蒲白安全简报

蒲白安全简报 蒲白矿务局安全监察管理部

首刊词 • 《蒲白安全简报》和大家见面啦。安全是煤炭企业永恒主题,企业成在安全，败在事故。如果一个企业具有良好的安全文化环境，那么，不论是决策者、管理者，还是职工都会在安全文化的约束下规范自己的行为，《蒲白安全简报》的创刊，旨在弘扬蒲白特色的安全文化，通过大力宣传党和国家的安全生产方针、法规、政策、指令，部署近期的安全重点工作，各单位交流安全生产管理经验，通报重大安全事故隐患，表彰安全生产工作中涌现出的好人好事，介绍国际国内安全管理先进经验等内容和大家喜闻乐见的栏目，促进我公司的安全生产工作，为打造平安矿区，营造浓厚的安全氛围做出贡献!欢迎广大职工踊跃投稿

第１期 2006年 4 月 5 日

加强领导精心组织公司知识竞赛有安排有要求深入展开加强领导精心组织公司知识竞赛有安排有要求深入展开 • 本报讯公司3月1日向基层所属单位发出“关于开展平安中国《安全生产法》知识竞赛”活动的通知，3月8日又召开了有关人员参加的会议，要求各单位积极认真搞好“平安中国《安全生产法》知识竞赛”活动，并对活动有关问题做出了具体安排。 • 省煤炭工业局关于开展“平安中国《安全生产法》知识竞赛”活动通知下发后，公司领导高度重视，很快成立了以党委书记黄彬生、总经理宋老虎为主任的组委会，要求公司所属单位一定要高度重视，加强领导，精心组织，迅速在全公司掀起学习贯彻《安全生产法》的热潮，确保活动取得实效。 • 在竞赛活动的具体安排中，规定各单位广泛开展安全答卷、竞赛活动，并选拔出优胜队参加煤炭行业组委会组织的选拔赛。通知还对全公司煤矿单位职工学习《安全生产法》和观看《法佑平安》电视宣传片作出了具体安排，要求公司职工在知识竞赛活动中，广泛开展安全知识答卷。只有深入学习好《安全生产法》和有关煤矿安全的相关法规，在实际工作中搞好安全生产，坚持以法办事，提高法制意识，才能使安全生产的各项工作落到实处，达到开展这次知识竞赛活动的目的。

安全教育莫忘为矿工解除心理重压 • 用伤残职工现身说法的方式来对煤矿职工进行安全宣传教育，一直被认为是一种有效形式。但这种方式对矿工，尤其是对参加工作不久的年轻矿工会造成不小的心理重压。这一点却常常被我们所忽视。煤矿属高危行业，矿工心理本身就有压力，因而，在关注煤矿生产安全的同时，也应该多关注一下矿工的心理问题，为矿工解压，与他们沟通心灵。 • 虽然煤矿事故发生的形式多样，但从个体来讲，职工的情绪，也会导致安全事故发生。首先，煤矿农协工多、单身多，有很多夫妻长年不在一起，情感会出现各种变化。另外，职工的抱怨中也涉及到工资待遇、为人处事、家庭困扰等问题，都给矿工的心理带来压力，如果把这些情绪带到工作上，在操作中就容易出现安全事故，给煤矿安全生产带来威胁。诚然，我们的一些做法已经从客观上体现了对矿工心理的关心，如开设谈心室，家属帮教等。但从根本上来看，仍缺乏对心理疏导的系统认识。职工带着心事上班，给安全操作带来隐患，而在追究每次事故原因时，听得较多的仍是某人违章操作、违章指挥所致，对违章人心理问题在违章过程中带来的影响则没有调查和反思，从而没有完全消灭事故发生的根本原因，隐患仍然存在。煤矿作为高危行业，井下地质环境恶劣，煤炭企业在单位、家庭共同为矿工营造温暖、安全环境方面应该多一些思索和探索。

公司开展“学先进抓培训促进公司安全生产工作稳步发展”活动公司开展“学先进抓培训促进公司安全生产工作稳步发展”活动本报讯为了认真贯彻蒲白煤电发［2006］1号文件精神，落实《煤矿安全培训监督检查办法(试行)》、《生产经营单位安全培训规定》，学习山东新汶矿业集团公司鄂庄煤矿、翟镇煤矿安全管理经验，切实抓好安全技术培训工作，提高职工的安全素质和业务技能，促进公司安全生产工作稳步发展，重塑本质安全型人，创建本质安全型矿区，公司决定二季度开展“学先进、抓培训，促进公司安全生产工作稳步发展”活动。公司成立活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在安全监察管理部，刘朝阳同志兼任办公室主任，具体负责活动的组织实施，指导活动的顺利开展。

活动要求： • 第一，学习先进单位的安全管理经验，实现公司精细安全管理工程再造。 • 首先要学习先进单位的成功做法。以鄂庄煤矿为代表的安全先进单位所以能保持矿井的长治久安，就是对安全管理有明确的认识：他们认为责任心是安全管理的灵魂，责任制是安全管理的前提，落实责任制才是安全生产的保障。他们依靠的是安全文化的支持与加盟，靠的是思想的解放与转变，靠的是安全发展观的引导，以提升全员安全思想境界为着眼点，致力打造驱动持续安全的人文环境，以事事有人管、管理靠闭环、闭环保安全的“责任无缝隙”管理为基础，建立矿井安全“闭环模式”，对矿井安全生产过程中遇到的每一个问题，都严格按照“发现问题——分析问题——制定措施——解决问题——确定责任——落实奖罚——预防措施”这一程序，把问题从起点开始直至彻底解决为止的不可逆过程。通过“为亲人而安全”的亲情文化渗透，“为企业而安全”的理念导入，“干什么学什么会什么”的技能保障，“从真从严从细”的行为控制，“细节决定成败”行为养成等方面入手，使“人、机、环”达到最佳的安全融合，实现自我超越。 • 其次要查遗堵漏，凸现精细安全管理。树立牢固的安全责任意识，牢记没有安全就没有干部的政治生命，就没有职工的家庭幸福，就没有企业的经济效益，就没有矿区的稳定发展。 • 控制人的不安全行为，强化安全技能，提升安全素质，实现职工安全行为零缺点。依据《特别规定》及五个配套办法，学习先进单位经验，结合本单位实际，补充完善安全管理制度。建立班组、区队、矿、公司事故预防责任制，构建班组、区队、矿、公司安全评估、隐患排查、安全培训体系，建立安全管理长效机制。根据《陕西煤业集团有限责任公司关于落实2006年安全工作会议精神的通知》精神，公司机关相关部门和基层单位，要根据2006年安全目标分解情况，结合实际，细化落实，要在制度的补充完善上，人力、财力、物力的保证上，分阶段、有重点地予以落实，实行必要的奖惩手段，激发各级工作者从事安全工作的积极性。注重班组长及安监队伍建设，严把这些人员的准入关，对不负责任者，坚决予以清理。从动态操作、动态质量标准化入手，预防、控制、消灭事故隐患和违章作业，精细现场安全管理，抓好重点工程、环节、时段、人员的安全管理。今年安全月的主题是“安全发展，国泰民安”，公司将在六月份开展“安全生产月”活动，届时将重点安排此项工作。

第二，认真做好安全技术培训工作。 • 培训是最大的福利，我们要将这项福利不折不扣地送到每位职工手中。要以“提升管理人员管理水平，提高职工安全意识、业务技能，达到应知应会，自觉正规操作，实现安全生产”为目标，切实落实“管理、装备、培训”并重的原则，为建设平安矿区奠定扎实的基础。 • 第三，几点要求： • 1、培训教师根据课程安排计划，认真备课。讲稿要提出每课的教学目的、重点、课后作业，要保证按时、按质完成教学任务。 • 2、各成员单位要建立、健全培训档案，详细、准确地记录每个受培训人员的学习、考核情况。 • 3、完成培训计划或教育、培训工作有创新的单位或个人，经考核小组验收后将给予奖励。 • 4、不按时组织人员参加培训或不自行组织培训的基层单位，不认真实施培训的成员单位或不参加培训的个人将给予一定处罚；不认真授课的教师，取消培训资格，并给予一定处罚。

温家宝总理在政府工作报告中强调———切实加强安全生产工作温家宝总理在政府工作报告中强调———切实加强安全生产工作 • 第一，各级政府要把安全生产摆在更加重要的位置，主要领导亲自抓、负总责，强化企业安全生产主体责任，层层落实安全生产责任制。 • 第二，实行有利于安全生产的经济政策，健全激励和约束机制，促进企业重视安全生产。 • 第三，加快煤炭等行业改革重组步伐。加强大型煤炭基地建设，鼓励大型煤炭企业集团兼并改造中小煤矿。 • 第四，加大安全生产投入。国家今年再安排30亿元国债资金，重点支持煤矿瓦斯综合治理和利用的科技攻关试点工程，地方和企业也要加大这方面的投入。 • 第五，深入开展安全生产专项整治，继续打好煤矿瓦斯治理和矿山整顿两个攻坚战。同时，要抓好其它矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等专项整治。 • 第六，强化企业管理。加强企业安全生产基础工作，完善安全生产技术规范和质量工作标准。加强安全技术人才培养和职工安全技能培训，充分发挥职工群众对安全生产的参与和监督作用。 • 第七，加强安全生产法制建设，尤其要严格执法和监管。加大安全生产事故责任追究和处罚力度，严肃查处安全生产领域的失职渎职和腐败问题。

宣传学习安全法安全奋战二季度西固煤业举行《安全生产法》知识竞赛宣传学习安全法安全奋战二季度西固煤业举行《安全生产法》知识竞赛 • 本报讯 3月30日上午，西固煤业公司办公楼前鲜花绽放，锣鼓齐鸣，“平安中国——《安全生产法》知识竞赛”选拔赛在采煤队铿锵有力的队歌声中正式开始。公司经理层领导刘润合、马会儒等与500余职工共同观看了这次竞赛活动。 • 　这次竞赛活动由公司安通科、生产部、人力资源部和党群部等部门联合举办，共有采煤队、掘一队、掘二队、运输队、通风队、机电队和皮带队7支代表队21名选手同台竞技。竞赛分必答题、抢答题和风险题三种类型，考题全部来自《安全生产法》七章九十七条内容，通过六轮激烈角逐，最后运输队以10分的微弱优势战胜机电队获得了比赛第一名。为了鼓励职工共同参与，这次竞赛活动中间还穿插了部分观众答题。 • 　赛场两旁飘扬的条幅上醒目地印着“聚智凝力，严格标准，防患未然，安全奋战二季度”、“普及安全知识，提高防患意识，深入推进精细化管理”两行大字，表明了这次竞赛的意义，一方面是对职工们学习《安全生产法》的一次检验，进一步增强公司职工的安全生产意识和法制意识，营造良好的安全文化氛围；另一方面通过这次活动拉开公司安全奋战二季度的序幕。（杨兆平）

寻找安全 寻找安全安全，曾经不算什么孩提时的遐想是五颜六色的嬉闹母亲的句句嘱托常常挂在树梢忘掉安全在哪里当我开始寻找等到满地落叶飘零才发觉，它已悄悄扎根于眉角而今，我寻到了安全的味道 ——它是最真实的生活 ——它是平淡中的幸福 ——它是一笔可观的财富 ——它是对家庭无可推卸的责任 ——它是深埋心底的那份牵挂

一场不同寻常的安全文艺演出 • 本报讯三月的最后一天，阳光明媚，在朱家河区队四合院里由掘进联队举行了一场不同寻常的联谊活动。区队干部和职工家属同台演出，文艺节目与游艺活动穿插交织，掌声、笑声、欢呼声、喝彩声不断，气氛十分欢快活泼。 • 　　三月是该矿的安全宣传教育月，各区队都结合实际情况开展了知识问答和文艺演出活动。这次活动节目大都是大家自编自演的，活动由联队干部合唱《朱家河矿矿歌》拉开了帷幕。三句半《安全操作》让职工明白现场作业，要遵章守纪，拒绝“三违”。快板《我们的心愿》反映了女工家属协管安全的事，要职工少违章，多干事，以矿为家，让人在笑声中受到了启迪。夫妻双人“和谐之旅”游戏，夫妻相互配合，表达了夫妻共同搞好安全生产工作的决心。由职工演唱的歌曲《母亲》，赢得了职工们一次又一次的掌声。在联谊会中，职工家属还演唱了秦腔，进行了击鼓传题、安全知识问答等小活动。最后，联谊会在职工家属演唱的《祝你平安》的歌声中结束。活动结束后，大家还余兴未尽，久久不愿离去。不少人感慨地说，这次活动太感人了，等于上了一堂生动的安全教育课。 • 谢菲党礼平报道摄影

三违”现象的十二种表现及对策 • “三违”和“反三违”是煤炭企业的重要议题，同时也是一个令人头痛的老生常谈问题。据资料统计，全国煤矿80%以上的重特大事故是“三违”造成的，因此如何反“三违”，遏制重大事故的发生，保护矿工生命和国家财产，是一个值得研究的重大课题。 • 何谓“三违”的十二种表现呢？即一是马大哈，干活稀里哗啦，工作马虎应付，后果满不在乎；二是工作图省力，蛮干撞大运，侥幸心理作怪；三是明知违犯规程，却要胆大妄行，从来天不怕地不怕；四是光说不练；五是违章指挥；六是偷工减料，不顾工程质量，为了节约材料，埋下重大隐患；七是验收不严，人情风胜行；八是不能坚持使用保安设施；九是不爱护设施；十是有令不行，有禁不止，违章蛮干，不听指挥；十一是下班干私活，精疲力尽，上班打磕睡，工作无精神；十二是思想包袱重，情绪消极低沉，干活心不在焉，魔鬼专找此人。 • 根据以上“三违”表现，我认为要想遏制“三违”，减少事故，应采取以下四个方面的对策。 • 一是采取宣传教育手段。首先组织广大干部职工加强对“安全生产法”、“煤炭法”等有关法律法规的学习和教育，使大家充分认识安全工作的严肃性和做好安全工作的重要性；其次要充分利用单位的重大事故案例，采取多种有效形式开展入心入脑的安全教育，使大家充分认识事故给个人、家庭、企业、社会带来的严重危害，使想违章者思而生畏，想而却步，使广大矿工真正从思想上筑起反“三违”、保安全的钢铁长城；其三是搞好职工全员安全技术培训，使职工不仅知道“我要安全”，更知道怎么才能保证安全。二是采取经济手段。首先要把安全技术培训结果与工资、奖金、晋级、评先等挂钩，以激励矿工上进；其次对“三违”者和造成事故者除进行政治教育外，要给予一定的经济处罚，使其因经济损失而不敢违章。三是采取行政手段。首先要加大反“三违”力度，以“三铁”精神反“三违”，对情节严重者除教育外，还要上亮相台等；其二要有效地开展创建安全先进集体和安全先进个人活动，利用各种宣传手段和工具，大力宣传安全先进事迹；其三要建立矿工安全文明生产档案，将“三违”次数、事故次数等情况记录在案，为今后评先等提供依据，形成有效的激励机制、约束机制。四是采取法律手段。使职工学法、遵法，不违法，依法从事生产，让大家明白，违章就是犯法，造成事故就是犯罪，要负法律责任。其二要依法定出各级安全生产管理人员的安全生产责任制；其三是建立安全责任追究制。 • 为什么“三违”经常发生？为什么事故屡禁不止？一个很重要的原因就是有法不依，违法不究，出了“三违”或事故总是轻描淡写做做样子了事，因此在煤矿安全工作中只有依法管理，违法必究，做到不姑息、不迁就，才能有效地遏制“三违”和重大事故的发生。

上下同心克难关紧抓现场勇当先 • 本报讯白水矿进入三月以后，回采遇到前所未有的困难。预备队在压力异常区22514中段工作面生产结束，面临着搬家倒面、外段切眼(搁置时间长达2年之久)涌水量大、K3底板松软的困难；采二队在17506工作面过空巷，其工程巷由于受采动压力影响，巷道支护变形严重，与上顺槽交接处高度不足1.6m且有积水；采一队是机采队，设备及生产工艺要求高，在17505工作面过空巷，需要进行合理的劳动组织及完善的技术措施，解决生产过程中存在的一系列问题。 • 针对以上回采工作面存在的问题和面临的困难，矿召开专题会议研究解决方案，制定安全技术措施，成立回撤工作面、初采初放、过空巷领导小组，布置管理人员跟班任务。要求发现隐患在现场、指导处理隐患在现场、监督落实在现场，确保安全生产。特别是3月23日公司对预备队工作面检查，指出工作面后半部初撑力部分不合格，指令停产整改,矿立即召开专题会，根据底板松软的实际情况，在原对棚六柱的基础上又制定支柱穿鞋、上齐特殊支护、每班对支柱再次注液增压不少于2-3次的措施，迅速扭转了工作面支护状态，保证了回采工作的正常进行。值得一提的是同一时期三个采面轮番无规律跟班的情况下，各级管理人员不辞辛劳，无论早、中、晚班与职工同上同下，认真落实矿对特殊工程的要求，现场解决各种技术问题。更为可贵的是牺牲休息时间，紧抓各自主管的业务不放，没有发生由于跟班劳累，而使正常的业务工作产生脱节。 • 目前三个采面的特殊工程已近尾声，产量稳中有升，实现了这一阶段目标，取得这样的成绩，是全体干群上下同心，精心组织，紧抓现场的必然结果，同时也是各级管理人员沉下心来抓安全，安全管理勇当先的写照。(张吉会)

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