EMM

1. EMM Ing. Dana Měšťanová, CSc dana.mestanova@fsv.cvut.cz B 421

2. Přednášky z předmětu EMM Rámcový obsah: Vstupní informace, účastníci výstavbového projektu Inženýring Výběrové řízení prováděné investorem a dodavatelem Zadávání zakázekosti stavbyvedoucího. Mistr. Odpovědnost a pravomoci. Činnosti dozorů (autorský, stavební, technický) Smlouvy obecně, FIDIC (obsah, záruka, platební kalendář,…) ISO normy Příprava dodavatele. Předvýrobní příprava x nabídková příprava (vstupy, výstupy) Výrobní příprava Operativní řízení (controlling) – operativní plán, operativní řízení Zhotovování stavby. Stavební deník. Druhy časových plánů, lhůta výstavby projektu Staveniště a zařízení staveniště - pojmy, předání staveniště, objekty zařízení staveniště Plán organizace výstavby (POV), účel, obsah. Předání stavby Fakturace Průběžné a závěrečné vyhodnocení stavby Podklady pro povolení užívání stavby. U velkých staveb bude vydán kolaudační souhlas. Předcházet bude kontrolní prohlídka stavby vč. kontroly dokladů. Řízení rizik, řízení změn. režim financování (cash- flow), řízení subdodávek. Jakost a její význam, technické požadavky na jakost výrobků, systémy řízení jakosti a jejich certifikace (ISO 9000), environmentální management (ISO 14000) Bezpečnostní management - charakteristika. Bezpečnost a ochrana zdraví při práci. Požární ochrana. Zabezpečení hmotného a nehmotného majetku. Marketing

3. Pro představu:Propočet na prodejnu LIDL(ceny bez DPH) Projektové a průzkumné práce 4 235 309 Kč Provozní soubory 1 155 504 Kč Stavební objekty,stroje,zařízení a inventář investiční povahy 45 056 484 Kč Umělecká díla 0 Kč Náklady na umístění stavby 2 252 825 Kč Ostatní náklady neuvedené v jiných hlavách neřešilo se Rezerva 4 505 650 Kč Jiné investice 10 935 450 Kč Náklady hrazené z provozních prostředků 1 361 114 Kč CNS 69 502 336 Kč

4. Pro představu: Finanční ohodnocenívýsledné varianty pro rozhodování se zahrnutím metodiky LCC (Life Cycle Cost) , studie proveditelnosti - Centrála Nestlé Praha Modřany Obestavěný prostor 70 000 m3, zastavěná plocha 3 400 m2 Předpoklad životnosti objektu 55 let (pro rozhodování byly vypracovány i varianty s delšímičasovými horizonty v návaznosti na životnost a kvalitu komponentů) Administrativní náklady (vč.daň.n., pojištění) 500 mil. Kč Náklady na energie za období 55 let 4 000 mil. Kč Náklady na údržbu a revize po dobu 55 let 300 mil. Kč Provozní náklady celkem 4 800 mil.Kč Úroky z úvěrů, odvody daní (předpoklad) 25 mil. Kč Investice (pozemek, inženýring, bourací práce, realizace) 550 mil. Kč Reinvestice v průběhu 55 let 500 mil. Kč Mezisoučet nákladů na vlastní investice a reinvestice1 050 mil.Kč Náklady na likvidaci55 mil.Kč _________________________________________________________________ Celkové náklady životního cyklu za období 55 let 5 930 mil.Kč

5. Pro představu + vysvětlení pojmu TENDR: Turn- und Sportverein München u dálnice od Norimberka do Mnichova • tendr vyhrála švýcarská architektonická kancelář Herzog&de Meuron • rozpočet byl 340 mil.eur (cca 9 500 mil. Kč) • membránová střecha 68 000 m² je největší membránovou střechou na světě • výška 55 metrů • 25 000 světel • stadion otevřen v květnu 2005 • výstavba trvala necelé 3 roky • dostupnost v rámci Mnichova metrem, interval 2 minuty, hodinová kapacita metra 21 000 cestujících

6. Účastníci výstavbového projektu a vztahy mezi nimiZákon o územním plánování a stavebním řádu č. 183/2006 Sb. přímí účastníci: investor stavebník provozovatel uživatel zhotovitel dodavatel projektant developer nepřímí účastníci: stavební úřady dotčené orgány státní správy autorizovaný inspektor banky pojišťovny justice

7. Investoři soukromí - občané, podnikatelské subjekty, banky, investiční společnosti, pojišťovací společnosti, fondy,… • Investoři veřejní – stát, státní orgány, města, obce, nevýdělečné instituce,… Uživatel / provozovatel • osoba, která bude stavbu - dílo výstavby - užívat či provozovat • uživatel může zastupovat i více osob Developer • osoba, která v sobě zahrnuje více účastnických rolí • zabezpečuje rozvoj území včetně prvotní myšlenky na výstavbový projekt • organizuje a řídí výstavbový projekt • zajišťuje financování projektu • hotový produkt tj.stavbu prodává konečným investorům nebo ji pronajímá

8. Stavebník osoba, která pro sebe žádá vydání stavebního povolení nebo ohlašuje provedení stavby, terénní úpravy nebo zařízení - též její právní zástupce - stavebníkem se rozumí i investor či objednatel stavby stavebníkem je i osoba, která stavbu, terénní úpravu nebo zařízení provádí – pokud nejde o stavebního podnikatele, realizujícího stavbu v rámci své podnikatelské činnosti povinnosti stavebníka: dbát na řádnou přípravu a provádění stavby, terénních úprav a zařízení, opatřit předepsanou dokumentaci (osobou k tomu oprávněnou dle zákona) splnit povinnosti při provádění stavby pokud vyžadovala stavba stavební povolení či ohlášení, umístit před zahájením stavby štítek, ohlašovat stavebnímu úřadu fáze výstavby podle plánu kontrolních prohlídek stavby, - u staveb financovaných z veřejného rozpočtu (prováděných stavebním podnikatelem) zajistit technický dozor a autorský dozor - u stavby svépomocí – zajistit stavební dozor, není-li sám k tomu způsobilý Autorizovaný inspektor (AI) • zatím pouze pro pozemní stavby, 15 let praxe, jmenuje ministr MMR - bude probíráno v předmětu SSPR

9. Dodavatel stavbyosoba, firma, která dodává stavbu pro stavebníka mezi dodavatele patří:dodavatelé materiálu, výrobků, staveb atd. stavební podniky (kontraktoři - zhotovitelé) se svými poddodavateli / podzhotoviteli i dodavatelé strojně technologických zařízení stavby Projektant odpovídá za: • správnost, celistvost a úplnost zpracované územně plánovací dokumentace, územní studie a dokumentace pro vydání územního rozhodnutí • za správnost, úplnost, za bezpečnost stavby provedené podle jím zpracované dokumentace a za proveditelnost stavby, za technickou a ekonomickou úroveň vč. vlivů na životní prostředí • zákon stanovuje povinnost projektanta přizvat ke zpracování části dokumentace, k jejímuž zpracování není způsobilý sám, osobu s oprávněním pro příslušný obor. • To však nezbavuje projektanta zodpovědnosti za dokumentaci jako celek.

10. Stavební podnikatel – osoba oprávněná k provádění stavebních nebo montážních prací (ŽL) jako předmětu své činnosti, při realizaci stavby musí zajistit odborné vedení stavby stavbyvedoucím, je-li předepsán výkon osobami s oprávněním – je tyto povinen zajistit. Stavbu je povinen provádět podle příslušného rozhodnutí úřadu, podle ověřené projektové dokumentace, musí dodržet obecné požadavky na výstavbu, normy, předpisy, BOZ. Stavbyvedoucí– je osoba zabezpečující odborné vedení provádění stavby a má pro tuto činnost oprávnění („Autorizační zákon“). Řídí provádění stavby, zajišťuje dodržování BOZP, zajišťuje uspořádání staveniště a provozu, dbá na dodržení obecných požadavků na výstavbu, má za povinnost oznámit stavebnímu úřadu nedostatky, jež se nepodařilo odstranit. Dále má za úkol vytvářet podmínky pro kontrolní prohlídky stavby a spolupracovat s technickým dozorem. Stavební dozor– odborný dozor nad stavbou prováděnou svépomocí povinnosti: zodpovědnost (i stavebník) za soulad se schválenou dokumentací, za respektování obecných požadavků na výstavbu, norem, vedení stavebního deníku, spolupráce při odstranění závad vč. informování stavebního úřadu. Autorský dozor – vykonává projektant Rozlišovat stavební dozor, autorský dozor, TDI

11. Technický dozor investora Vykonává dozorčí a kontrolní činnost po stránce technické, po stránce jakosti Základní povinnosti dozoru: činnost vykonává pro: stavbu budovanou (novou) rekonstruovanou modernizovanou upravovanou ale i odstraňovanou. z hlediska času: - ve fázi přípravy - zejména však realizace (mimo jiné při zkouškách) - při uvádění do provozu Stavebník zajišťuje dozor: - vlastními pracovníky - nebo smluvními osobami, jež mají k činnosti oprávnění Cíl: realizovat stavbu v potřebné jakosti a ekonomičnosti akceptovat požadavky a předpisy vztahující se k výstavbě a k podmínkám stanoveným ve správních řízeních zabezpečení bezpečnosti, hygieny, , ochrany zdraví osob, ochrany životního prostředí, soulad realizace a postupu výstavby se všemi stupni dokumentace

12. Dozor prověřuje: - dodržování podmínek stanovených v územním rozhodnutí a stavebním povolením - soulad realizace a postupu výstavby se všemi stupni dokumentace - kontroluje umístění, prostorové polohy - soulad s legislativou, s technickými pravidly a požadavky - soulad s technickými požadavky na výrobky - dodržování BOZ Dozor se účastní: - předání a převzetí staveniště účastníkům výstavby - předávání a převzetí předmětu plnění - prověřuje části dodávek před zakrýváním prací - účastní se zkoušek před a v průběhu uvádění do provozu Dozor : sleduje a vyjadřuje se (i zaujímá stanoviska) k zápisům a záznamům ve stavebním deníku Eliminace chyb na stavbách:- z důvodu nepoctivosti dodavatele - z důvodu technické neodbornosti - chybného čtení výkresů, nepochopení záměru

13. Časový sled činností pro pořízení stavebního díla (stavby) pořízení pozemku + kupní smlouva Investor projektant zhotovitel _____________________________________________ • formulování zadání • výběr projektanta • zajištění studie stavby uzavření smlouvy • odhad ceny stavby o dílo (SoD) s projektantem (např. pomocí ukazatelů) na studii • též i smluvní vztah na případnou inženýrskou činnost _____________________________________________________________ • zajištění dokumentace uzavření smlouvy o dílo (SoD) stavby pro územní řízení s projektantem na tento stupeň dokumentace • zajištění rozhodnutí o umístění stavby • (na tuto činnost si může smluvně zajistit inženýrskou org. např. mandátní sml., SoD) ________________________________________________________

14. zajištění dokumentace uzavření smlouvy o dílo pro stavební řízení investora s projektantem na tento stupeň dokumentace • zajištění stavebního povolení (na tuto činnost si může smluvně zajistit inženýrskou organizaci, taktéž lze využít služby autorizovaného inspektora) např. mandátní smlouva nebo smlouva o dílo ____________________________________________________________________ • zajištění zadávací uzavření smlouvy o dílo dokumentace (dokumentace investora s projektantem pro výběr zhotovitele) lze využít služby inženýrské organizace - např. na smlouvu o dílo či mandátní smlouvu __________________________________________________________________

15. poptávka na zhotovení zpracování podkladů stavby podání nabídky součástí nabídky může být i návrh smlouvy o dílo ze strany potencionálního dodavatele např.: v případě veřejné soutěže: výzva zhotovitelům na účast v soutěži zpracování návrhu smlouvy o dílo na dodávku stavebního díla • též lze řešit spoluprací s inženýrskou organizací ________________________________________________________

16. _____________________________________________________ • výběr zhotovitele či vyhodnocení soutěže lze využít spolupráce projektanta (podklady) při zadání stavby zhotoviteli …. na smlouvu o dílo • též lze řešit spoluprací s inženýrskou organizací ______________________________________________________

17. __________________________________________________________________________________________________________________________ • uzavření smlouvy o dílo se a zhotovitelem stavby uzavření smlouvy o dílo mezi investorem a stavebníkem na realizaci díla též podle dodavatelského systému je možno stavbu realizovat za spolupráce více dodavatelů, vč. dodavatelů technologie • i za účasti inženýrské organizace uzavření smluv o dílo mezi vyšším dodavatelem stavby a jeho podzhotoviteli (subdodavateli),… ____________________________________________________________

18. _______________________________________ podle obsahu smlouva o dílo na smluvního vztahu se vyhotovení dokumentace zhotovitelem pro provedení stavby zajištění vyhotovení realizační dokumentace pro provedení stavby ________________________________________________________ zajištění výkonu výkon autorského technického dozoru dozoru dle smlouvy (vlastními kapacitami o dílo nebo smluvně na základě realizace stavby smlouvy o dílo či mandátní smlouvy • stavební management • manažer realizace ________________________________________________________

19. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- • dílčí smlouvy v průběhu realizace (např. na dodávku vody,…) převzetí stavby příprava dokladů pro uvedení stavby do užívání– revize, elektroinstalace, zkoušky těsnosti,…. vyhotovení geometrického plánu u nové stavby a zanesení do evidence katastru nemovitostí konečná faktura převzetí stavby předání stavby ____________________________________________________

20. do 31.12.2006 kolaudační řízení + kolaudační rozhodnutí dle zák.č.50/1976Sb.,o územním plánování a stavebním řádu • od 1.1.2007 dle zák.č. 183/2006Sb. „oznámení o užívání stavby“ nebo „kolaudační souhlas“ _______________________________________________ Rozdílnost přístupu v celém procesu : již ve fázi předinvestiční, zda je stavba tzv. na klíč a pod.

21. Inženýring Inženýring ….. zajišťuje koncepční i operativní řízení projektů výstavby z hlediska času, zdrojů a nákladů. Firma zaměřená na inženýring zákazníkům nabízí tyto činnosti: • Příprava zakázek včetně analýzy staveniště • Návrhy staveb, předběžných odhadů a nákladů stavby • Vypracování dokumentace k územnímu řízení • Vypracování dokumentace pro stavební povolení včetně realizační dokumentace • Vypracování podkladů pro vyhledávání dodavatele stavby, vyhodnocování nabídek • Podklady pro uzavírání smluv • Autorský dozor projektanta • Technický dozor investora • Spolupráce po dokončení stavby při vydávání kolaudačního souhlasu či oznámení o užívání stavby • Dohled nad odstraňováním závad z předávacího řízení. • Dále samostatně pouze dozorování staveb

22. Inženýring Pojem není nikterak právně ani autoritativně definován. Obvykle se pod pojmem zahrnuje: - kompletace pro přípravu a realizaci projektů spojených s výstavbou - a dále řízení výstavby na staveništi, v souladu s dokumentací projektu Dokumentaci nositel inženýringu buď sám zpracuje nebo nakoupí, popř. převezme od odběratele. Do inženýringu se také někdy zahrnuje: - obstarání věci v rozsahu plnění funkce investora - popř. také poradenství Inženýring - investorský - dodavatelský(stavební firma … subdodávky)

23. Investorský inženýring Je inženýring vykonávaný investorem, popřípadě „obstaravatelem“. Celý rozsah engineeringu je zabezpečován investorem jako engineering investorský. Při způsobu výstavby „na klíč“ převažuje engineering dodavatelský. Při investorském způsobu výstavby není přítomna funkce vyššího dodavatele stavby. Činnosti: formulace zadání ze strany investora: • umístění stavby, pozemek, rozhodnutí o typu a rozsahu stavby, posouzení efektivnosti, návratnosti, zajištění financování • zajištění dokumentace projektu podle potřebných stupňů a souvisejících výkonů v rozsahu působnosti příslušného hlavního účastníka výstavby či některých z hlavních účastníků výstavby • zabezpečení územního řízení či územního souhlasu • zajištění stavebního povolení či ohlášení • kolaudačního souhlasu a dále • (nutno zohlednit i životní cyklus stavby)

24. Dodavatelský inženýring • Je vykonáván vyšším dodavatelem stavby • Pro srovnatelné stavby představuje : - největší rozsah engineeringu funkce vyššího dodavatele „na klíč“ - nejmenší pak funkce vyššího dodavatele kompletované dodávky na úrovni poddodávky pro jiného VDOD Dodávky : - finální tzv. vyšší, dodávka jednoho nebo několika objektů - dodávka generální - investičního celku - kompletovaná (souboru výrobků), kusová (jednotlivé výrobky), dodávky materiálu, surovin, montáže, montážních prací - dodávka stavby, stavebního objektu, stavebních prací, stavební části stavby, rekonstrukce,… - dodávka technologie

25. Dodavatelské zajištění staveb Systém jediného dodavatele systém jediného dodavatele - stavebník zadá dodávku projektové dokumentace stavby i její zhotovení jedinému dodavateli a jedinou smlouvou o dílo ho zavazuje, aby mu předal hotovou a provozuschopnou stavbu - a to ve smluveném termínu, stanovené kvalitě a za smluvenou cenu. Ve zkratce systém „design & build”. Systém více dodavatelů systém více dodavatelů - stavebník postupně zadává projektovou dokumentaci stavby i jednotlivé stavební práce a dodávky i jiné služby několika dodavatelům, kteří vstupují do smluvních vztahů přímo s ním (počet uzavřených smluv odpovídá počtu dodavatelů).

26. Výběrové řízení prováděné investorem a dodavatelem • Vyhlášení veřejné soutěže (v případě VZ) (samostatná přednáška) • Přímé poptání zhotovitelů (nejde-li o VZ) • Zhotovitelé zahájí zpracování nabídky v intencích zadávacích podmínek a podle požadavku investora. • Podkladem je mimo projektové dokumentace, výkaz výměr a pod. i návrh smlouvy o dílo ze strany investora. • Investor tak ve smlouvě v předstihu formuluje požadavky a nároky. • Při výběru z většího počtu potencionálních zhotovitelů stavby nemusí studovat jimi vypracované a předložené návrhy smluv.

27. Smlouvou o dílo se zavazují : • zhotovitel k provedení určitého díla • objednatel k zaplacení ceny za jeho provedení Smlouva je - závazným dokumentem pro vzájemné vztahy, • základním dokumentem pro případné řešení sporů u rozhodčího soudu. Návrh smlouvy o dílo A. Smluvní strany Objednatel Název, adresa, IČ, DIČ, bankovní spojení, oprávněné osoby apod. Zhotovitel dtto B. Předmět díla • Vymezení předmětu díla • Místo provádění díla • Členění díla • Čas zhotovení, termín zahájení a dokončení (může být i v další části) • Jakost a provedení díla • Náhradní materiály

28. C. Cena díla • Podklady pro sestavení ceny • Smluvní cena bez DPH, DPH (Zákon o DPH ), Cena včetně DPH • Případnězpůsob určení ceny (není podmínkou, že cena musí být předem stanovena. Musí být však jasně stanoven způsob tvorby ceny pro následnou úhradu) • Podmínky čerpání smluvního rozpočtu • Platební kalendář, Splatnost peněžního závazku • Odstoupení od smlouvy – porušení ujednání a následné finanční vypořádání • Sankční ujednání, smluvní úroky z prodlení – pokuty, penále • Přerušení prací • Podmínky a důsledky přerušení prací při vadách předaných věcí • Podmínky a důsledky přerušení prací při skrytých překážkách • Podmínky a důsledky přerušení prací při neposkytnutí spolupůsobení objednatele • Provádění kontrol. Průběžné kontroly (technický dozor, autorský dozor). • Kontroly zakrývaných prací • Užívání předmětu díla před předáním. • Dohody o užívání předmětu díla před předáním • Důsledky neoprávněného užívání díla před předáním • Dohodnuté zkoušky a/ způsob provedení zkoušek b/ harmonogram průběhu c/ podmínky úspěšnosti zkoušek d/ předpoklady provedení zkoušek : da/ zajištěných objednatelem db/ zajištěných zhotovitelem

29. Další smluvní náležitosti: • Úhrada místních poplatků za zábory a za užívání chodníků a komunikací, za odběr médií,…, předložení pojistné smlouvy s pojišťovacím ústavem na rizika vyplývající z činnosti při provádění díla. Předání díla … příprava k předání díla a/ doklady, které připraví účastníci smlouvy pro předávací řízení b/ výzva k převzetí (účasti na zkouškách), kolik dnů před je povinnost toto oznámit c/ podmínky pro předání díla ze strany objednatele a zhotovitele Zápis o převzetí, vyklizení staveniště, vyhodnocení a uzavření úhrad a platebních podmínek, smluvní pokuty, odpovědnost za vady, záruka, podstatné porušení smlouvy D: Ostatní podmínky • Odstoupení od smlouvy. Důvěrné informace. Přechod vlastnického práva. Nebezpečí škody na věci, jiné nebezpečí. Zkušební provoz, garanční zkoušky. Podmínky provádění díla za provozu. Další ujednání. E: Závěrečná ustanovení • Dohody o změně smlouvy • Počet výtisků, jejich rozdělení • Smlouva ani formálně nemusí být nazvána pouze „smlouvou o dílo“, může být označena jako „smlouva o provedení stavebního díla“, s odkazem na příslušné paragrafy platné legislativy, neboť v případě sporu soud bude rozhodovat z OBSAHU SMLOUVY a nikoliv z označení.

30. Smlouvy obecně, FIDIC Čeští dodavatelé uzavírají i smlouvy na základě smluvních podmínek využívaných v zahraničí, se kterými ale často nemají dostatek zkušeností (v ČR se standardně uzavírají smlouvy podle Obchodního zákoníku). • Se zahraničními investory je často uzavírají i podle: VOB , používané německými investory FIDIC, užívané v  mezinárodní stavební praxi Původní podmínky dodávek FIDIC byly zpracovány Fédération Internationale des Ingénieurs Conseils - Mezinárodní federací konzultačních inženýrů, která má sekretariát v Lausanne ve Švýcarsku. • České firmy se s  podmínkami FIDIC seznámily již v  minulosti při výstavbě v zahraničí (arabské země, …). V posledních letech jsou v ČR využívány především u projektů Phare a ISPA, financovaných z prostředků Evropské unie. • Podíl uplatňování podmínek FIDIC na našem trhu roste. Je proto nutné znát nejen tyto podmínky, ale především jejich výklad, praktickou aplikaci a zásadní rozdíly v  porovnání s u nás zavedenou praxí. • Obecně ale platí, že podmínky FIDIC jsou považovány často za nepřiměřené, jednostranné a zásadně zvýhodňující objednatele.

31. FIDIC Doporučuje se: • používat verzi v anglickém jazyce (originální verzi) a překlad používat pouze pro kontrolu smluvního textu • anglický právní řád a precedenční právo, odborná terminologie, dlouhé a ne vždy srozumitelné věty rovněž neulehčují dodavateli práci se smluvními body • použití jiného právního řádu je ale prakticky vyloučeno • výsledky soudních sporů, vedených na základě podmínek FIDIC, nejsou zveřejňovány a nelze proto využít tento zdroj informací pro další poučení • Podmínky FIDIC reagují na vývoj v oblasti stavebnictví a projektů ve světě vydáváním dalších verzí podmínek, které představují jednotlivé typy knih • Původní podmínky … tzv. označované jako Červená kniha(The Red Book) vycházely z podmínek Britského svazu inženýrů (British Institution of Civil Engineers). • Podmínky ze Stříbrné knihy zohledňují výstavbu nejen ve veřejném sektoru pro vládní organizace, ale jsou rovněž použitelné pro privátní sektor. • Pro dodávky zařízení velkého rozsahu, komplexní projekty nebo dodávky investičních celků jsou užívány podmínky Žluté knihy (TheYellow Book). Ve světě se již v roce 1998 od barevného značení smluvních verzí upustilo, přesto jsou tak nadále ve stavební praxi, resp. hovorové praxi, označovány.

32. Jakost a její významISO normy Certifikace ISO normy není cílem, ale jen etapou • V rámci této etapy lze dosáhnout většího a stabilnějšího rozvoje společnosti, větší prosperity a konkurenceschopností jak na trhu vnitrostátním, tak mezinárodním. Historie: první normy řady ISO byly vydány v roce 1987. Dále pak v roce 1994 v nové podobě, dále vyšly po rozsáhlé revizi na mezinárodní úrovni koncem roku 2000 • V současné době se společnosti velmi snaží snížit rizika možného poškození nebo znevážení svých výrobků a služeb. Systémy řízení jakosti a jejich certifikace (ISO 9000) Environmentální management (ISO 14000)

33. Kritická místa - procesní pojetí norem ISO řady 9000 Pojmem "kritická místa" lze nazývat ty činnosti a procesy, které obvykle činí firmám největší potíže při vytváření a především při udržování a zlepšování systémů řízení dle standardů Systémy managementu mezinárodních požadavků kvality jsou nástrojem řízení, který slouží k minimalizaci ztrát uvnitř organizace - a tím vede ke zvyšování zisku. Soubor novelizovaných norem ISO řady 9000:2000 zdůrazňuje princip systému řízení tj. PROCESNÍ POJETÍ - a vztahy mezi jednotlivými procesy. HLEDISKA : cíl údržba dokumentů příprava pracovníků práce s dodavateli vlastní činnost interní audity nápravná opatření statistické údaje  Technické požadavky na jakost výrobků

34. Zadávací řízení Zadavatel (stavebník) vyhlašuje podmínky zadání a uvádí svoje požadavky v zadávací dokumentaci. Dodavatelé - zhotovitelé na tuto zadávací dokumentaci podávají svoje nabídky. Cílem zadavatele je: • najít nejvhodnějšího dodavatele ve výběrovém řízení na podkladě výsledků soutěže nebo tzv. z volné ruky a uzavřít příslušnou smlouvu (smlouvu o dílo). Nejvhodnější bývá často (ale ne vždy) dodavatel : • s nejnižší nabízenou cenou • s nejkratší lhůtou výstavby, nejdelší záruční lhůtou a s dobrým jménem v odborných kruzích. Předané podklady pro zpracování nabídky: Projektová dokumentace Stupeň projektové dokumentace (výkresová část, technická zpráva) bývá ve většině případů pouze v úrovni pro stavební povolení Výkaz výměr zpravidla vypracovaný projektantem („prázdný“ položkový rozpočet stavby) Popis nároků – standardů (např. sádrové omítky vnitřní a pod. Návrh smlouvy o dílo .

35. Nabídková příprava Stavební firma zpracovává nabídku: • Zúčastní-li se veřejné soutěže • Byla-li poptána stavebníkem (investorem), či vyšším dodavatelem stavby (v tomto případě bude stavební firma v roli subdodavatele -poddodavatele). • Účel předvýrobní (nabídkové) přípravy: a/ vypracovat nabídku b/ získat zakázkuJe vypracovat nejlepší nabídku • včetně všech náležitostí vyžadovaných zadavatelem • se všemi doklady opravňujícími k podnikání a uzavřít smlouvu Stavební podniky personálně zajišťují nabídkovou činnost co nejzkušenějšími pracovníky, organizovanými v útvarech přípravy nabídky. Je výhodné, když členem takové skupiny se dočasně stane i budoucí stavbyvedoucí.

36. Zpracování nabídky dodavatelem/zhotovitelem Stavební podniky personálně zajišťují nabídkovou činnost co nejzkušenějšími pracovníky, organizovanými v útvarech přípravy. Je výhodné, když členem takové skupiny se dočasně stane i budoucí stavbyvedoucí. Dílčí kroky: Prostudování zadávací dokumentace včetně návazností na smluvní ustanovení (záruka, termíny, způsob financování, prohlídka staveniště, ověření jeho základních vlastností a podmínek realizace). Prostorové, technologické a časové vyjasnění zhotovování stavby. Vyjasnění subdodavatelského zajištění (podzhotovitelů) a obstaravatelských cen (rozhodující materiál, doprava, stroje). Aktualizace podnikové databáze a přirážek ve vazbě na místní podmínky. Ocenění položek výkazu výměr – nabídková výrobní kalkulace vlastních nákladů, nabídková cena - cenová obchodní politika - marketing

37. Zadávání veřejných zakázek – viz. samostatná přednáška Zákon č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách a navazující předpisy Uveřejňování informací v rámci zadávání veřejných zakázek Informační systém o zadávání veřejných zakázek Veřejná zakázka - definování Zadávací řízení, druhy zadávacího řízení, zrušení zadávacího řízení Zadávací dokumentace Kvalifikace dodavatelů Nabídka Hodnocení nabídek, kritéria pro zadání zakázky Uzavření smlouvy o dílo.

38. Postup zpracování nabídky Seznámení s projektovou dokumentací + její kontrola Zpracování rozpočtu: ocenění výkazu výměr tzv. „firemními cenami“ vypočtenými výrobní kalkulací či převzatými z realizovaných staveb (výsledné faktury), nebo ocenění od subdodavatelů za jejich část díla Vypočtený rozpočet stavby stanoví cenu za stavbu, ta se však nemusí rovnat budoucí ceně smluvní. Návrh ceny je součástí firemní strategie!!!!! Pro ocenění je třeba rozmyslet budoucí realizaci stavby - zařízení staveniště – plochy, mechanizaci, budoucí nasazení kapacit - je nutno zvážit lhůtu výstavby pro zapracování do SoD - zpracovat další podklady pro doplnění návrhu smlouvy o dílo - dát případný protinávrh k bodům v návrhu SoD -platební podmínky - lhůty splatnosti - pozastávka

39. Nabídka musí být: • Reálná - dle ceny - dle možností firmy • Konkurenceschopná (nízká cena může způsobit ztrátu) • Musí být předem zváženo, zda nabídku zpracovávat (vypracování firmu stojí peníze!), jaké jsou kapacitní možnosti, zda je technologicky adekvátní zaměření firmy. • Nabídku ve firmě zpracovává při klasickém organizačním schématu oddělení přípravy. • Často je ve firmě rozděleno na 2 oddělení: předvýrobní příprava a výrobní příprava. • Vhodné je přizvání ke zpracování zástupce výroby (stavbyvedoucího, střediskáře, vedoucího úseku,… - dle organizačního členění firmy). Nabídka musí obsahovat vše požadované v zadávacích podmínkách. V opačném případě je nabídka vyřazena. OPAKOVÁNÍ: rozdíl mezi kontrolním a mezi nabídkovým rozpočtem !!! Postup sestavení, rekapitulace stavebních prací HSV, PSV, montážních prací M. Krycí list (vč. NUS,…. DPH)

41. Cena stavebního objektu podle podrobnosti dokumentace stavby

42. Zásady pro stanovení nabídkové ceny Respektování zásad: Zadavatel: technické, kvalitativní podmínky a dodací podmínky Zhotovitel - vyřešení : prostorové struktury • zařízení staveniště a jeho provozu • časový plán a časové limity na zhotovení • technologické postupy • opatření BOZ, OŽP a požární ochrany • momentální ceny výrobních činitelů a vlivy vývoje inflace V rámci nabídkového položkového rozpočtu se : • provede nabídková výrobní kalkulace k položkám výkazu výměr • k nákladům výroby se připočtou přirážky RS, zisku a rizika/marže • přihlédne se ke konkrétním podmínkám, k zakalkulování nabídkové ceny podzhotovitelů - cen subdodávek subdodavatelů (poddodavatelů) tak, aby výsledkem byla cena, která obstojí v konkurenci, tzn. konkurence schopná cena. Kroky: vlastnísestavení nabídkového položkového rozpočtu, vstupy pro nabídkový položkový rozpočet, finanční náklady zakázky, výběr podzhotovitelů / subdodavatelů, vliv změn cen v čase na nabídkovou cenu, stanovení míry rizika, zahrnutí faktorů ovlivňujících nabídkovou cenu.

43. Stanovení nabídkové ceny stavební zakázky nabídkovým rozpočtem VSTUPY zadávací dokumentace včetně výkazu výměr (tzv. slepý rozpočet) a technických specifikací, případně plán organizace výstavby, konkrétní podmínky smlouvy o dílo – technické, kvalitativní, dodací a všeobecné podmínky zadavatele, dodavatelem zpracovaná dokumentace stavebně technologické přípravy , též technologie organizace výstavby, podnikové databáze – normativní základna výrobních kalkulací. Nabídkový položkový rozpočet je podkladem pro určení nabídkové ceny za zhotovení stavebního díla a sestavuje se při přípravě nabídky. Položky VV (ze ZD) jsou oceněné individuálně kalkulovanou nabídkovou cenou (sazbou) stavební práce. Základem ocenění položek výkazu výměr (ze ZD) stavebním podnikem je výrobní kalkulace nákladů (z jeho normativní základny /databáze) + zisk/marže.

44. Nabídková cena = NÁKLADY VYKONU + ZISK(MARŽE) Nabídková cena Nabídková cena je předmětem předsmluvních jednání, vedoucích ke smluvní ceně.Smluvní cena • provedení stavebních prací • zhotovení stavebních objektů a staveb představuje • cenu, na níž se zhotovitel a objednatel dohodli ve smlouvě o dílo v souladu s právními předpisy (podle zákona o cenách, zákona o veřejných zakázkách, atd.).

45. Hodnocení nabídek zadavatelem Při zadávání stavební zakázky si zadavatel určí "informativní cenu" (nezveřejněným kontrolním rozpočtem stavebního díla) a sám si určuje vlastní trh, na kterém se poptává po zhotovení stavebního díla. Při hodnocení došlých nabídek se provádí: Ověření splnění věcných a formálních požadavků, sestavení pořadí nabídek. Na základě hodnocení se zadavatel rozhodne o výběru nejvhodnější nabídky (která nejlépe splňuje vyhlášená kritéria). Toto svoje rozhodnutí oznámí vybranému dodavavateli a vyzve ho k jednání o smlouvě o dílo. Po skončení těchto jednání je smlouva o dílo podepsána a tím uzavřena.

46. Výběr subdodavavatelů • K podání nabídky uchazeč zpravidla vyzve i sudodavatele – tj. firmy, které se mu v minulosti osvědčily, nebo které mají na trhu dobré reference. Některé subdodavatelské firmy mají zvláštní statut – jsou již vedením firmy schváleny pro opakovanou spolupráci • Postoupení dokumentace osloveným subdodavatelům • Posouzení vypracovaných nabídek od subdodavatelů (serióznost, spolehlivost, odbornost, nabídnutá cena, termíny,…, případně ISO, referenční realizované stavby) Nabídková cena = nabídková cena za práce provedené vlastními kapacitami + nabídkové ceny jednotlivých (vybraných) subdodavatelů Poznámka: není vhodné preferovat nejnižší cenu

47. Terminologie Předvýrobní příprava Výrobní příprava Operativní řízení, operativní plán, controling • Nabídková kalkulace • Výrobní kalkulace • Dílčí fakturace (zpravidla měsíční) • Výrobní faktura • Konečná faktura • Výsledná kalkulace skutečných nákladů • Plán řízení výroby = operativní plán (Q, měsíc, týden), řízení dispečerské • Realizace stavby • Stavbyvedoucí (viz. I terminologie Zákon 183/2006Sb.) • Mistr (zodpovědnost, povinnosti,…) • Stavební deník • Předání stavby

48. Plánování zhotovování stavby – výrobní příprava Plánování zhotovování stavby po uzavření smlouvy o dílo dle složitosti stavby zpravidla zahrnuje: • zajištění dodavatelů materiálů, • zajištění podzhotovitelů, • zhotovení dokumentace zařízení staveniště pro zřizování objektů zařízení staveniště • zpracování dokumentace stavebně technologické přípravy(výrobní příprava) včetně plánu zařízení staveniště, • zpracovánívýrobních kalkulacípro provedení stavebních objektů, • sestavení operativního plánu • finanční a časový plán, včetně nasazených potřebných zdrojů, • kontrolní a zkušební plány jakosti,

49. Výrobní příprava stavby V případě získání zakázky a podepsání smlouvy o dílo s objednatelem (investorem) na zhotovení stavby zpracuje stavební firma (zhotovitel) na zakázku výrobní přípravu. Tato zpracovává, ve vazbě na organizační uspořádání ve firmě, úsek výrobní přípravy nebo středisko (provozní jednotka,….), kterému byla zakázka v rámci firmy přidělena. Výrobní příprava řeší s ohledem na realizaci: • Jak stavbu provést … věcné plnění, postupy, zpracovává se POV • Kdo ji zrealizuje (nasazení kapacit) vč. subdodávek • Fyzické a finanční objemy, vlastní náklady • Zdroje celkově: tj. nejen kapacity, ale i materiál, stroje,… • Lhůty • Rizika • BOZP, PO

50. Plán organizace výstavby Obsah: • Zařízení staveniště – plochy, sklady, vjezd, přístup, kanceláře, šatny, sociální zařízení,… Forma výstupu: výkres ZS • Napojení na energie + měření odběru,….. • Mechanizace, stroje (např. typ zemního stroje dle výkonu a dosahu, dosah a únosnost jeřábu, jeho typ,….) Řešení v rámci mechanizačního střediska své firmy či event. pronájmem, subdodávkou,….. • Návrh časového plánu, plánované plnění v čase • Dodavatelský systém, časové sladění subdodavatelů • BOZP, PO • Technická zpráva