Operační program přeshraniční spolupráce Česká republika – Polská republika 2007 – 2013

1. Operační program přeshraniční spolupráce Česká republika – Polská republika 2007 – 2013 Fond mikroprojektů Ostrava, 1.10.2008

2. Obsah prezentace • shrnutí základních údajů o oblasti podpory 3.3 Fond mikroprojektů a jejích rozdílů od ostatních oblastí OPPS ČR-PR • problémy a chyby v projektech • závěrečná upozornění Ostrava, 1.10.2008

3. Oblasti podpory Operačního programu přeshraniční spolupráce ČR-PR • Oblasti podpory 1.1 – 1.3, 2.1 – 2.3, 3.1 – 3.2  „velké“ projekty s dotací 30 000 EUR a více • Oblast podpory 3.3 Fond mikroprojektů  „mikroprojekty“ s dotací 2 000 - 30 000 EUR Ostrava, 1.10.2008

4. Hlavní specifikum Fondu mikroprojektů = správa Fondu delegována na úroveň euroregionů       „život“ mikroprojektů se liší od velkých projektů Ostrava, 1.10.2008

5. Základní rozdíly mezi mikroprojektem a velkým projektem (I) Ostrava, 1.10.2008

6. Základní rozdíly mezi mikroprojektem a velkým projektem (II) Ostrava, 1.10.2008

7. Přehled SprávcůFondu mikroprojektů Ostrava, 1.10.2008

8. Územní příslušnost žadatele a partnera Územní příslušnost se řídí podle sídla žadatele, nikoli podle místa realizace projektu. - - - Pro účely programu každý euroregion spravuje určité území, které se nemusí shodovat s územím daného euroregionu. - - - Pro účely programu není důležité členství v euroregionu. - - - Přeshraniční partner nemusí být z území stejného euroregionu. Ostrava, 1.10.2008

9. Územní příslušnost žadatele (I) ER Těšínské Slezsko - Śląsk Cieszyński • CZ : okres Karviná, okres Frýdek-Místek - část (podle jednotlivých obcí) • PL : powiat wodzisławski – část (gmina Godów), powiat cieszyński, powiat bielski – část (gminy Jasienica, Jaworze), město Jastrzębie-Zdrój ER Beskydy – Beskidy • CZ : okres Frýdek-Místek - část (podle jednotlivých obcí) • PL : powiat bielski – část, powiat żywiecki, powiat pszczyński, město Bielsko-Biała Ostrava, 1.10.2008

10. Územní příslušnost žadatele (II) ER Silesia • CZ : okresy Opava, Ostrava, Nový Jičín • PL : powiat głubczycki, raciborski, rybnicki, wodzisławski (bez gminy Godów), města Rybnik a Żory ER Praděd - Pradziad • CZ : okresy Bruntál, Jeseník, Olomouc, Přerov, Prostějov • PL : powiat brzeski, kędziersko-kozielski, kluczborski, krapkowicki, namysłowski, nyski, oleski, opolski, prudnicki, strzelecki, město Opole Ostrava, 1.10.2008

11. Územní příslušnost žadatele (III) ER Glacensis • CZ : okresy Jičín, Trutnov, Náchod, Hradec Králové, Rychnov nad Kněžnou, Pardubice, Chrudim, Ústí nad orlicí, Svitavy, Šumperk • PL : powiat dzierżoniowski, kłodzki, strzeliński, świdnicki, wałbrzyski, ząbkowicki, město Wałbrzych ER Nisa - Nysa • CZ : okresy Česká Lípa, Liberec, jablonec nad Nisou, Semily • PL : powiat bolesławiecki, jaworski, jeleniogórski, kamiennogórski, lubański, lwówecki, złotoryjski, město Jelenia Góra Ostrava, 1.10.2008

12. Základní dokumentace FMP • webová aplikace BENEFIT 7 pro FMP příslušného euroregionu (= žádost) • Příručka používání aplikace BENEFIT 7 pro FMP • Směrnice pro žadatele s přílohami (hodnotící tabulky, vzor smlouvy, osnova závěrečné zprávy apod.) platná pro FMP příslušného euroregionu • Směrnice pro konečného uživatele platná pro FMP příslušného euroregionu (nepovinný dokument) • Jednací řád Euroregionálního řídícího výboru FMP příslušného euroregionu • Příručka pro Správce FMP Ostrava, 1.10.2008

13. Projektový cyklus Ostrava, 1.10.2008

14. EŘV = Euroregionální řídící výbor : • společný česko-polský výbor v každém euroregionu (6 euroregionů  6 EŘV) • stejný počet hlasujících českých a polských členů • projekty schvaluje na základě svého Jednacího řádu • zasedá průběžně několikrát do roka, termíny zasedání zveřejňuje příslušný Správce FMP Ostrava, 1.10.2008

15. Finanční prostředky pro FMP • finanční prostředky FMP tvoří 20% celkové alokace programu, tj. 43 891 869 EUR • tyto finanční prostředky byly rozděleny mezi jednotlivé euroregiony na základě jejich vzájemné dohody • minimálně 85% těchto prostředků je určeno na projekty žadatelů, maximálně 15% na vlastní administraci FMP Ostrava, 1.10.2008

16. Finanční prostředky pro FMP Ostrava, 1.10.2008

17. Problémy a chyby • problémy a chyby při přípravě projektové žádosti • problémy s Benefit7 pro FMP • problémy a chyby v rozpočtu projektové žádosti • chyby v obsahové části projektové žádosti • chyby při vyúčtování realizovaného projektu Ostrava, 1.10.2008

18. Problémy a chyby při přípravě • žadatel nečte příslušnou dokumentaci, zejména pak Směrnici pro žadatele platnou pro daný euroregion • žadatel nevyužije možnosti konzultací u Správce FMP  problémy zejména s novými aspekty FMP • žadatel žádá konzultaci „na poslední chvíli“ • žadatel nemá všechny potřebné údaje od svého partnera (např. REGON, právní statut, ověřenou právní subjektivitu apod.) • žadatel zadá zpracování projektové žádosti nezkušenému externímu zpracovateli Ostrava, 1.10.2008

19. Problémy s Benefit7 pro FMP • 1. pracovní den v měsíci pravidelná odstávka + nepravidelné odstávky  žadatel „nestíhá“ • časté problémy s Benefit7 po nové instalaci  nutno ihned řešit s příslušným pracovníkem příslušného Správce FMP • problémy s vyplňováním jednotlivých částí Benefit7  nejprve se podívat do příručky, pak teprve volat Správci FMP • nižší verze Adobe Acrobat Reader (min. verze 6.0)  chybný tisk tištěné verze žádosti Ostrava, 1.10.2008

20. Problémy a chyby v rozpočtu (I) • chyby s DPH: • žadatel-neplátce zapomene v Benefit7 zaškrtnout, že v rozpočtu je obsažena DPH • žadatel-plátce nedoloží, že pro daný projekt je neplátcem • žadatel-plátce uvede, že v rozpočtu je obsažena DPH • problémy s kalkulací výdajových položek v EUR • problémy s uváděním rozpočtu do Benefit7 – nutno nastavit jednotku a jednotkovou cenu, což u různých výdajů stejného typu (např. vybavení) je problém, v Benefit7 nelze přidávat řádky • chybně nastavené jednotky • nedostatečně zdůvodněné položky Ostrava, 1.10.2008

21. Problémy a chyby v rozpočtu (II) • nerespektování limitu odměn z dohod (o provedení práce či pracovní činnosti) dle regionální statistiky ceny práce • nerespektování limitu neplacené dobrovolné práce (max. 5% celkových způsobilých výdajů) • výdaje související s přípravou žádosti jsou chybně uváděny v jednotlivých kapitolách a nikoli v kapitole 7. „Výdaje na přípravu“ • výdaje jsou nadhodnocené nebo nesouvisející s projektem – zejména u nákupu vybavení Ostrava, 1.10.2008

22. Chyby v obsahové části projektu (I) • popis a zdůvodnění projektu: obecně platná či nicneříkající tvrzení bez vlastního popisu projektu • cílové skupiny: nedostatečná specifikace, neuveden způsob výběru (např. účastníků aktivit) • publicita: často neuvedena vůbec žádná propagace EU nebo naopak uvedena pouze formální propagace EU dle Směrnice bez propagace samotného projektu • soulad projektu s regionálními strategiemi: uvádění nerelevantních údajů Ostrava, 1.10.2008

23. Chyby v obsahové části projektu (II) • indikátory a jejich popis: neuvedeny všechny výstupy projektu, zaměňován „prostředek“ a „výstup“ (např. plakáty k propagaci akce nejsou výstupem, ale propagačním prostředkem), u indikátoru „Počet účastníků“ není v popise uváděn počet účastníků z druhé strany hranice • udržitelnost: uváděny nerelevantní údaje, žadatel nerozumí, že udržitelnost = budoucnost • seznam příloh: v Benefit7 neuváděny všechny přílohy projektu, t.z. i ty, které se přikládají pouze v tištěné podobě Ostrava, 1.10.2008

24. Chyby při vyúčtování projektu • výdaje projektu nezaúčtované odděleně • formální chyby účetních dokladů: • na daňových dokladech nerozepsáno DPH (i neplátce, který o DPH neúčtuje, požaduje proplatit výdaj s DPH, proto daňový doklad musí být bezchybný) • zjednodušený daňový doklad na částky s DPH vyšší než 10 000 Kč • doklady vystavené nebo se zdanitelným plněním po ukončení realizace projektu • věcné chyby, např. nákup vybavení až po akci, pro kterou bylo určeno; nákup jiného vybavení, než jaké bylo schváleno EŘV; nákup materiálu nesouvisejícího s projektem apod. Ostrava, 1.10.2008

25. Závěrečná upozornění • odměny z dohod – dle regionální statistiky ceny práce, konečný uživatel bude dokládat • neplacená dobrovolná práce – stejně jako u placené nutno doložit výkazy práce pro projekt • platby v hotovosti – do 500 EUR (13 000 CZK/ 1 800 PLN) • nákup služeb a dodávek u projektů v rámci FM – postup dle metodiky platné pro zakázky malého rozsahu Ostrava, 1.10.2008

26. Nové symboly OPPS ČR - Polsko Nové motto:  Překračujeme hranice.  Przekraczamy granice. Nové logo: Ostrava, 1.10.2008

27. Aktuální termíny FMP na území Moravskoslezského kraje Ostrava, 1.10.2008

28. Děkuji za pozornost. Ing. Jana Novotná Galuszková, tajemnice Euroregion Silesia-CZ Horní nám. 69, 746 26 Opava Tel. : 553 756 220, 553 756 243 E-mail : jana.galuszkova@opava-city.cz www.euroregion-silesia.cz Ostrava, 1.10.2008