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失业透视

失业透视. －－ 中国当前失业状况探讨与治理. 失业的定义. 中国国家统计局 : “ 在 16 岁以上，有劳动能力，在调查周内没有从事有收入劳动，当前有就业可能，并以某种方式正在寻找工作的人员。”. 中国历年失业率. 失业 原因探究. 劳动力需求. 国企改革、第三产业落后、内需不足、人民币升值. 劳动力供给. 农村剩余劳动力、人口增长. 其它方面. 市场的不完全信息、结构不满足需求、 社会保障制度. 国企改革. 面临竞争、成本约束. 国有大中型企业成为自负盈亏的市场主体. 设 Y=αL (α 为劳动力的边际产出 ).

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Presentation Transcript

  1. 失业透视 －－中国当前失业状况探讨与治理

  2. 失业的定义 • 中国国家统计局 : • “在16岁以上，有劳动能力，在调查周内没有从事有收入劳动，当前有就业可能，并以某种方式正在寻找工作的人员。”

  3. 中国历年失业率

  4. 失业原因探究 • 劳动力需求 国企改革、第三产业落后、内需不足、人民币升值 • 劳动力供给 农村剩余劳动力、人口增长 • 其它方面 市场的不完全信息、结构不满足需求、 社会保障制度

  5. 国企改革 面临竞争、成本约束 国有大中型企业成为自负盈亏的市场主体 设Y=αL (α为劳动力的边际产出) ｗ固定時，要使MC下降，α需上升 边际产出低的职工下岗

  6. S D D 工资水平 S D D 劳动力 第三产业不够发达、内需不足 • 人民币升值

  7. 原因探究 • 劳动力需求 国企改革、第三产业 、内需、人民币汇率 • 劳动力供给 农村剩余劳动力、人口增长 • 劳动力市场结构 市场的不完全信息、结构不满足需求、 社会保障制度

  8. S S D 工资水平 S S D 劳动力 农村存在大量剩余劳动力人口增长过快：按劳动年龄人口参与率85％计算 ,平均每年要增加 923万个就业机会

  9. 原因探究 • 劳动力需求 国企改革、第三产业 、内需、人民币汇率 • 劳动力供给 农村剩余劳动力、人口增长 • 其它方面 社会保障制度 、市场的不完全信息、 结构不满足需求

  10. S 工资水平 P* D 劳动力 社会保障制度不完善 • 我国失业保险制度（相当于设定工资下限） B A C

  11. 劳动力市场发展不完善 • 未建立全国统一、竞争、有序的劳动力市场 • 寻找信息成本高：失业者求职无门， 用人者招人无路

  12. 教育滞后 Spence Model A $ C(Y) for L wage system C(Y) for H Y* Y • Best Choice of Land H • 教育成本高的人选择不受教育

  13. 有何良策??? • 宏观方向 • 促进经济发展 • 经济发展,收入增加,引起加速乘数效应,促进就业 • 加快制度改革 • 培养市场机制 完善劳动力市场服务体系，理顺劳动参与率 均衡劳动力市场供求，大力提倡自主就业

  14. 加快城市化步伐 加快非农产业的发展，优化产业结构； 吸纳转移的农村人口 加快户籍制度改革，破除城市化的体制障碍， • 调整发展目标 • 追求数字转向追求平衡 • 市场经济体制的完善和改革的深入 • 新的发展观的确立，有助于正确配置资源，引导就业

  15. 有何良策??? • 微观调整 • 进行产业和结构调整 • 发展第三产业、就业容量大的劳动密集型产业 • 1990—2000十年中服务业创造了7740万个就业岗位 • 重点放在社区服务业，以及旅游业 • 发展中小企业 • 目前中小企业所提供的岗位占了总数的75％ • 切实鼓励和扶持城市失业与下岗职工兴办小企业

  16. 通过法制化建轨 • 撤消公有经济部门的劳保、公费医疗、下岗工资等保障待遇， • 以“撤”促“建” • 规范市场化的商业保险体系 • 加强人力资源的开发力度 • 有针对的對教育投资现状进行调整 • 把重点放在初、中等教育和职业教育上 • 加大对再就业的扶持力度 • 规范再就业培训机构，降低培训费用 • 与用人单位加强联系，在政策、财政加以倾斜

  17. 小组成员: 何朝禧 林凌擎 罗子东 庞启富 姚祥伟 梁嘉丽 葛菲 褚天舒 程琳 龚浪 Thank You

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