עבודה בכלכלה: דו"ח העוני

1. עבודה בכלכלה:דו"ח העוני מגישות: נועה רחמים וטליה לאני

2. מה זה עוני וקו העוני? • עוני- מצב שבו אין לאדם, למשפחה או לקבוצת בני אדם המהווים יחידה כלכלית אחת די אמצעים לקיים את עצמם ("עוני מוחלט"), או לחלופין, מצב שבו אדם, משפחה או קבוצה נאלצים להסתפק ברמת חיים נמוכה במידה רבה מזו של יתר האנשים בסביבתם הקרובה "עוני יחסי". קו העוני- • קו העוני מוגדר בישראל כרמת ההכנסות השווה ל- 50% מההכנסה הפנויה החיצונית (הגדרה זו מקובלת בכל מדינות העולם). על פי הגדרה זו עלייה בהכנסה הכלכלית במשק משמעותה עלייה בקו העוני.

3. כיצד מודדים עוני? ברוב המדינות מקובל למדוד את שיעור העוני כחלק מהסטטיסטיקה הכלכלית הרגילה. יש שלוש גישות למדידת עוני: • הגישה היחסית: "על- פי הגישה היחסית (הנהוגה בישראל), עוני הוא תופעה של מצוקה יחסית, שיש להעריכה בזיקה לרמת החיים הטיפוסית לחברה: משפחה נחשבת ענייה לא כאשר אין ביכולתה לרכוש סל מוצרים בסיסי כלשהו הדרוש לקיומה, אלא כאשר תנאי חייה ירודים במידה ניכרת מתנאי החיים האופייניים לחברה כולה". • הגישה המוחלטת : על- פי גישה זו משפחה נחשבת לענייה אם אין ביכולתה לרכוש סל מוצרים בסיסי שנחשב למינימום הדרוש לקיומה של המשפחה. שיטה זו של קביעת סל מצרכים בסיסי אינה רגישה לפערי ההכנסות במשק. • הגישה הסובייקטיבית: על- פי גישה זו עוני הוא תפיסה סובייקטיבית של חוסר יכולת לחיות ברמת חיים סבירה, הנקבעת על-פי" הערכתו של משק הבית. הערכת ההכנסה המינימלית נעשית במשקי הבית ועל-פי תפיסתם הסובייקטיבית למצבם ביחס לסביבה הכלכלית-חברתית שלהם.

4. מהודו"חהעוני? • דו"ח העוני של מדינת ישראל מתפרסם כל שנה • אלו נתונים שהמוסד לביטוח לאומי מפרסם ובו מצוין מספר העניים במדינה, צמיחה/גדילה במספר העניים

6. דו"ח העוני לשנת 2008 • בעיצומו של המשבר הכלכלי, מתפרסם דו"ח העוני למחצית השנייה של שנת 2007 ולמחצית הראשונה של שנת 2008 המציג יציבות בכמות האנשים העניים. עם זאת, נתונים נוספים מצביעים על ירידה בהכנסות בקרב המשפחות שכבר נמצאות מתחת לקו העוני • הדוח המתייחס למדד עומק העוני, שבודק את יחס פערי ההכנסות בין העשירים לעניים, המשיך במגמה מהשנים האחרונות - ועלה מ-34.3 אחוזים ל34.8 אחוזים • בארץ יש מספר ארגונים שמסייעים בעוני...

7. ארגון "לתת" – • ארגון לתת-סיוע הומניטרי ישראלי נוסד בשנת 1996 במטרה להעניק סיוע לאוכלוסיות במצוקה,בארץ ובעולם, על בסיס אוניברסלי ושוויוני, על ידי הנעת החברה האזרחית בישראל למעורבות בשדה הפעולה ההומניטרי ובכך ליצור מודעות חברתית ולהקנות ערכים של ערבות הדדית ונתינה. ארגון לתת החליט שמצטברת אצלו אינפורמציה חשובה, אותנטית ועדכנית, אודות מצב העוני בארץ ומגמות שמאפיינות אותו. ארגון לתת מאמין כי חובתו לדווח ולהעיד על התופעות שעולות מהשטח ולכן יזם את הפקתו של דו"ח העוני האלטרנטיבי.

8. דו"ח העוני האלטרנטיבי • הדו"ח מדגים את הפן האישי והפיזי של העוני והעניים, המסתתר מאחורי המספרים והנתונים הסטטיסטיים שמפרסמים המוסדות הממשלתיים והוא משקף את המצב העדכני בשטח, כפי שמכירים אותו בארגון לתת. • בניגוד לדו"חות המדינה הרשמיים, דו"ח העוני האלטרנטיבי ממחיש את מהות החיים בעוני בכל התחומים (תעסוקה, חינוך, דיור, בריאות ומזון).באופן זה מביא הדו"ח ראיה לעוני בישראל, יותר מאשר ראייה סטטיסטית ובכך הוא ייחודי ביחס לדו"חות אחרים.   מטרות הדו"ח: • לפנות לציבור הרחב - שמכיר את העוני דרך הפרסומים באמצעי התקשורת - ולחשוף אותו בדרך הישירה ביותר לעובדה שהעוני המצוי ברוב שכבות האוכלוסייה, מהווה בעיה אקוטית בחברה הישראלית ושאנו צריכים לפעול כדי לשנות את המצב. המסמך עוזר גם ביצירת לחץ על הממשלה בכדי לפעול במידי.

9. עמותת "ידיד" • "ידיד" הוקמה בנובמבר 1997 והחלה בפעילות העצמה ברמה האישית והקהילתית בקרב שכבות חלשות ועולים חדשים. במישור המקומי מתבצעת פעילות העמותה הן בדרך של הגשת סיוע פרטני בהתמודדות עם מצוקות יום-יומיות והן בדרך של הקניית כלים לאחריות קהילתית ולהשתתפות פעילה בחיים בחברה דמוקרטית. במישור הארצי מתבצעת פעילות העמותה בדרך של מאבקים ציבוריים ומשפטיים לשינוי מדיניות. • נכון להיום מפעילה "ידיד" שלושה עשר מרכזי זכויות ברחבי הארץ

10. לסיכום: • עוד לפני שהמשבר הכלכלי שמשפיע על חיי רבים בישראל מתבטא גם בדו"חות הרשמיים, מצביע דו"ח העוני של הביטוח הלאומי הישראלי שהתפרסם על המשך המגמה: העניים בישראל נעשים עניים יותר. מספרן המוחלט של הנפשות שמתחת לקו העוני לא נותר יציב והמצב רק יהיה גרוע יותר.החמרת המצב תהיה תלויה במשך המשבר. כמה שהוא יימשך יותר זמן, כך יהיו יותר אנשים שעלולים לעבור אל מתחת לקו העוני. יש גם מאפיין חדש - אנשים שמשתייכים היום למעמד הביניים, שפוטרו מעבודתם. אם המשבר יימשך והם יהיו מובטלים הרבה זמן, רמת חייהם תרד והם ייכנסו לסטטיסטיקת העניים.

11. הגידול בעוני אחוז שפחות מתחת לקו העוני

12. משפחות החיות מתחת לקו העוני דו"ח העוני ל-2004

13. חלוקת העוני נתוני דו"ח העוני ל-2004

14. בבליוגרפיה • אנציקלופדית יבנה לרוס • אנציקלופדית בריטניקה לנוער • http://www.latet.org.il/ • http://he.wikipedia.org/wiki/%D7%A2%D7%95%D7%A0%D7%99 • http://www.btl.gov.il/%D7%A4%D7%A8%D7%A1%D7%95%D7%9E%D7%99%D7%9D/pub/oni_report/Pages/default.aspx • http://www.tichon.org.il/study/business.htm • http://www.haaretz.co.il/hasite/spages/1040155.html