2012 年火炬计划统计工作

1. 2012年火炬计划统计工作 • 甘肃省科学技术厅统计中心

2. 目 录 2011审核工作中发现的问题 2011年统计指标体系调整 2011年度统计指标填报与注意事项 2011年度关于高新技术企业统计范围 2011年新版国民经济行业代码解读

3. 审核工作中发现的问题 1、企业年度统计报表存在的主要问题： （1）上报的高新技术企业名称要与国家正式下发认定的 企业名称一致，除非有国家正式下文的名称变更； （2）要求每家高新技术企业都必须上报（2009年-2011年认定、2008年正式下文复审企业）； 认定或复审（QB19）2008年都按复审填写，复审时间为2011年。 （3）高企的报表编号（QA01）仍按照统计报表名单上的报表序号填写，不要自行填写编号；

4. 审核工作中发现的问题 1、企业年度统计报表存在的主要问题： （4）高企法人代码（QA03）及高企证书编号（QB11）务 必准确填写； （5）高企行业类别（QB02、QB03）按照《国民经济行业分类与代码》填写。“行业类别”填写的是名称（有些填写的仍是的代码，是错的），“行业代码”填写的是代码中的“小类”。

5. 审核工作中发现的问题 1、企业年度统计报表存在的主要问题： （6）企业登记注册类型（QB06）严格按照《企业登记注册类型与代码》填写，不要填写代码里没有的数字！ 110国有企业 120集体企业 130股份合作企业 140联营企业（141—149） 150有限责任公司（151—159） 160股份有限公司 170私营企业 190其他内资企业 三资企业 （210—340）

6. 审核工作中发现的问题 1. 企业年度统计报表存在的主要问题： （7）部分企业用预估数代替统计数据，如工业总产值用100000千元、总收入用120000千元表示，明显不是实际数据，审核时能够提醒企业修改； （8）部分企业在产品销售收入中“高新技术产品收入”为零，不符合于高新技术企业认定条件“高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上”

7. 审核工作中发现的问题 1. 企业年度统计报表存在的主要问题： （8）部分企业总成本费用漏填或少填，造成总收入、总成本费用和净利润三个指标之间的关系不平衡； （9）企业的净利润（QC12）和实际上缴税（QC13）务必填写； （10）减免税总额（QC17），已享受的需要填写；享受高新技术企业所得税减免也需要填写。国家所得税按25%收取，高新技术企业减免10%。

8. 审核工作中发现的问题 1.企业年度统计报表存在的主要问题： （11）劳动者报酬（QC51）必填项，部分企业填写劳动者报酬与从业人员数不匹配（人员月均工资出现几十元）。 （12）部分行业类别为服务业，在《经济概况表》中填写哪些相应的指标？ 如：软件服务业类企业填报了工业总产值和工业增加值等指标，而且还填报了属于工业企业填报的《主要产品概况表》

9. 审核工作中发现的问题 1.企业年度统计报表存在的主要问题： （13）个别企业数据与上年的完全一致，或者是有较大的变动，需要和企业核实。 从业人员的变动较大，变动过大的需要和企业核实变动的原因。 工业总产值与总收入与上年出入过大，和企业核实是否有看错单位的可能。

10. 审核工作中发现的问题 1.企业年度统计报表存在的主要问题： • （14）控股情况(QB18):这个指标是国家火炬中心评价要用到的,一定要让企业认真填,是哪类控股就填哪类.没有控股就不填。 （15）上市企业（QB15）必须是本企业直接上市的，控股或者拥有股份的企业不算。股票代码正确填写。

11. 审核工作中发现的问题 1.企业年度统计报表存在的主要问题： （16）项目活动类型（QH33）审核企业填写正确性。 1基础研究：基础科学研究（基础研究）是指认识自 然现象、揭示自然规律，获取新知识、新 原理、新方法的研究活动。其成果以科学 论文和科学著作作为主要形式。 2应用研究：为了确定基础研究成果可能的用途，或是 为达到预定的目标探索应采取的新方法 （原理性）或新途径。其成果形式以科学 论文、专著、原理性模型或发明专利为主。

12. 审核工作中发现的问题 1.企业年度统计报表存在的主要问题： （16）项目活动类型（QH33）审核企业填写正确性。 3试验发展：试验发展是指利用从基础研究、应用研究和 实际经验所获得的现有知识，为产生新的产品、 材料和装置，建立新的工艺、系统和服务，以 及对已产生和建立的上述各项作实质性的改进 而进行的系统性工作。其成果形式主要是专利、 专有知识、具有新产品基本特征的产品原型或 具有新装置基本特征的原始样机等。 4研究与实验发展成果应用：这类活动的成果形式大多是 可供生产和实际操作的带有技术和工艺的图、 技术标准和操作规范。

13. 审核工作中发现的问题 2.火炬计划项目主要问题 （1）项目的统计编号（JB00）按照国家当年发布的项目统计编号填写，统计编号的后两位按当年发布的为准，每年都有所变动， 部分企业填写的项目统计编号仍按前一年填，与当年统计编号不符。 项目的计划编号（JB02）是固定不变的。 （2）火炬项目的“表1 概况”里面的基本信息和计划总投资额内容不变。 部分企业基本信息里每年都填写的不一样，尤其是社会经济目标（JB10）、项目活动类型（JB11）、项目所属行业（JB14）等指标。

14. 审核工作中发现的问题 2.火炬计划项目主要问题 （3）第一承担单位进入高新区状况（JB18） 1.国家级 2.省级 9.其他级 0.未进入高新区 （4）主管部门代码（JB30）填写错误率高。 填写参照“科技统计工作文件”的附表二“中共 党政机关、人民团体及其它机构名称代码”

15. 审核工作中发现的问题 2.火炬计划项目主要问题 （5）计划总投资额（JC100）和预期达产时产值 （JC200）这两项指标必填，且是不变的； （6）火炬计划项目表中表1概况里主要技术来源（JB56） 和续表里的国际合作形式（JB72）、国内合作单 位（JB73）填写有冲突；

16. 审核工作中发现的问题 2.火炬计划项目主要问题 （8）有的企业填写的当年有效专利较多，经查实发现 是把历年的专利都填上。 （9）表2：本年度项目执行情况，项目验收（JD03）与 验收时间或预计验收时间（JD04）冲突。 例如：1.已验收，填写当年已验收时间。 2.未验收，填写预计验收时间。

17. 审核工作中发现的问题 3.省级高新技术产业开发区调查表主要问题 （1）高新区表的单位是千元、千美元，上下年的数据 差距大，可能单位有按照万元填写的可能，数据 填写不要以多位是零的情况出现，类似预估数值 不要出现。

18. 目 录 2011审核工作中发现的问题 2011年统计指标体系调整 2011年度统计指标填报与注意事项 2011年度关于高新技术企业统计范围 2011年新版国民经济行业代码解读

19. 2011年统计指标体系调整 一、企业报表调整情况 1.企业概况：与科技企业孵化器的关系改成了在孵和毕业，增加了入孵时间和毕业时间；控股情况里增加了“其他”选项； 2.经济概况：将主营业务收入指标位置提前，放到总收入项下的第一项；增加了工业增加值指标解释； 3.人员概况：将理工类本科学历以上人员位置错后；

20. 2011年统计指标体系调整 一、企业报表调整情况 4.企业科技活动概况： 在“五、科技活动产出及相关情况”项下，删掉了原来的“（四）企业参与标准制定情况”； 在现在“（四）其他情况”中，增加了形成国际标准指标； 指标解释中增加国际标准、国家或行业标准解释；

21. 2011年统计指标体系调整 一、企业报表调整情况 5.科技项目概况： 改成与国家统计局的表一致，但保留了原表中有而国家统计局表中没有的指标“项目活动类型”。 项目成果形式（一）（二）：合并成项目成果形式； 项目所处进展阶段的占比：修改成项目所处进展阶段；

22. 2011年统计指标体系调整 一、企业报表调整情况 6.科技项目概况： 删除了其中项：把研究人员，技术人员，辅助人员，调整为：参加项目人员； 删除了本年度项目非政府经费内部支出和本年度项目使用来自政府部门的资金，调整为：项目经费内部支出 指标解释与国家统计局一致。

23. 目 录 2011审核工作中发现的问题 2011年统计指标体系调整 2011年度统计指标填报与注意事项 2011年度关于高新技术企业统计范围 2011年新版国民经济行业代码解读

24. 2011年度统计指标填报与注意事项 一、填写报表时请注意以下问题： 1.经济指标单位为：千元人民币和千美元； 注意：报表中需要填千美元的指标如下： 经济概况：进出口总额 出口总额 高新技术产品出口 技术服务出口 科技活动概况：企业办科技机构情况中：其中进口 新产品生产及销售情况：其中出口

25. 2011年度统计指标填报与注意事项 2.人数、项目数和经济指标之间不要串行： 注意：企业科技活动概况报表比较复杂，有千元、千美元、 人、项、家、件和篇，填报和检查时务必细心。 家：海外分支机构设立情况，企业办科技机构情况 件：1.自主知识产权情况中1-4都填件，只有5填千元。 2.其他情况中：只有1填“篇”，2-6填“件”7-8填 “项”。 3.凡是没有注明累计数据的地方，均填写报告期内数据； 4.报表中的指标解释是填好数据的关键，请认真阅读；

26. 2011年度统计指标填报与注意事项 二、项目来源：要求企业按重要程度选择其中最主要的 项填写清楚，项目来源为以下6类： 1.国家科技项目 2.地方科技项目 3.其他企业委托科技项目 4.本企业自选科技项目 5.来自国外的科技项目 6.其他科技项目

27. 2011年度统计指标填报与注意事项 三、填写项目起始日期和完成日期（QH34,QH35） 该项目在报告期内正在执行的项目就填报，项目完成 了已经过了周期就不要再填报了。 四、填写跨年项目所处进展阶段（QH36） 1.研究阶段 2.小试阶段 3.中试阶段 4.试生产阶段 五、项目活动类型的填写，根据以上企业填报的情况，火炬中 心根据国家统计局判断R&D项目的要求来判断企业所填报的 项目是否属于R&D项目，这样就可以避免企业填报随意性的 问题。

28. 2011年度统计指标填报与注意事项 六、企业表 1、企业法人代码（QA03）：不能出错，漏填（纸件）。 2、企业详细名称（QA04）：指企业在工商注册时的名称，注 意填写全称，不能简写。 3、企业登记注册类型（QB06）：与工商注册时企业类型一致。 4、国民经济行业分类与代码（QB02、QB03）：按照“国家统 计局2002年版”填写，行业类别和行业代码不能漏填。此项是在 提取行业分类时要经常用到的数据。 5、企业进区（QB07）：区内企业就填“1”、区外企业就填 “2”，我们都属于区外企业，这里一律都填写2。

29. 2011年度统计指标填报与注意事项 6、与科技企业孵化器关系（QB14）：本企业是不是从科技企业孵化器毕业的，如果是就填“1”。要注意审好。 7、企业所属领域（QB16）：请按照企业主营产品进行填报，这个指标是在分析时按照领域就可以提取企业的情况，请填写准确。 8、企业认定（QB11）：经过各省、市科技部门批准认定的，才能算是高新技术企业，要按照2008年新标准认定的填报，2008年以前认定的就不是高新技术企业，并按照颁发证书上的编号填写完整。 9、上市情况（QB15）：此项指标共11项，除了填报11个上市地点以外还要填好股票代码和上市时间，请按照要求如实填报。 10、控股情况（QB18）：根据国家统计局报表制度，高新区内外企业也加入了这一指标，以了解企业的控股情况，每个企业都必须填这个指标，上次审核发现有的企业没有填，一定要注意。

30. 2011年度统计指标填报与注意事项 11、工业总产值（QC02）与总收入（QC05）的关系；纯工业企业，产品销售率又高的企业，总收入大体接近工业总产值，产品销售率偏低且其他收入又不高的企业，总收入一般小于工业总产值。非纯工业企业，除了工业产品销售率太低而其他收入又不高的企业总收入会小于工业总产值外，一般应大于工业总产值。 12、工业销售产值（QC04）与工业总产值（QC02）区别 ◆工业销售产值是指工业产品的销售总量的 概念，不管是否为本期生产，只要在本期 销售都是本期工业销售产值； ◆不包括自制半成品在制品期未期初差额价值。 13、总收入（QC05）：指营业收入，包括主营业务收入和其他业务收入 ，不包括投资收益。

31. 2011年度统计指标填报与注意事项 15、产品销售收入（QC07）:就是指本企业生产的产品销售所得的收入： 其中包括：新产品收入（QC08） 高新技术产品收入（QC09） 16、商品销售收入（QC07）：注意不要和产品销售收入重复。此项是指企业销售的产品以出售为目的而购入的非本企业生产的销售收入。 17、其它收入（QC49）：除了技术、产品和商品收入以外的其它类收入。 18、软件产品销售收入（QC42）：是指软件企业全年软件产品的销售收入，其它不算。 19、工业中间投入（QC03）：实际是生产消耗的外购的产品和服务。表中有两个增加值，应有两个中间投入。工业的中间投入比较准确，就填工业中间投入。 20、增加值（QC43）和工业增加值（QC44）：增加值就是企业增加值，工业增加值是企业增加值的一部分，当然小于企业增加值。企业增加值除工业增加值外还包括其他收入的增加值。

32. 2011年度统计指标填报与注意事项 21、出口创汇总额（QC11）：指出售给外贸部门或直接出售给外商的产品或商品的总金额。注意此项应填写美元，要把人民币换算成美元计算。 其中高新技术产品出口（QC38）：要按照海关总署每年所列的高新技术产品出口目录计算。企业从各地方海关出口的产品企业就能填报。 22、净利润（QC12）：业填此项时须注意，与国家统计局的企业报表不一样，这里所填是税后利润。 23、实际上缴税费总额（QC13）：是指企业实际所缴的各项税金，特种基金和附加费等。 其中包括：增值税、营业税、所得税，这三种税的数值等于实际上缴税费总额。 24、减免税总额（QC17）：填写对企业的优惠政策所享受的减免部分。明确按以下情况填报：以国家规定的税率为基础，如所得税率的33%、增值税17%，凡是在这个基础减免的都算。 以下分三类：增值税、营业税、所得税，这三种减免的税之和应等于减免税总额。

33. 2011年度统计指标填报与注意事项 四、数据审核严格按照以下步骤进行： 1.首先对上报的数据先做计算机校验，按照科技部提供的软件要求查看是否有校验错误，错误是否进行了修改。 2.各单位的数据若无错误后，再按审核条件把一些重点审查的数据提出来做进一步审核。并不是指提出来就是错误，需要人工审查。 3.检查报表内的指标均以千元为单位，检查企业是否把单位搞错，尤其是以出口表示的千美元，有错把人民币填成美元的，另外，有报表填写错行的现象，要在检查中认真核准。

34. 2011年度统计指标填报与注意事项 4.还要看从项目表中的三分类的比例，凡是一般的企业基本上没有基础研究，如果某个高新区基础研究和应用研究较高的话，就要把较高的企业清单提出来，如果企业的类型是学校的研究单位或是科研院所就不用调整，如果是一般的企业就要把基础研究和应用研究调成实验发展，这样就符合研发的标准。 5.看企业的行业代码（QB02、QB03）是否填写完整与正确。 6.用软件自动生成一份高新技术产业开发区企业汇总表，在数据汇总时，如工业增加值占工业总产值平均在30%以下，如果大于30%，还要根据这个情况看哪些企业的利润高，如果利润高的企业说明效益就好，一般传统产业占20%，高科技企业占30%左右，检查这些问题不是固定的模式要靠经验和规律来看，因此，没有统一的方式。

35. 2011年度统计指标填报与注意事项 7. 去年１０００万以上的企业也按法人码与今年的企业进行比对。另一个目的是查看是否有大企业突然增加或消失的情况。 8.总收入５０００万以上的企业要进行行业码对照，根据企业名称和行业码进行对照。 9.根据行业码的填报，把不适合进入高新区统计的企业提出来进行审核。例如餐饮业、纯房地产和纯贸易企业等。 10.专利数ＱＪ５５，ＱＪ５６，ＱＪ７３任何一项大于５０的企业提出来进行审核是否有误，不明情况的与企业进行确认。

36. 2011年度统计指标填报与注意事项 11.总收入５０００万以上的企业，它的技术收入＋产品销售收入小于总收入的５０％以上提出来进行人工审核，查看是否真是如此情况。 12.税费大于总收入的２０％以上的企业提出来进行人工审核。烟厂和酒厂的税费高，但有些企业比率过高很有可能是录入错误，不明情况的与企业进行确认。 13.总收入１０００万以上的企业工资总额小于１０万的提出来进行人工审核，不明情况的与企业进行确认。 14.技术改造支出大于总收入５％的企业提出来进行人工审核，不明情况的与企业进行确认。

37. 2011年度统计指标填报与注意事项 15.能源ＱＣ４１按从大到小排序，人工审核。 16.（增加值－工业增加值）/（总收入－产品收入）大于５０％或小于１０％的企业提出来进行人工审核。 17.工业增加值率大于４０％或小于１５％的企业提出来进行人工审核。工业增加值率过高或过低的现象要查明是否录入错误，不明情况的与企业进行确认。 18.按收入法计算的增加值占总收入的比率大于４０％或小于１５％的企业提出来进行人工审核。查看各项数据之间的关系是否合理。

38. 2011年度统计指标填报与注意事项 19.总收入/（成本＋净利润）大于１２０％或小于８０％的企业提出来进行人工审核。查看成本、利润和收入之间的关系是否合理。 20.工资总额占总收入的比例大于20％或小于3％的企业提出来进行人工审核。过高或过低的现象查看是否录入错误，不明情况的和企业进行确认。

39. 2011年度统计指标填报与注意事项 21. 重点审核数据填写平衡关系 企业报表 表内平衡： 净利润(QC12)≈总收入(QC05)-总成本与费用(QC22) -应交税费总额 工业增加值(QC44)≈工业总产值(QC02)-工业中间投入 (QC03)+应交增值税 增加值(QC43)﹥劳动者报酬(QC51)+利润+应交税费 +利息支出(QC23)

40. 2011年度统计指标填报与注意事项 21. 重点审核数据填写平衡关系 表间平衡： 表二产值应≥表四产品产值 表二产品销售收入应≥表四产品销售收入 表二创汇应≥表四创汇

41. 2011年度统计指标填报与注意事项 21. 重点审核数据填写平衡关系 表5全部科技项目数(Qi09)≥表6科技项目总数 表5全部科技项目经费内部支出合计≥表6本年度项目经费内部支出合计 即：表GQ--005（QJ53）≥表GQ--006∑（QH51）

42. 2011年度统计指标填报与注意事项 21. 重点审核数据填写平衡关系 企业内部科技经费支出(QJ23)≥项目经费内部支出∑QH51 （差距不能太大） 企业内部科技经费支出(QJ23)≤∑项目经费内部支出 （∑QH51)×1.5+2000 科技项目经费内部支出(QJ53)≥项目经费内部支出∑QH51 （差距不能太大） 科技项目经费内部支出(QJ53)×0.7＜∑项目经费内部支出 （∑QH51） 表GQ--005参加科技项目人员（QJ09）应<=表GQ--006∑本年度 参加项目人员的实际工作时间（ ∑ QH40）/12*1.2+100

43. 目 录 2011审核工作中发现的问题 2011年统计指标体系调整 2011年度统计指标填报与注意事项 2011年度关于高新技术企业统计范围 2011年新版国民经济行业代码解读

44. 关于高新技术企业统计范围 高新技术企业包括:经省科技厅认定的高新技术企业,统计是按照2008年新办法认定的企业，2007年以前认定的不在高新技术企业统计范围的不统计，只统计2008年复审企业和2009年、2010年、2011年（正式名单年后公布）。 工业企业包括:经省科技厅认定的高新技术企业，工业产品生产型企业，企业的新行业代码包括：B采矿业 C制造业 D电力、热力、燃气及水生产和供应业。 建筑业企业包括:经省科技厅认定的高新技术企业以及具有应用高技术进行设计、施工以及技术装备的建筑业企业，企业的新行业代码包括：E建筑业。 高技术服务业包括：技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务型等类企业，按新国民经济行业代码归类为10大类（见后）。

45. 关于高新技术企业统计范围 总数 2008年通过复审企业2011年新认定的企业 白银市： 2 定西市： 7 2 1 甘南州： 1 嘉峪关： 2 1 酒泉市： 9 2 5 兰州市： 20 6 6 临夏州： 4 1 陇南市： 1 平凉市： 2 天水市: 15 7 3 武威市: 2 1 1 张掖市: 6 4 1 统计中心： 7 5 高新区内的高新技术企业：白银、兰州

46. 目 录 2011审核工作中发现的问题 2011年统计指标体系调整 2011年度统计指标填报与注意事项 2011年度关于高新技术企业统计范围 2011年新版国民经济行业代码解读

47. 2011年新版国民经济行业代码解读 新旧行业代码对比： 20个门类20个门类 大类：96 个95个 中类：435个 396个 小类：1095个 913个

48. 2011年新版国民经济行业代码解读 新行业代码的特点： 1.围绕国家发展战略性新兴产业，反映新业态的发展，门类调整更趋 于新时期发展的特点 2.凸显高技术服务业，小类细化增加比重加大，便于提取高技术服务 业代码 3.对各类服务行业考虑周全，更加容易归类 4.结构设计具有前瞻性，便于修改和调整 5.基本参考国际上产业分类标准（第四版），国际产业标准OECD成员国和联合国均使用，便于与国际接轨。 不足之处： 1.代码变动较大，未考虑代码的延续性和一致性 2.对地方数据库管理带来麻烦，提取数据还要考虑同一行业两年的代码问题，需要数据库管理做软件生成工作

49. 2011年新版国民经济行业代码解读 国民经济行业分类（GB/T 4754—2011） 一、门类：A.农、林、牧、渔业 大类：5个；中类：23个 小类60个 1、大类：01农业 中类：8 项 （ 4项） 小类：26项（16项） 2、大类：02林业 中类：5项（3项） 小类：8项（6项） 3、大类：03畜牧业 中类：4项 （5项） 小类：12项（5项） 4、大类：04渔业 中类：2项（2项） 小类：4项（4项） 5、大类：05农、林、牧、渔服务业 中类：4 项 （4项） 小类：10项（7项）

50. 2011年新版国民经济行业代码解读 二、门类：B.采矿业 大类：7个；中类：19个 小类37个 6、大类：06煤炭开采和洗涤业 中类：3项（3项） 小类：3项（3项） 7、大类：07石油和天然气开采业 中类：2项（2项） 小类：2项（2项） 8、大类：08黑色金属矿采选业 中类：3项（2项） 小类：3项（2项） 9、大类：09有色金属矿采选业 中类：3项 （3项） 小类：15项（15项） 10、大类：10非金属矿采选业 中类：4项 （4项） 小类：10项（10项） 11、大类：11开采辅助活动（原其他采矿业） 中类：3项（1项） 小类：3项（1项） 12、大类：12其他采矿业 中类：1项（1项） 小类：1项（1项）