Málaga, 29 de abril de 2009

1. NUEVOS REFERENTES EN LA LEGISLACIÓN DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL DEL SISTEMA EDUCATIVO: EUROPA Y EL SISTEMA NACIONAL DE CUALIFICACIONES Y FORMACIÓN PROFESIONAL MARIA BERENGUER PONT.SUBDIRECCIÓN GENERAL DE ORIENTACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL.MINISTERIO DE EDUCACIÓN. Málaga, 29 de abril de 2009 1

2. REFERENTE EUROPEO RESPUESTA A LA SOCIEDAD Debilidades: • Más de 15 millones de personas sin empleo. • Baja participación laboral de mujeres y adultos mayores. • Laguna de habilidades, especialmente tecnológicas. • 1/3 de los trabajadores europeos están poco cualificados: 80 millones de personas (el 32% de la mano de obra). Fuente: LISBON EUROPEAN COUNCIL 23 AND 24 MARCH 2000. PRESIDENCY CONCLUSIONS

3. REFERENTE EUROPEO RESPUESTA A LA SOCIEDAD Previsión de puestos de trabajo: • Para 2010, sólo un 15% del empleo estará disponible para personas con escolarización básica. • 50% del empleo requerirá trabajadores muy cualificados, nivel terciario. • Las personas cambiarán 8 veces de ocupación en su vida. • De aquí al 2050, el número de europeos de 65 años aumentará en un 65 %, mientras que el de personas en edad laboral (15_64) bajará en un 20% Fuente: Cedefop, 2006

4. REFERENTE EUROPEO ESTRATEGIA DE LISBOA Objetivos: • Armonizar el desarrollo económico, social e individual. • Conseguir en el espacio europeo un proyecto competitivo, capaz de generar y repartir riqueza. • Dar el valor exacto al capital humano. • Reconocer el papel que juega la formación/educación Acciones: • Impulsar el bienestar social. • Transformar la economía europea. • Modernizar los sistemas educativos

5. ESTRATEGIA DE LISBOA Tasa de empleo en la UE Objetivos a destacar • Objetivos relacionados con el empleo: • Aumentar las tasas de empleo, consiguiendo un 70% en el año 2010, con un valor intermedio del 67 % en el año 2005. • Aumentar el porcentaje de mujeres profesionalmente activas del 51% en 1999 al 60% en 2010. • Aumentar la tasa de empleo de trabajadores entre 55 y 64 años al 50% en el año 2010. Tasa de empleo entre 55 y 64 años

6. ESTRATEGIA DE LISBOA • Objetivos relacionados con la investigación y educación: • Incrementar la inversión “per cápita” en recursos humanos y dar la mayor prioridad al aprendizaje a lo largo de la vida. • Disminuir el porcentaje de jóvenes que dejan la escuela sin ningún tipo de título educativo hasta el 10% en el año 2010. • Aumentar hasta el 3%, en el año 2010, el porcentaje del PIB dedicado a investigación y desarrollo.

7. Objetivos Educación y Formación 2010 • Para 2010, todos los Estados de la Unión deben reducir a la mitad el abandono de la escuela y alcanzar la media europea de un 10% o menor. El tramo de edad para abandono precoz es considerado entre 18-24. • La diferencia de género debe reducirse, al menos, a la mitad, entre los licenciados en matemáticas, ciencia y tecnología. • Reducción a la mitad el número de adolescentes de 15 años con baja competencia en ,matemáticas, lengua y ciencias. • El nivel medio de participación en estrategias de aprendizaje a lo largo de la vida entre adultos (25-64) deberá alcanzar, al menos, un 15%. • El 85% de la población europea con edades entre 20-24 deberían haber completado, al menos, la educación secundaria post obligatoria (Bachillerato o ciclo formativo de grado medio). Fuente: Consejo de la Unión Europea (2003)

8. REFERENTE EUROPEO Aprendizaje a lo largo de la vida • Suprimir los obstáculos que impiden la participación. • Garantizar la calidad del aprendizaje. • Reconocer y validar los resultados del aprendizaje. • Invertir en la población de más edad y en la población inmigrante. • Definir indicadores y patrones de referencia. • Abrir los sistemas de educación a un mundo más amplio

9. REFORMAS EN LOS SISTEMAS EDUCATIVOS REFERENTE EUROPEO Educación y formación para vivir y trabajar en una sociedad basada en el conocimiento: • Adaptación de los sistemas de educación y formación a las nuevas demandas sociales y de mercado. • Mejorar la calidad. • Mayor relación con el empleo. • Flexibilización de los sistemas educativos y de las ofertas formativas dirigidas a diferentes grupos y a diferentes edades.

10. El Parlamento europeo recomienda: • Velar por que la educación y la formación iniciales pongan a disposición de todos los jóvenes los medios necesarios para desarrollar las competencias clave en la medida necesaria para prepararlos para la vida adulta y sienten las bases para aprendizajes posteriores y la vida laboral. • Velar por que se tomen las medidas adecuadas con respecto a aquellos jóvenes que, debido a su situación de desventaja en materia de educación como consecuencia de circunstancias personales, sociales o económicas, precisen un apoyo especial para desarrollar su potencial educativo.

11. REFERENTE EUROPEO URGEN LAS REFORMAS DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS • Dar repuesta a las necesidades sociales y de los sectores productivos. • Favorecer la movilidad • Reconocimiento de títulos y otras acreditaciones. • Confianza mutua. • Utilización de instrumentos comunes. • Aumentar el atractivo de la formación profesional • Accesibilidad. • Flexibilización de las ofertas. • Validación de los aprendizajes no formales. • Mejorar la calidad y eficiencia de los sistemas de educación.

12. TRANSPARENCIA, CONFIANZA Y MOVILIDAD REFERENTE EUROPEO Fomentar la transparencia y la confianza a través de herramientas comunes. • Marco Europeo de Cualificaciones. (EQF) • Marco Europeo para la Garantía de la Calidad. • Sistemas de transferencia de créditos. • ECTS_ Enseñanza superior. • ECVET_Formación profesional. • Pasaporte Europeo para la Movilidad. (Europass)

13. REFERENTE EUROPEO Retos europeos en educación • Estrategia de Lisboa(2000) • Consejo de Estocolmo (2001) • Consejo de Barcelona (2002) • Consejo de Bruselas (2003) • Resultados provisionales y planteamiento de nuevos retos Enseñanza superior • Proceso de Bolonia.(2004) • Comunicado de Bergen (2005) • … Formación Profesional • Proceso de Copenhague (2002) • Comunicado de Maastricht (2004) • Comunicado de Helsinki (2006) • Comunicado de Burdeos (2008)

14. El Marco Europeo de las Cualificaciones REFERENTE EUROPEO • Facilita el reconocimiento y transferencia de las cualificaciones (acreditaciones). • Actúa como traductor para el entendimiento entre países. • Consiste en una rejilla de 8 niveles, definidos por un conjunto descriptores de nivel de resultados de aprendizaje, expresados en: • Conocimientos: teóricos y /o fácticos • Destrezas. • Competencia: responsabilidad y autonomía.

15. ¿Cómo se aplica el EQF País A País B EQF Nivel 8 NQF4 Q EQF Nivel 7 NQF1 Q NQF3 Q EQF Nivel 6 NQF1 Q EQF Nivel 5 NQF2 Q EQF Nivel 4 NQF1 Q EQF Nivel 3 NQF1 Q EQF Nivel 2 EQF Nivel 1

16. REFERENTE EUROPEO El Marco Europeo de las Cualificaciones ¿Qué no es el EQF? El EQF no puede comprender descriptores detallados, rutas de aprendizaje o condiciones de acceso. El EQF no equipara ni compara cualificaciones entre si. El EQF no es un instrumento para tomar decisiones últimas de reconocimiento.

17. EL MARCO EUROPEO DE LAS CUALIFICACIONES Ejemplo Marco Nacional (Irlanda)

18. Ejemplo Marco Nacional (Irlanda) FETAC: Consejo de acreditaciones de Formación Profesional Instituciones responsables de acreditaciones SEC: Departamento de Educación y Ciencia HETAC: Consejo de Acreditaciones de educación superior DIT: Instituto de Tecnología de Dublín Universidades: Universidades Tipos de títulos Principales: las titulaciones más importantes dentro de un nivel Menores: parciales, conducentes a la obtención de una titulación principal Suplementarias: Adicionales dentro de una titulación principal Especiales: específicas para una finalidad concreta y supone pequeños logros en cuanto a cualificación.

19. Marco Europeo de las Cualificaciones EQF

20. EUROPASS REFERENTE EUROPEO ¿Cuáles son los principales objetivos de Europass? • Ayudar a los ciudadanos europeos a comunicar de manera eficiente las cualificaciones y competencias profesionales adquiridas a lo largo de la vida. • Facilitar la movilidad de los estudiantes, los voluntarios, los formadores y los trabajadores a través de Europa, siempre que se desee encontrar trabajo o solicitar la admisión en un programa educativo o formativo.

21. ECTS y ECVET REFERENTE EUROPEO ECTS Unidad de medida en la EDUCACIÓN SUPERIOR SISTEMAS DE TRANSFERENCIA DE CRÉDITOS ECVET Unidad de medida en FORMACIÓN PROFESIONAL

22. EUROPASS REFERENTE EUROPEO Personales: Currículum Vítae Pasaporte de Lenguas Europass engloba un conjunto de5documentos Institucionales: Suplementos: Certificado, Título y Título Superior Documento de Movilidad

23. Específica Ocupacional Continua Iniciación Profesional Certificados Profesionalidad Acciones de FC en las empresas Títulos Técnico Plan FIP Escuelas Taller, Casas de Oficios Talleres de Empleo Títulos Técnico Superior Contratos programa de FC Situación de partida en FP en España Formación Profesional

24. Situación de partida en FP en España Antecedentes • Planes Nacionales de Formación Profesional • Diálogo social • LOGSE

25. LEY ORGÁNICA DE LAS CUALIFICACIONES Y DE LA FORMACION PROFESONAL Sistema Nacional de Cualificaciones y formación profesional (SNCyFP) Sistema integral de: • Formación profesional. • Cualificaciones. • Acreditación. • Que responda con eficacia y transparencia a las demandas sociales y económicas a través de las diversas modalidades formativas. 25

26. LEY ORGÁNICA DE LAS CUALIFICACIONES Y DE LA FORMACIÓN PROFESONAL Sistema Nacional Integral de Formación Profesional, Cualificaciones y acreditación • Adaptación de los sistemas formación profesional la las nuevas demandas de los sectores productivos. • Mayor relación con el empleo. • Mejorar la calidad. • Transparencia. • Transferencia y movilidad. • Flexibilización de las ofertas formativas dirigidas a diferentes grupos y a diferentes edades.

27. REGULACIÓN Y COORDINACIÓN DEL SNCyFP • A la Administración General del Estado le corresponde la regulación y coordinación del SNCyFP sin perjuicio de las competencias de las CCAA. • El Consejo General de Formación Profesional (CGFP), es el órgano consultivo, de participación de las Administraciones públicas y los agentes sociales, y de asesoramiento del Gobierno, en materia de F.P. • El Instituto Nacional de Cualificaciones (INCUAL), es el órgano técnico de apoyo al CGFP, responsable de definir, elaborar y mantener actualizado el Catálogo nacional de cualificaciones profesionales. • Con la participación de las empresas, agentes sociales y otras entidades.

28. Consejo General de la Formación Profesional PRESIDENCIA MINISTRO SECRETARÍA GENERAL VICEPRESIDENCIAS ADMINISTRACIÓN GENERAL COMUNIDADES AUTÓNOMAS ORGANIZACIONES EMPRESARIALES ORGANIZACIONES SINDICALES 17 Consejeros 17 Consejeros* 19 Consejeros 19 Consejeros (*) Más 1 Vocal por cada una de las ciudades de Ceuta y Melilla

29. DEPENDENCIA ORGÁNICA DEPENDENCIA FUNCIONAL Ministerio de Educación y Ciencia Consejo General de Formación Profesional A R E A S F U N C I O N A L E S OBSERVATORIO PROFESIONAL INVESTIGACIÓN METODOLÓG. Y ARTICULACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE CUALIFIC. PROFESIONALES DISEÑO DE LAS CUALIFICACIONES INFORMACIÓN Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS Instituto Nacional de las Cualificaciones ORGANO TÉCNICO DE APOYO AL CGFP

30. Las ofertas de formación profesional son: Ley Orgánica 5/2002 de las Cualificaciones y de la FP Los títulos de formación profesional1 Los certificados de profesionalidad2 Ministerio de Educación, Política Social y Deporte Ministerio de Trabajo En el acceso a las ofertas formativas se tendrán en cuenta las acreditaciones (previstas en el reconocimiento, evaluación, acreditación y registro de las cualificaciones profesionales) 1 : RD 1538/2006, de 15 de diciembre 2 : RD 34/2008, de 18 de enero

31. Diferencias entre F.P Inicial y F.P. para el Empleo Ambas se complementan y reconocen mutuamente.

32. Ley Orgánica 5/2002 de las Cualificaciones y de la FP ACRETACIÓN Competencia Profesional Formación formal Formas de adquirir competencia Experiencia laboral y personal ¿PEACP? Aprendizaje no formal e informal Evaluación, y Acreditación de la competencia profesional.

33. Marco normativo para un sistema integral de Formación Profesional, Cualificaciones y Acreditación: • L.O. 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la F.P. • L.O. 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. • LEY 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo.

34. Marco normativo para un sistema integral de Formación Profesional, Cualificaciones y Acreditación: • L.O. 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la F.P. • R.D. 1128/2003, de 5 de septiembre, por el que se regula el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales (modificado por el R.D. 1416/2005, de 25 de noviembre). • R.D. 1558/2005, de 23 de diciembre, por el que se regulan los requisitos básicos de los Centros Integrados de F.P. • R.D. 229/2008, de 15 de febrero, por el que se regulan los Centros de Referencia Nacional en el ámbito de la F.P. • RR.DD. Por los que se determinan determinadas cualificaciones profesionales que se incluyen en el CNCP.

35. Marco normativo para un sistema integral de Formación Profesional, Cualificaciones y Acreditación: • L.O. 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. • R.D. 1538/2006, de 15 de diciembre, por el que se establece la ordenación general de la FP en el sistema educativo. • RR.DD. Por los que se establecen los títulos de Formación Profesional. • Órdenes por las que se establecen los currículos de los títulos de formación profesional.

36. Marco normativo para un sistema integral de Formación Profesional, Cualificaciones y Acreditación: • Ley 53/2003, de 16 de diciembre, de Empleo. • R.D, 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo. • R.D.34/2008, de 18 de enero, por el que se regulan los certificados de profesionalidad. • RR. DD. por los que se establecen los certificados de profesionalidad.

37. ¿Qué es el Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional?

38. INTRUMENTOS Y ACCIONES Procedimiento de reconocimiento , evaluación, acreditación de la competencia Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales La información y orientación en formación profesional y empleo La evaluación y mejora de la calidad del SNCP Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional

39. INTRUMENTOS Y ACCIONES Procedimiento de reconocimiento , evaluación, acreditación de la competencia Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales La información y orientación en formación profesional y empleo La evaluación y mejora de la calidad del SNCP Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional

40. CATÁLOGO NACIONAL DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES Instrumento del SNCFP que ordena las cualificaciones profesionales, susceptibles de reconocimiento y acreditación, identificadas en el sistema productivo enfunción de las competencias apropiadaspara el ejercicio profesional.(RD 1128/03)

41. Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales

42. Necesidades de la economía y la producción Estándares de competencia Cualificaciones Profesionales Se puede alcanzar por formación o por experiencia Formación Instrumento para conseguir la competencia profesional Evaluación Instrumento para comprobar la competencia profesional. CATALOGO NACIONAL DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES UN SISTEMA BASADO EN LA COMPETENCIA REFERENTE

43. El CATÁLOGO NACIONAL DE CUALIFICACIONES

44. LAS CUALIFICACIONES PROFESIONALES. > Cualificación Profesional: conjunto de competencias profesionales con significación para el empleo que pueden ser adquiridas mediante formación modular u otros tipos de formación, así como a través de la experiencia laboral. > Unidad de Competencia: agregado mínimo de competencias profesionales, susceptible de reconocimiento y acreditación parcial, a los efectos previstos en el art. 8.3 de la Ley Orgánica 5/2002. > Competencia Profesional: conjunto de conocimientos y capacidades que permiten el ejercicio de la actividad profesional conforme a las exigencias de la producción y el empleo.

45. jra-02 Nivel 3 Nivel 2 Nivel 1 Familia prof. E Familia prof. A Familia prof. B Familia prof. C Familia prof. D Familia prof. Z Representación gráfica del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales

46. Formación Profesional Específica 1- Actividades agrarias 2- Actividades físicas y deportivas 3- Actividades marítimo-pesqueras 4- Administración 5- Artes gráficas 6- Comercio y marketing 7- Comunicación, imagen y sonido 8- Edificación y obra civil 9- Electricidad y electrónica 10- Fabricación mecánica 11- Hostelería y turismo 12- Imagen personal 13- Industrias alimentarias 14- Informática 15- Madera y mueble 16- Mantenimiento de vehículos autoprop. 17- Mantenimiento y servicios a la producción 18- Química 19- Sanidad 20- Servicios socioculturales y a la comunidad 21- Textil, confección y piel 22- Vidrio y cerámica Formación Ocupacional 1- Agraria 2- Administración y oficinas 3- Artesanía 4- Automoción 5- Comercio 6- Docencia e investigación 7- Edificación y obras públicas 8- Fabricación de equipos electromecánicos 9- Industrias alimentarias 10- Industrias gráficas 11- Información y manifestaciones artísticas 12- Industria pesada y construcciones metálicas 13- Industrias químicas 14- Industrias textil, piel y cuero 15- Industrias de la madera y corcho 16- Industrias manufactureras diversas* 17- Mantenimiento y reparación 18- Minería y primeras transformaciones 19- Montaje e instalación 20- Pesca y acuicultura 21- Producción, transf. y dist. de energía y agua 22- Sanidad * 23- Seguros y finanzas 24- Servicios a la comunidad y personales 25- Servicios a las empresas 26- Transportes y comunicaciones 27- Turismo y hostelería 28- Administración pública* Familias Profesionales

47. 1.- Agraria 2.- Marítimo- Pesquera 3.- Industrias Alimentarias 4.- Química 5.- Imagen Personal 6.- Sanidad 7.- Seguridad y Medio Ambiente 8.- Fabricación Mecánica 9.- Instalación y Mantenimiento 10.-Electricidad y Electrónica 11.- Energía y Agua 12.- Transporte y Mantenimiento de Vehículos 13.- Industrias Extractivas 14.- Edificación y Obra Civil 15.- Vidrio y Cerámica 16.- Madera, Mueble y Corcho 17.- Textil, Confección y Piel 18.- Artes gráficas 19.- Imagen y Sonido 20.- Informática y Comunicaciones 21.- Administración y Gestión 22.- Comercio y Marketing 23.- Servicios Socioculturales y a la Comunidad 24.- Hostelería y Turismo 25.- Actividades Físicas y Deportivas 26.- Artes y artesanías Familias profesionales del CNCP. Anexo 1 R.D. 1128/2003

48. Familias profesionales del CNCP. Anexo 1 R.D. 1128/2003 • Nuevas: • 1.-Seguridad y Medio Ambiente. • 2.-Energía y Agua. • 3.-Industrias extractivas. • 4.-Artesanías. • Cambios: • Mantenimiento de Vehículos Autop: • Transporte y Mant. de Vehículos. • Mantenimiento y Servicios a la Producción. • Instalación y Mantenimiento. • Madera y Mueble. • Madera, Mueble y Corcho. • Administración • Administración y Gestión. • Informática • Informática y Comunicaciones. • Comunicaciones, Imagen y Sonido • Imagen y sonido.

49. Organización del Catálogo: Niveles Nivel : Se establecen atendiendo a la competencia profesional requerida por las actividades productivas con arreglo a criterios de conocimientos, iniciativas, autonomía, responsabilidad y complejidad de la actividad a desarrollar. Nivel 1: Competencia en un conjunto reducido de actividades de trabajo relativamente simples correspondientes a procesos normalizados, siendo los conocimientos teóricos y las capacidades prácticas a aplicar limitados. Nivel 2:Competencia en un conjunto de actividades profesionales bien determinadas con la capacidad de utilizar los instrumentos y técnicas propias, que concierne principalmente a un trabajo de ejecución que puede ser autónomo en el límite de dichas técnicas. Requiere conocimientos de los fundamentos técnicos y científicos de su actividad y capacidades de comprensión y aplicación del proceso.

50. Organización del Catálogo: Niveles Nivel 3:Competencia en un conjunto de actividades profesionales que requieren el dominio de diversas técnicas y pueden ser ejecutados de forma autónoma, comporta responsabilidad de coordinación y supervisión de trabajo técnico y especializado. Exige la comprensión de los fundamentos técnicos y científicos de las actividades y la evaluación de los factores del proceso y de sus repercusiones económicas. Nivel 4: Competencia en un amplio conjunto de actividades profesionales complejas realizadas en una gran variedad de contextos que requieren conjugar variables de tipo técnico, científico, económico u organizativo para planificar acciones, definir o desarrollar proyectos, procesos, productos o servicios. Nivel 5:Competencia en un amplio conjunto de actividades profesionales de gran complejidad realizados en diversos contextos a menudo impredecibles que implica planificar acciones o idear productos, procesos o servicios. Gran autonomía personal. Responsabilidad frecuente en la asignación de recursos, en el análisis, diagnóstico, diseño, planificación, ejecución y evaluación.