。
(三)優惠價差之訂定(第十一條) • 優惠比率由機關視個別採購之特性及預算金額訂定，並載明於招標文件，但不得逾百分之十。優惠比率=招標文件所定使用期間內(環保產品－非環保產品)省能源、增加社會利益或減少社會成本之總金額 ／非環保產品中合於招標文件規定之最低標價 x 100% 。 • 實際優惠比率逾招標文件所定優惠比率者，以招標文件所定優惠比率計；未逾者，以實際優惠比率計。 • 欲適用價差優惠之廠商應於投標文件內敘明其產品預估省能源、增加社會利益或減少社會成本之總金額及其計算方式。
(四)決標方式(第十二及十三條) • 1.未定價差優惠比率 • 非環保產品廠商為最低標，且其標價符合政府採購法第52條第1項最低標之決標原則者，得以該標價優先決標予環保產品廠商。 • 前項環保產品廠商僅1家者，得洽該廠商減價至最低標之標價決標；在2家以上者，得自標價低者起，依序洽各該環保產品廠商減價一次，由最先減至最低標之標價者得標。 • 依序洽各環保產品廠商減價時，應優先洽第一類及第二類產品廠商減價，無法決標時再洽第三類產品廠商減價。
2.已定價差優惠比率 • 環保產品廠商之最低標價－非環保產品廠商為最低標價＜招標文件所定價差優惠比率以內者，決標予環保產品廠商；逾價差優惠比率者，不予洽減，決標予該非環保產品廠商。 • 招標文件所定價差優惠比率以內之環保產品廠商家數在二家以上者，機關應優先決標予第一類及第二類產品廠商，且不以第三類產品之標價是否低於第一類及第二類產品之標價為條件。
第一批機關應優先採購 環境保護產品項目
參、機關如何進行綠色採購 一、機關綠色採購範圍及項目二、機關綠色採購方式三、機關綠色採購程序之控管
一、機關綠色採購範圍及項目 (一)機關綠色採購範圍：第一類(環保標章)、第二類(本署核發證明書)、第三類(節能標章、省水標章、綠建材標章)環境保護產品共138項。
43項指定採購項目 • 辦公室用文具紙張用品：自動化(OA)用紙、紙製文具及書寫用紙、衛生用紙。 • 辦公室用設備：電腦設備(包括個人電腦、主機、滑鼠、監視器、鍵盤、列印機、印表機回收再利用碳粉匣)、黑白影印機、傳真機、筆記型電腦。 • 電器類：冰箱、冷氣機、洗衣機 、微波爐 、除濕機 、照明設備(省能源精緻型螢光燈 、螢光燈啟動器 、螢光燈管)、多功能事務機、飲水機。 • 其他：二段式省水馬桶、堆肥、清潔用品、水性塗料、回收木材再生品(含木製家具)、使用回收紙之包裝用品、塑橡膠再生品、塑膠類管材、建築用隔熱材料、資源化磚類建材、自然循環式太陽能熱水器、資源回收再利用建材、生物可分解塑膠。
(三)工程採購之附屬物品、材料、設備、機具，亦請比照財務採購方式辦理及申報(99年採購非環境保護產品部分，暫不列入統計)。(三)工程採購之附屬物品、材料、設備、機具，亦請比照財務採購方式辦理及申報(99年採購非環境保護產品部分，暫不列入統計)。
二、機關綠色採購方式 (一)利用共同供應契約進行採購 • 指一機關為二以上機關具有共通需求特性之財物或勞務與廠商簽訂契約，使該機關及其他適用機關均得利用該共同供應契約辦理採購。 • 廠商與訂約機關簽訂共同供應契約後，即有義務依約供應採購標的予該契約之所有適用機關。
適用機關以外之機關，於徵得廠商同意後，得利用本契約辦理採購。(共同供應契約實施辦法第4條第6款)。適用機關以外之機關，於徵得廠商同意後，得利用本契約辦理採購。(共同供應契約實施辦法第4條第6款)。 • 適用機關有正當理由者，得不利用本契約，並應將其情形通知訂約機關。(共同供應契約實施辦法第6條第2項)。
