ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY

1. ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY Ing. Jindřich Poláček Hydrosoft Veleslavín polacek@hv.cz

2. Obsah • Základní informace o ÚAP • Sledované jevy a jejich datový model pro GIS • Získávání údajů o území • Postup pořizování ÚAP • Metodická pomoc ÚÚR a kraje ORP

3. Legislativní rámec ÚAP • Zákon č. 183 / 2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu • Vyhláška č. 500 / 2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti

4. Pořizovatelé ÚAP • Úřady územního plánování (ÚÚP) • pro své správní obvody • v podrobnosti a rozsahu nezbytném pro pořizování územních plánů a regulačních plánů • do 24 měsíců, tj. do 31.12.2008 • Krajské úřady • pro území kraje • v podrobnosti a rozsahu nezbytném pro pořizování zásad územního rozvoje • do 30 měsíců, tj. do 30.6.2009

5. Mapové podklady pro ÚAP • katastrální mapa (vektorová DKM nebo rastrová) • Státní mapa v měřítku 1 : 5 000 • Základní mapa České republiky v měřítcích 1 : 10 000, 1 : 50 000, 1 : 100 000, 1 : 200 000 ve vektorové formě pouze 1 : 10 000 (ZABAGED) • Mapa České republiky v měřítku 1 : 500 000 • Měřítko pro ÚAP není právně stanoveno

6. Obsah ÚAP • Podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území (PURÚ) • Rozbor udržitelného rozvoje území (RURÚ)

7. PURÚ • Sledované jevy (GIS) • údaje o území • jevy zjišťované průzkumem území • další dostupné informace (statistika, …) • Textová část • vyhodnocení stavu a vývoje území • hodnoty území • limity využití území • vyhodnocení záměrů na provedení změn v území • Grafická část • výkres hodnot území • výkres limitů využití území • výkres záměrů na provedení změn v území

8. RURÚ • Textová část (+ tabulky a kartogramy) • vyhodnocení udržitelnosti rozvoje řešeného území (SWOT analýzy v 10 tématech dle vyhlášky) • vyhodnocení vzájemné vyváženosti územních podmínek • životní prostředí • hospodářský rozvoj • sociální soudržnost • určení problémů k řešení v ÚPD • Grafická část • problémový výkres

9. Sledované jevy • doporučeno zpracovávat v technologii GIS přirozené propojení grafické a databázové informace umožňující efektivní správu, analýzy a výměnu mapově orientovaných dat • přehled povinných sledovaných jevů dán přílohou 1 vyhlášky • část A .. pro ÚAP obcí • část B .. pro ÚAP kraje • jednotný logický datový model v GIS pro jevy ÚAP sledované na úrovni kraje a ORP • cílem jednotné zpracování • nepřekračuje možnosti formátu ESRI – shapefile • připravuje se použití téhož modelu v krajích • Královéhradeckém • Pardubickém

10. Údaje o území • Podmnožina sledovaných jevů – má poskytovatele : • orgán veřejné správy • jím zřízená právnická osoba • vlastník dopravní či technické infrastruktury • Termíny prvního poskytnutí : • do 9 měsíců, tj. do 30.9.2007 • z vážných důvodů prodloužení + 3 měsíce • Forma poskytnutí údajů : • především v digitální formě (není tudíž povinná) • pro novou tech. infrastrukturu systém S-JTSK • pro starou tech. infrastrukturu systém S-JTSK do 6 let

11. Náležitosti údaje o území • Textová část s popisem údaje • Grafická část • zákres s legendou a vyznačením měřítka • Pasport údaje o území • informace o vzniku, pořízení, zpracování, schválení nebo nabytí účinnosti • formulář je přílohou č.2 vyhlášky

12. Správnost údaje o území • Poskytovatelé zodpovídají za správnost, úplnost a aktuálnost • Platnost údaje potvrzuje poskytovatel • Při poskytnutí údaje (1. a 2. oddíl pasportu) • Potvrzením správnosti, úplnosti a aktuálnosti použití údaje při úplné aktualizaci ÚAP (3. oddíl pasportu)

13. Způsob předání údaje o území • Do vlastních rukou • Poštou (i elektronickou) • Prostřednictvím internetového portálu • http://portal.geostore.cz/uap • iniciativa velkých vlastníků TI • měl by řešit i pasportizaci dat • v budoucnu se pravděpodobně přidají i další poskytovatelé

14. Postup pořizování ÚAP • Pořizovatel ÚAP si může zajistit technickou pomoc při jejich zpracování : • autorizovaný architekt • autorizovaný inženýr činný ve výstavbě • Odpovědnost za zpracování ÚAP nese pořizovatel • Pořizovatel písemně kontaktuje poskytovatele údajů o území a požádá je o splnění povinnosti • Pořizovatel postupně přebírá a uspořádává údaje o území • Současně pořizovatel zjišťuje ostatní sledované jevy (průzkum,..)

15. Postup pořizování ÚAP • Je vytvořena strukturovaná databáze sledovaných jevů včetně metadat (data o datech) • Krajský úřad přebírá vybrané jevy z ÚAP obcí • Na základě shromážděných sledovaných jevů je zpracována textová a grafická část PURÚ • Na základě PURÚ je zpracován RURÚ

16. Aktualizace ÚAP • průběžně aktualizovány PURÚ, především databáze sledovaných jevů • do 18 měsíců od poslední úplné aktualizace ÚAP nový návrh úplné aktualizace • oznámení poskytovatelům • poskytovatelé do 3 měsíců potvrdí do pasportu správnost použití svých údajů o území v novém návrhu úplné aktualizace

17. Projednání ÚAP • Projednávají se úplné aktualizace ÚAP v rozsahu RURÚ • ÚAP obcí projednává „Rada obcí pro udržitelný rozvoj území“ do 60 dnů (případné rozpory pořizovatel x rada řeší krajský úřad) • ÚAP obcí zasílá pořizovatel krajskému úřadu bezodkladně po projednání • ÚAP kraje zasílá pořizovatel MMR a MŽP do 6 měsíců od lhůty pro jejich aktualizaci

18. Poskytování a zveřejňování ÚAP • Pořizovatel poskytuje ÚAP : • Stavebním úřadům (včetně průběžných aktualizací pro vydávání územně plánovacích informací) • Na vyžádání poskytovatelům údajů o území • …. • Pořizovatel zveřejňuje ÚAP způsobem umožňujícím dálkový přístup • textovou část ÚAP • povinné výkresy ÚAP • případně dílčí sestavy sledovaných jevů

19. Vztah mezi digitálním zpracováním ÚAP a ÚPD • ÚAP jsou podkladem pro zpracování ÚPD • Územní plán je vzhledem k ÚAP zdrojem omezené množiny dat, pro jejichž platnost je autoritou : • zastavěné území • plochy s rozdílným způsobem využití • zastavitelné plochy a plochy přestavby • územní rezervy • veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace • územní systém ekologické stability • významné záměry v oblasti technické a dopravní infrastruktury

20. MINISminimální standard pro digitální zpracování ÚPD • Základní výkresy ÚPD v rastrové podobě (formáty PNG, TIFF, …) • vlastní územní plán : • Výkres základního členění území • Hlavní výkres • Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací • Výkres koncepce dopravy (pokud je samostatně zpracován) • Výkres koncepce technické infrastruktury (pokud je samostatně zpracován) • odůvodnění : • Koordinační výkres • Standardní vektorové datové vrstvy (v GIS nebo CAD) • zastavěné území • plochy s rozdílným způsobem využití • zastavitelné plochy a plochy přestavby (rozvojové plochy) • územní rezervy • veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace • územní systém ekologické stability

21. Základní doporučení pro programové vybavení ÚÚP • Program GIS schopný exportu/importu dat ve formátech • SHP • DXF/DWG • DGN • Program schopný realizovat dálkový přístup k ÚAP Krajský úřad zvažuje možnost nabídnout ORP realizaci dálkového přístupu k jejich ÚAP • Výběr programového vybavení zvážit s ohledem na kvalifikaci dostupné obsluhy

22. Metodická pomoc ÚÚR • www.uur.cz Konzultační středisko / Metodické návody / Územně analytické podklady • Metodické návody 1-3 Podrobnější definice sledovaných jevů včetně seznamů potenciálních poskytovatelů • Formulář pasportu údaje o území

23. Metodická pomoc Krajského úřadu SčK • www.wmap.cz/uap-kr-stredocesky metodická podpora tvorby ÚAP pro ORP • v činnosti nejpozději od 30.4.2007 • doplnění metodické podpory z ÚÚR, průběžně aktualizované • jednotný datový model pro sledované jevy ÚAP v GIS • seznamy poskytovatelů Středočeského kraje • formulace základních požadavků na externí zpracovatele ÚAP • metodika rozborů udržitelného rozvoje území • odpovědi na dotazy k problematice ÚAP • …

24. Data ÚP VÚC Krajského úřadu SčK • Prezentace ÚP VÚC SčK na internetu • textová část • grafická část (všechny výkresy) www.wmap.cz/vucprazskyregion www.wmap.cz/vucrakovnicko www.wmap.cz/vucpolabi www.wmap.cz/vucbenesov www.wmap.cz/vucmlada www.wmap.cz/vucpribram www.wmap.cz/vucmladoboleslavsko • Data GIS pro většinu z uvedených ÚP VÚC (formát SHP) Mimo jiné významný zdroj informací o záměrech v území !!

26. Děkuji za pozornost ! Ing. Jindřich Poláček Hydrosoft Veleslavín, s.r.o. polacek@hv.cz