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Reglamento de ordenanzas

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Presentation Transcript


  1. LOS REGLAMENTOS YLAS ORDENANZAS MATERIA: DERECHO ADMINISTRATIVO I UNIVERSIDAD MODULAR ABIERTA UMA. 2007

  2. CONTENIDO: FUENTES DEL DER. ADTIVO: LOS REGLAMENTOS • ASPECTOS GENERALES: 1. NO EXISTE PROCEDIMIENTO PAR SU ELABORACION. 2. SON DISPOSIONES CON CARACTERISTICAS GENERALES PERO AMPLIANDO EL CONTENIDO DE UNA LEY. ( DICOTOMIA: GENERALIDAD-ESPECIFICIDAD) 3. NO PUEDEN EXISTIR SINO EXISTE UNA LEY O UNA ORDENANZA.

  3. LOS REGLAMENTOS • DEFINICION: “SON CUERPOS NORMATIVOS DE CARACER GENERAL ENMARCADOS NORMALMENTE POR QUIEN EJERCE LA ADMINISTRACION PUBLICA CON CARÁCTER AUTONOMO PARA DESARROLLAR LOS PRINCIPIOS CONTENIDOS EN LA LEY ORDINARIA O EN LA ORDENANZA RESPECTIVA”.

  4. LOS REGLAMENTOS • CLASIFICACION: • REGLAMENTO DE EJECUCION. • REGLAMENTOS AUTONOMOS E INDEPENDIENTES. • REGLAMENTOS DELEGADOS.

  5. REGLAMENTOS DE EJECUCION • SON LOS QUE SE DICTAN CON EL OBJETO DE HACER POSIBLE LA APLICACIÓN DE LA LEY, DETALLANDO LO QUE ELLA REGULA, DESARROLLANDOLA, COMPLEMENTANDOLA Y ASEGURANDO SU CUMPLIMIENTO. • LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA, LE OTORGA AL PRESIDENTE LA POSTESTAD REGLAMENTARIA PERO NO EN FORMA GENERAL SINO QUE LA LIMITA A DECRETAR AQUELLOS REGLAMENTOS QUE FUEREN NECESARIOS PARA FACILITAR Y ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY GENERAL ART. 168 N 14. • DEBE EXISTIR UNA RELACION DE CORRESPONDENCIA ENTRE LA LEY Y EL REGLAM

  6. REGLAMENTOS AUTONOMOS E INDEPENDIENTES • SON LOS QUE NO TRATAN DE EJECUTAR UNA LEY EN CONCRETO, SINO REGULAR MATERIAS EN LAS CUALES NO EXISTE UNA LEY QUE PERMITA DICTAR EN REGLAMENTOS DE EJECUCION PERO QUE LA ADMINISTRACION PUEDE DICTAR EN MERITO A FACULTADES QUE SURGEN IMPLICITAMENTE DE LA CONSTITUCION O EN EL EJERCICIO DE LOS PODERES DISCRECIONES QUE DISPONE. • LA CONSTITUCION LOS ADMITE PERO SON EXPRESOS Y TAXATIVOS (LIMITATIVOS). • SE TRATA DE REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS O DE ORGANIZACIÓN DESTINADOS A ORGANIZAR Y REGULAR EL FUNCIONAMIENTOS DE LOS ORGANOS QUE LO DICTAREN. • EJEMPLOS: REGLAMENTOS INTERNOS. ART. 131 N 1. , 167 (1) • TAMBIEN LOS LLAMADOS MANUALES DE PROCEDIMIENTOS ENTRAN EN ESTA CATEGORIA.

  7. REGLAMENTOS DELEGADOS • SON LOS QUE SE DICTAN EN VIRTUD DE UNA AUTORIZACION O HABILITACION LEGISLATIVA. • NUESTRA LEGISLACION NO ACOGE ESTE TIPO DE REGLAMENTOS Y TAMPOCO DEBE ENTENDERSE QUE EL PRESIDENTE REQUIERA AUTORIZACION PARA EJERCER LA POTESTAD REGLAMENTARIA, YA QUE ES LA MISMA CN QUIEN HA INDICADO COMO EJERCER ESTE POTESTAD.

  8. LAS ORDENANZAS • SON NORMAS DE CONTENIDO GENERAL EMANADAS DE LA AUTORIDAD MUNICIPAL, QUE REGULAN MATERIAS RELATIVAS A SU ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO. • ART. 204 (5), 4, 32 CM • “LAS ORDENANZAS SON NORMAS DE APLICACIÓN GRAL DENTRO DE UN MPIO Y SOBRE ASUNTOS DE INTERES LOCAL. ENTRARAN EN VIGENCIA OCHO DIAS DESPUES DE SU PUBLICACION EN EL DIARIO OFICIAL”.

  9. ESTRUCTURA DE LAS ORDENANZAS • CONSIDERANDOS. SE BASA EN PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES • PUEDE OPTARSE POR TITULOS Y ESTOS DIVIDIDOS EN CAPITULOS • O SOLO TITULOS O SOLO CAPITULOS. • EL PRIMERO DEBE REFERIRSE AL “HECHO GENERADOR”, Y EL OBJETO DE LA NORMATIVA.

  10. LAS ORDENANZAS. ESTRUCTURA • LOS SIGUIENTES CAPITULOS O TITULOS PUEDEN CONTENER: 1. DESCRIPCION DE CÓMO DEBE APLICARSE, A QUIEN DEBE APLICARSE Y CUANDO DEBE APLICARSE. 2. EL PROCEDIMIENTO A SEGUIR. 3. LAS SANCIONES Y LOS RECURSOS 4. DISPOSICIONES GENERALES.

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