“ 理想的原野 ” --‘ 医疗扶贫行动’的公益实践教育理念

1. “理想的原野”--‘医疗扶贫行动’的公益实践教育理念“理想的原野”--‘医疗扶贫行动’的公益实践教育理念 汕头大学医学院医疗扶贫办公室

2. 教育部的<品德与社会课程>规定中指出: • 教育的第一属性是公益性,反之,教育的目的也在于培养新一代公民的社会责任, 技能和思想道德素质…… • 培养当代大学生的公益精神,为今后更好的服务社会建设是必要的… • 在教育理念上应明确公益教育的时代内涵.... • 在课程标准中应突出公益教育的核心价值… • 在课程中培养大学生权利与义务相统一的理念,注重以公益精神使大学生情感渗透的的理念,…… • ……. 培养当代大学生的公益精神是时代的需要, 也是 创建和谐社会迫切的任务.高校必须从理论和实践 两方面着手,培养德智体美全面发展的人才.

3. 社会责任 • 我们生活在一个需要负责的社会， 我们要为社会的和谐， 国家的发展和世界的和平尽自己的责任。 • 社会责任 是在一特定的社会中，每个人从心理感觉上和行动上对其它人的伦理关怀和义务。

5. 富有活力的 ‘医疗扶贫行动’ • 历经十二年的艰苦创业，不断改革前进，医疗扶贫行动已经发展成为一个有策划, 有深入调查，有实施方案，有预期和执行效果，有制度管理，有规范评估的公益事业。 • ‘医疗扶贫行动’已经成为广大志愿者参与贫困地区服务的平台。 • ‘医疗扶贫行动’已成为医务人员和大学生提高素质，培养高尚医德医风和公益实践的最佳场所。 • ‘医疗扶贫行动’已在全国产生很大效益和良好的社会影响。

6. “医疗扶贫行动”的社会宣言 • 1. ‘医疗扶贫行动’ 以创建者的意愿， 并以所有参与者的荣誉为誓，决心以 ‘讲爱心，爱人民，爱国家，爱科学和爱惜自己的人格来体现正确的社会价值观， 完善自己的自律机制，体现医疗扶贫的最高宗旨。 • 2. 我们决心以平等，救死扶伤，诚信合作，不断发展为基本准则，把李嘉诚先生期望的 人人享有医疗的基本权利，实现用社会责任，高尚医德的承诺来构建和谐社会的目标，而贡献一切。

7. 3. 我们要肩负起医疗扶贫事业的社会责任， 使我们的工作真正的成为 ‘为那些得不到起码医疗的人送去温暖’( 李嘉诚先生语）的有效平台，坚持爱心，包容，艰苦奋斗，鼓励全国医务人员和各界人士积极投入到我们和全国各地的 ‘医疗扶贫行动’中来，为我国的医疗卫生事业贡献一份力量。 • 4.在行动中充分彰显志愿者和年轻一代的力量，激励和教育他们，建立新型的医务人员的高尚精神面貌。

8. 5. 我们要自觉遵守和维护国家和民族的利益,遵守国家法律法规, 坚持正确的舆论导向, 不断提高所有参与人员的品德, 抵制不正之风和一切不良的有害社会公共道德和精神文明的行为. 1998年5月

9. ‘医疗扶贫行动’已发展的主要项目 • 十二年来, 医疗扶贫行动已经成为一项效益明确, 行动规范，健康发展的有影响的行动。 • 受益贫病者超过50万人，手术2万多例，在全国22个省开展活动，建立了国际国内平台, 高等学校素质教育平台，全国性协作基地133个，完善医疗扶贫项目30多个……

10. 各种专业和不同形式的医疗队

11. 湘赣边区(三湾)医疗队

12. 我们深入云南麻风村

13. 边疆医疗

15. 跨国医疗队--在缅甸进行家庭医疗

16. 广泛的义工志愿者

18. 有效的国际国内扶贫平台

19. 国际义工—美国贝克莱大学师生参加医疗扶贫的眼科普查国际义工—美国贝克莱大学师生参加医疗扶贫的眼科普查

20. 德国人参加医疗扶贫的边疆彝族山区医疗队

21. 美国人参加医疗扶贫的 ‘美纯行动’

22. （有感） • 过去百年来, 在中国从事公益事业的西方人士与本土的中国人相比,不能不承认, 国人逊于外人…… • 这样一种现象,业已在中国巍然兴起;一批来自不同国度的外国人, 活跃在中国各地从事公益事业,从都市到山村.他们没有宗教使命, 也未受组织派遣, 只是秉持着某种理想与人道主义情怀, 志愿服务于中国那些身陷贫困,遭受不公的弱势群体…….通过这些公益事业,他们享受的不是物质上的回报,而是精神上的愉悦和完成人生价值的自我实现. • （南京 亚星-奔驰公司 德方副总经理普方的遭遇….) 《中国新闻周刊》

23. 全国性的国内协作和基地建设 • 南昌医学院学生义工队伍 新疆合作基地之一

24. 家庭医疗和建立家庭病床

25. 难产抢救辅助项目

28. 经常性的辅助弱势群体行动

30. 基层医疗单位辅助和培训

31. 在基层大学生医疗扶贫实践和教育

33. 基层单位手术辅助项目和为医学生示范

39. 医疗扶贫行动执行的大学生公益性项目 • 例行的每周医学生参与的医疗扶贫实践活动。 • 全国五所医学院常年进行的医疗扶贫体验活动。 • 全国暑期大学生医疗扶贫体验活动—10届。 • 汕头大学香港大学参与的医疗扶贫体验活动。 • 汕头大学香港大学合作的‘福泽互传’活动。 • 港汕合作的 ‘服务学习’活动。 • 例行的加拿大协作大学学生参与医疗扶贫活动。

40. 医疗扶贫对大学生的启迪与收获 • 深入了解当前我国贫困地区基层的社会状况. • 了解当前我国医改和医疗体制. • 锻炼身心和应变能力. • 培养奉献精神. • 了解和重视基层医疗状况和基层医疗单位现状. • 重视医疗资源的节约和合理应用. • 独立思考能力和基本功的提高. • 提高和建立健全的公民素质和医德. • 促进民间和民族团结.

41. 公益事业的策划与组织 • 政府的职责：1.登记注册. 2. 参与咨询监督. 3. 参与制定法规； 4. 调查执法。 • 策划内容：1. 确立赞助政策； 2. 传播本项目的赞助信息； 3. 情况调查，立项，成本效益，确定合适 对象； 4. 沟通赞助对象； 5. 实施和制定赞助计划； 6. 进行效果评估—经验教训， 公众反响， 计划完成，资料，总结，入档。

42. 医疗扶贫的策划与组织 • 医疗扶贫行动的主要财富来自: 李先生的赞助和广大医务人员和非医务人员义工志愿者（技术，时间，奉献.） • 组织: 为医学院的党委领导下的一个单位. • 双重领导: 医学院和基金会的双重领导。 • 设立办公室负责策划，调查，沟通，实施，总结，评估等，进行必要的办公室机能。

43. 公益事业的评估 • 两大难题： 1.中国公益慈善组织日益规范化， 评估成为必然，那么评估应该由谁来做，以求达到真实； 2.中国GCPA（消除贫困联盟）的中期评估发现他们的项目 ‘不真实’的情况较严重； # 评估的两个动力： 1. 外部：来自捐赠者的监督； 2. 内部：来自民间组织自身，向捐赠者和社会交代，显示自己组织的形象，以达到项目设计的目标。

44. 评估的要求 • 1. 首先要达到 ‘透明’，这是公平的保障。 • 2. 管理者的目标是帮助机构调整和把握项目执行的发展方向；发现项目的问题，改善项目的操作；提高资金使用的效益；决定对项目是否投资； • 3. 客观地评价是否达到项目要求的目标即实施效果（如受益者的状态是否发生变化？）。

45. 由谁来评估？ • 有些专门的咨询公司可对项目进行评估，如中国阳光信息咨询公司对中国青少年发展基金， 中国扶贫基金， 中国老龄事业发展基金会等组织的评估。 • 由专业性地有关方面的机构来评估（最好是在设计之初就有专业机构介入）并提供客观数据和理论实践支持。 • 一般是由慈善机构自己评估，关键应是客观公正，不只是为了显示。

46. 评估参考(5A制) • 基础条件：资金与管理，办公条件，法定资格，注册登记，账户等…………………………………………180分 • 内部管理：规范制度，遵纪守法，年度检查等…50分 • 组织建设：档案管理（含证书印章管理），战略管理（近期任务，中长期发展规划及落实），管理技能（内部建设和各项管理计划研讨合作 总结等），工作人员构成及素质（学历水平等）……………………….….200分 • 工作绩效：业务活动次数，覆盖率，服务绩效（对各方面的服务内容）…………………………….…… 420分 • 社会影响和评价…………………………..………150分

47. 我国公益事业应该如何发展 • 尽管我国在政治，经济，文化等各方面领域里的综合国力正在不断提升，人民生活得到显著改善，但我们应当清醒地看到， 我国仍然有许多亟待帮助的困难群体；例如全国有1.2亿超过65岁的人需要照顾；8500万残疾人； 每年有6000多万受灾灾民；农村还有7500万绝对赤贫的人口……..慈善事业是利国利民,功德无量的崇高事业, 但我国的慈善机构和公益组织每年仅获得50亿元的善款,不到全国GDP的0.1%,且很多来自海外(而美国是2.17%,英国0.88%, 加拿大0.77%), 相比之下,实在太少.而我们公益事业存在的主要问题是:

48. 续上- • 1. 公益事业缺乏法律制度方面的规范和引导; • 2. 公益事业体制僵硬, 组织形式单一; • 3. 当前社会整体缺乏良好的慈善气氛和土壤. • 我们的对策是: • 1. 建立健全的法律规范体系,完善公益事业的法规; 以明确机构的运行标准,管理制度, 多元化捐助途径和形式, 建立有效的监督形式和自律机制. • 2. 构建和弘扬中华慈善文化,培育大众慈善意识. • 3. 构建慈善募捐激励制度, 激励慈善公益事业的发展.