Buitenschoolse opvang

Buitenschoolse opvang Toelichting bij de nieuwe regelgeving Sectoroverleg – 29 september 2014

Goedgekeurde regelgeving • Besluit van de Vlaamse Regering houdende de voorwaarden voor erkenning en attest van toezicht en het kwaliteitsbeleid voor buitenschoolse gezinsopvang en groepsopvang  Kwaliteitsbesluit van 16 mei 2014 • Ministerieel besluit van 23 mei 2014 tot uitvoering van het Kwaliteitsbesluit Buitenschoolse Opvang van 16 mei 2014 en tot wijziging van artikel 5 van het ministerieel besluit van 27 februari 2014 ter uitvoering van artikel 8, 11, 40, 43 en 73, van het Vergunningsbesluit van 22 november 2013, wat betreft de kwalificatiebewijzen en attesten • Bijlagen: • Specifieke brandveiligheidsvoorschriften voor buitenschoolse groepsopvang als vermeld in artikel 12 • Competenties kinderbegeleider buitenschoolse opvang, uitgewerkt per cluster als vermeld in artikel 38, §3 • Attesten

Goedgekeurde regelgeving • Besluit van de Vlaamse Regering houdende de subsidievoorwaarden voor buitenschoolse gezinsopvang en groepsopvang • Subsidiebesluit van 16 mei 2014 • Ministerieel besluit tot uitvoering van het Subsidiebesluit Buitenschoolse Opvang van 16 mei 2014

Goedgekeurde regelgeving • Besluit van de Vlaamse Regering houdende de voorwaarden voor de erkenning en de subsidie van gemandateerde voorzieningen, coördinatiepunten en flexibele opvangpools van doelgroepwerknemers, en de voorwaarden voor de toestemming en de subsidie van lokale diensten buurtgerichte buitenschoolse opvang, en de voorwaarden voor een aanvullende subsidie voor organisatoren met een vergunning groepsopvang en een plussubsidie • Ministerieel besluit

http://www.kindengezin.be/kinderopvang/nieuw-decreet/regelgeving/#tophttp://www.kindengezin.be/kinderopvang/nieuw-decreet/regelgeving/#top

Principieel goedgekeurde regelgeving • Besluit van de Vlaamse Regering houdende de procedures voor de aanvraag en de toekenning van een erkenning, een attest van toezicht en de subsidies voor buitenschoolse opvang • Procedurebesluit van []

Kwaliteitsbesluit van 16 mei 2014 • Voorwaarden voor attest van toezicht en erkenning

Kwaliteitsbesluit van 16 mei 2014 • Voorwaarden voor attest van toezicht en erkenning • Toestemming: • Geen onderdeel van dit besluit

Kwaliteitsbesluit van 16 mei 2014 • Voorwaarden voor attest van toezicht en erkenning • Toestemming • Geen onderdeel van dit besluit • Gemelde opvang • Nog wel in het oprichtingsdecreet  blijft verplicht

Kwaliteitsbesluit van 16 mei 2014 • Voorwaarden voor attest van toezicht en erkenning • Toekenning • Geen onderdeel van dit besluit • Gemelde opvang • Nog wel in het oprichtingsdecreet  blijft verplicht • Attest van toezicht en erkenning gelden voor onbepaalde duur

Kwaliteitsbesluit van 16 mei 2014 • Voorwaarden voor attest van toezicht en erkenning • Infrastructuur, uitrusting en inrichting • Veiligheid en gezondheid • Omgang met de kinderen en de gezinnen • Personen werkzaam in de opvang • Organisatorisch management • Samenwerking

Infrastructuur, uitrusting en inrichting • Sterk vereenvoudigd  responsabiliseren • Kwaliteitscharter blijft wel de leidraad • Buitenspeelruimte die grenst aan opvanglocatie en waar kinderen veilig kunnen spelen (art. 9) • Voortaan ook verplicht voor vakantieopvang en opvang met attest van toezicht • Nettovloeroppervlakte: 4m²/ kind richtinggevend (art. 10) • Alleen voor groepsopvang met erkenning • Afwijking van de voorwaarden mogelijk voor artikel 9 en 10

Veiligheid en gezondheid • Brandveiligheid • Brandveiligheidsattest A, B of C • Brandveiligheidsvoorschriften groepsopvang: bijlage 1 • Opvang van kinderen in een kelderverdieping • Branddetectie-installatie met centrale alleen voor wie niet onder toepassingsgebied valt van de federale basisnorm • Uitzondering: vakantieopvang met attest van toezicht (evacuatieplan) • Afwijking mogelijk: na advies TCB • Overgangsperiode: 10 jaar

Veiligheid en gezondheid • Brandveiligheid • Risicobeheersing • Nieuw voor alle opvangvormen • Risicoanalyse + plan van aanpak met tijdspad om risico’s te beheersen • Minstens m.b.t. veiligheid en gezondheid • Risicoanalyse m.b.t. brandveiligheid (vakantieopvang met attest van toezicht) • Binnen een cyclus van maximaal 2 jaar • Responsabiliseren

Omgaan met kinderen en gezinnen • Pedagogisch beleid realiseren • Ontwikkeling stimuleren en welbevinden en betrokkenheid stimuleren • Regelgevend verplicht voor alle gezins- en groepsopvang • Opvang met attest van toezicht en groepsopvang met minder dan 18 plaatsen moet kunnen aangeven hoe ze dat pedagogische beleid realiseren • Opvang met erkenning: verplicht onderdeel van het kwaliteitshandboek

Omgaan met kinderen en gezinnen • Pedagogisch beleid realiseren • Huishoudelijk reglement voor ontvangst en kennisneming • Ook voor gezins- en groepsopvang met attest van toezicht

Omgaan met kinderen en gezinnen • Pedagogisch beleid realiseren • Huishoudelijk reglement voor ontvangst en kennisneming • Schriftelijke overeenkomst • Nieuw voor de gezin- en groepsopvang met erkenning • Allen voor kinderen die in de opvang starten vanaf 1 april 2014 • Geen opvangplan!

Omgaan met kinderen en gezinnen • Pedagogisch beleid realiseren • Huishoudelijk reglement voor ontvangst en kennisneming • Schriftelijke overeenkomst • Aanwezigheidsregister • Aankomst- en vertrektijd • Te bevestigen door de ouders

Personen werkzaam in de opvang Ministerieel besluit • Verantwoordelijke • Identiteitsbewijs: min. 21 jaar • Attest actieve kennis Nederlands (ERK-niveau) • Uittreksel uit strafregister: max. 3 maanden oud • Attest van medische geschiktheid A en B of een attest van de arbeidsgeneesheer: max. 3 maanden oud • Attest kennis levensreddend handelen: uiterlijk 6 maanden na de start Om de 3 jaar te vernieuwen! Overgangsmaatregel voor wie al een attest heeft

Personen werkzaam in de opvang Ministerieel besluit • Verantwoordelijke • Identiteitsbewijs • Attest actieve kennis Nederlands • Uittreksel uit strafregister • Attest van medische geschiktheid A en B of een attest van de arbeidsgeneesheer • Attest kennis levensreddend handelen • Bewijs van kwalificatie Gezins- of groepsopvang met een erkenning Vakantieopvang met attest van toezicht

Personen werkzaam in de opvang Ministerieel besluit • Verantwoordelijke • Vervangend verantwoordelijke = aanspreekpersoon voor toezichthouders

Personen werkzaam in de opvang Ministerieel besluit • Verantwoordelijke • Vervangend verantwoordelijke • Kinderbegeleider • Groepsopvang: 1 op 14 • Groepsopvang met erkenning: overbezetting tijdens piekperiode mogelijk tot 130%Groepsopvang met maximum 21 plaatsen kan permanent in overbezetting gaan (tot 130%)

Personen werkzaam in de opvang Ministerieel besluit • Verantwoordelijke • Vervangend verantwoordelijke • Kinderbegeleider • Groepsopvang: 1 op 14 • Groepsopvang met erkenning: overbezetting tijdens piekperiode mogelijk tot 130%Groepsopvang met maximum 21 plaatsen kan permanent in overbezetting gaan (tot 130%) • Documenten over de kinderbegeleider: • Identiteitsbewijs, uittreksel strafregister, attest medische geschiktheid, attest levensreddend handelen

Personen werkzaam in de opvang Ministerieel besluit • Verantwoordelijke • Vervangend verantwoordelijke • Kinderbegeleider – kwalificaties • Alleen groepsopvang met een erkenning

Personen werkzaam in de opvang Ministerieel besluit • Verantwoordelijke • Vervangend verantwoordelijke • Kinderbegeleider – kwalificaties • Alleen groepsopvang met een erkenning • Minstens de helft van de kinderbegeleiders (koppen) heeft een volwaardige kwalificatie

Personen werkzaam in de opvang Ministerieel besluit • Verantwoordelijke • Vervangend verantwoordelijke • Kinderbegeleider – kwalificaties • Alleen groepsopvang met een erkenning • Minstens de helft van de kinderbegeleiders (koppen) heeft een volwaardige kwalificatie • Bewijs van kwalificerend traject – voorwaarden: • 1 op 4 VTE kinderbegeleider in kwalificerend traject (BKO-opleiding en CVO-startopleiding = gekwalificeerd) • Kinderbegeleider in kwalificerend traject staat nooit alleen • Kwalificatie te behalen max. 6 jaar na start tewerkstelling bij organisator

Personen werkzaam in de opvang Ministerieel besluit • Verantwoordelijke • Vervangend verantwoordelijke • Kinderbegeleider – kwalificaties • Alleen groepsopvang met een erkenning • Bewijs van kwalificerend traject • Inschrijvingsbewijs voor een opleiding • Plan van aanpak in aanloop naar het halen van een ervaringsbewijs

Personen werkzaam in de opvang Ministerieel besluit • Verantwoordelijke • Vervangend verantwoordelijke • Kinderbegeleider – kwalificaties • Kinderbegeleider – vakantieopvang met attest van toezicht • 1 op 4 aanwezige kinderbegeleiders tussen 16 en 18 jaar • 1 kinderbegeleider met attest levensreddend handelen aanwezig van zodra er 1 kind in de opvang is

Organisatorisch management Ministeriel besluit • Verantwoordelijkheidstoedeling, aanwezigheid en inwerking nieuwe personen • Opvolgen van de financiële werking • Gezins- en groepsopvang met erkenning en meer dan 18 • Om de vijf jaar zelfevaluatie van de werking en een evaluatie van de klachtenbehandeling • Kwaliteitsbeleid en kwaliteitshandboek

Samenwerking Ministeriel besluit • Met Kind en Gezin • Met lokaal bestuur • Zich informeren over het lokaal beleid kinderopvang • Gezins- en groepsopvang met een erkenning Erkenning strookt met de beleidsdoelstelling voor buitenschoolse opvang in de strategische meerjarenplanning

Subsidiebesluit van 16 mei 2014 • Subsidie worden toegekend: • voor de realisatie van specifieke dienstverlening; • binnen de perken van het budget; • voor een periode van 10 jaar.

Subsidiebesluit van 16 mei 2014 • Subsidie worden toegekend: • voor de realisatie van specifieke dienstverlening; • binnen de perken van het budget; • voor een periode van 10 jaar. • Begroting en boekhouding

Subsidiebesluit van 16 mei 2014 • Subsidie worden toegekend: • voor de realisatie van specifieke dienstverlening; • binnen de perken van het budget; • voor een periode van 10 jaar. • Begroting en boekhouding • Reserves opbouwen

Subsidiebesluit van 16 mei 2014 • Subsidie worden toegekend: • voor de realisatie van specifieke dienstverlening; • binnen de perken van het budget; • voor een periode van 10 jaar. • Begroting en boekhouding • Reserves opbouwen • Voorbehoud

Subsidiebesluit van 16 mei 2014 • Subsidie worden toegekend: • voor de realisatie van specifieke dienstverlening; • binnen de perken van het budget; • voor een periode van 10 jaar. • Begroting en boekhouding • Reserves opbouwen • Voorbehoud • Index • Spilindex

Subsidiebesluit van 16 mei 2014 • Subsidie worden toegekend: • voor de realisatie van specifieke dienstverlening; • binnen de perken van het budget; • voor een periode van 10 jaar. • Begroting en boekhouding • Reserves opbouwen • Voorbehoud • Index • Loskoppeling erkenning en subsidiëring • Buitenschoolse opvang verbonden aan een erkend kinderdagverblijf

Welke subsidies kunnen worden toegekend? Subsidie voor: • basisaanbod buitenschoolse opvang • initiatief voor buitenschoolse opvang • kinderen uit achtergestelde gebieden • inkomenstarief buitenschoolse opvang • buitenschoolse opvang in een afzonderlijke binnenruimte • buitenschoolse opvang met flexibele openingstijden • occasionele buitenschoolse opvang • inclusieve buitenschoolse opvang • generatiepact Hoofdstuk 2 t.e.m. hoofdstuk 10

Opbouw per hoofdstuk • Afdeling 1: aan wie kan de subsidie toegekend worden? • Afdeling 2: bedrag van de subsidie • Subsidiebedragen zijn behouden! Structurele inclusieve buitenschoolse opvang • Afdeling 3 voorwaarden voor specifieke dienstverlening  Geen nieuwe voorwaarden!

Wie kan welke subsidie toegekend krijgen?

Overgangsbepaling • Subsidies worden automatisch omgezet in een subsidie die overeenstemt met wat voorafgaat • Omzetting heeft betrekking op hetzelfde aantal plaatsen • Uitbreiden van het aantal subsidieerbare plaatsen alleen mogelijk binnen de perken van het budget

Subsidie voor basisaanbod • Voor wie? Groepsopvang met attest van toezicht • Bedrag van de subsidie: 578,99 euro per plaats Max. 28 plaatsen per opvanglocatie • Voorwaarden voor specifieke dienstverlening: • Basisaanbod • Aanbod voor alle kinderen • Verantwoordelijke heeft kwalificatiebewijs (kinderbegeleider) • Jaarlijkse evaluatie van de werking

Subsidie voor initiatief voor buitenschoolse opvang • Voor wie? Groepsopvang met erkenning • Bedrag van de subsidie: per plaats, afhankelijk van het aantal opvangplaatsen • Equivalentvolle plaats (art. 1,5°)

Subsidie voor initiatief voor buitenschoolse opvang • Voor wie? Groepsopvang met erkenning • Bedrag van de subsidie: afhankelijk van het aantal opvangplaatsen • Voorwaarden voor specifieke dienstverlening: • Basisaanbod • Schoolvakanties: voorrang voor kinderen tot 6 jaar • Bezetting 80% • Halftijdse verantwoordelijke (minimaal) • Ouderbijdrage binnen bepaalde grenzen en mogelijkheid tot sociaal tarief of gratis opvang • Bijkomende prijs voor warme maaltijden

Welke subsidies kunnen worden toegekend? Subsidie voor: • basisaanbod buitenschoolse opvang • initiatief voor buitenschoolse opvang • kinderen uit achtergestelde gebieden • inkomenstarief buitenschoolse opvang • buitenschoolse opvang in een afzonderlijke binnenruimte • opvang met flexibele openingstijden • occasionele buitenschoolse opvang • inclusieve buitenschoolse opvang • generatiepact Hoofdstuk 2 t.e.m. hoofdstuk 10

Subsidie voor kinderen uit achtergestelde gebieden • Voor wie? Groepsopvang met erkenning die voldoet aan de voorwaarden voor een subsidie initiatief voor buitenschoolse opvang

Subsidie voor kinderen uit achtergestelde gebieden • Voor wie? Groepsopvang met erkenning die voldoet aan de voorwaarden voor een subsidie initiatief voor buitenschoolse opvang • Bedrag van de subsidie: 99,33 euro per plaats • Voorwaarden voor specifieke dienstverlening: • 33% van de ingeschreven kinderen heeft een hoofdverblijfplaats in achtergesteld gebied Atlas van achtergestelde buurten in Vlaanderen en Brussel van prof. Kesteloot

Welke subsidies kunnen worden toegekend? Subsidie voor: • basisaanbod buitenschoolse opvang • initiatief voor buitenschoolse opvang • kinderen uit achtergestelde gebieden • inkomenstarief buitenschoolse opvang • buitenschoolse opvang in een afzonderlijke binnenruimte • opvang met flexibele openingstijden • occasionele buitenschoolse opvang • inclusieve buitenschoolse opvang • generatiepact Hoofdstuk 2 t.e.m. hoofdstuk 10

Buitenschoolse opvang