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Seminario Nazionale “Metodologie di Valutazione della Ricerca Agraria”. Harry A. Kuiper RIKILT - Institute for Food Safety Wageningen, The Netherlands. Firenze, 11.10.2002. The Food and Environment Debate !. ADMINISTRATORS. POLITICIANS. EXPERTS. MEDIA. SCIENTISTS. ACTION GROUPS.
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Seminario Nazionale “Metodologie di Valutazione della Ricerca Agraria” Harry A. Kuiper RIKILT - Institute for Food Safety Wageningen, The Netherlands Firenze, 11.10.2002
TheFood and EnvironmentDebate! ADMINISTRATORS POLITICIANS EXPERTS MEDIA SCIENTISTS ACTION GROUPS INDUSTRY CONSUMERS
FOOD CHAINS PESTICIDES (MYCO)TOXINS VETERINARY DRUGS TRANSPORT AND PACKAGING CONTAM. PROCESS CONTAMINANTS ADDITIVES PREPARATION HEATING ENDOGENOUS FORMATION INDUSTRIAL CONTAM. TRAFFIC. INCINERATION PRODUCTS TOXINS AIR PLANTS CROPS SOIL CONSUMER MEAT, FISH DAIRY PRODUCTS SHELLFISH, GAME ALGAE, INVERTEBRATES SURFACE WATER GROUND WATER DRINKING- WATER DETOXIFICATION ELIMINATION DETOXIFICATION ELIMINATION DECONTAMINATION
Impact Food Production/Consumption Food Scares - BSE/TSE - Dioxins - Growth promoters - GM crops - Environment - Human/animal health - Economy - Social aspects Food Safety Assurance - Risk assessment - Risk management - Risk communication
Risks and Risk Perception of Food:Experts Versus Consumers Science Public 1. Unbalanced diets 1. Food additives & contaminants 2. Pathogenic micro-organisms 2. Environmental problems 3. Natural toxins 3. Unbalanced diets 4. Environmental problems 4. Organic food 5. Food additives & contaminants 5. Pathogenic micro-organisms Voeding, Maart 1996/Jaargang 57/Nr.3
Science in a Changing World • Public thrust in quality and safety of food and the environment has decreased • Independency of scientific research is questioned • Consumers perception of uncertainties and risks should be addressed • Strategic science must be focused on environmental and socio-economical impact
Structure of Risk Analysis (FAO/WHO) • Risk Assessment • Hazard identification • Hazard characterisation • Exposure assessment • Risk characterisation • Risk Management • Risk evaluation • Option assessment • Option implementation • Monitoring & review • Risk Communication • Anticipate emerging health hazards • Determine public concerns • Analyse target groups • Dissemination • Education/training
Risk Analysis and Communication Models • Adequate in a changing world? • How can science contribute? • Better focus on socio-economical and environmental impact in strategic agricultural research
Debate on Genetically Modified Food Crops . Species barriers are crossed and unknown effects Impact on the environment Can we test the safety of GM-foods adequately Are test procedures strict enough/uniformly applied Traceability, labelling and GM-free foods Contribution to a sustainable agriculture Whose interest . . . . . .
DETECTION OF UNINTENDED EFFECTS NEW SAFETY TESTING GENE TRANSFER EUROPEAN NETWORK SAFETY ASSESSMENT OF GENETICALLY MODIFIED FOOD CROPS ‘ENTRANSFOOD’ TRACEABILITY AND QUALITY ASSURANCE DETECTION IMPROVED GUIDELINES FOR TESTING CONSUMERS CONFIDENCE HARMONISATION OF RISK ASSESSMENT STRATEGIES TRANSPARENCY OF PROCEDURES
WORKING GROUPS REGULATORS PRODUCERS RETAILERS CONSUMER RESEARCH PROJECTS INTEGRATED DISCUSSION PLATFORM DOCUMENTS INFO RELEASES - Review and Position Papers - Integrated Evaluation Document - Recommendations - Research Proposals - Press Releases, Information on Website
Project Evaluation Ex-Ante • Objectives: innovation and attainability • Scientific quality of workpackages • Management structure • Financial accountability • Milestones • Exploitation • Environmental impact • Sustainability • Socio-economical impact • Communication: customer, interested parties
Research Project Evaluation Itinerary • Progress Research Workpackages • Finances Accounts • Check on Milestones and Deliverables • Exploitation • Communication • Dissemination activities
Research Project Evaluation Ex-Post • Objectives reached? • Socio-economical impact • Environmental impact • National / EU / International policy impact • Risk-benefit analysis
Gruppo di Valutazione e d’Indirizzo Scientifico ed Economico in Campo Zootechnico 1999-2000Ministero per le Politiche Agricole Prof. Giancarlo Rossi Presidente - Professore ordinario Prof. Attilio Bosticco - Presidente del Comitato sceinze agrarie del CNR Prof. Franco Polidori - Preside della Facoltà di medicina veterinaria – Università di Camerino Dr. Harry Kuiper - Programme leader Rikilt – Wageningen University & Research Center(NL)
Gruppo di Valutazione e d’Indirizzo Scientifico ed Economico in Campo Zootechnico 1999-2000Ministero per le Politiche Agricole Dr. Battista Piras - Direttore della Divisione ricerca e sperimentazione del Ministero per le politiche agricole – Romá Dr. Fidalma D’Andrea - Funzionario della Divisione ricerca e Dr. Vincenzo Ferrentino sperimentazione del Ministero per le politiche agricole – Roma Prof Giuseppe Enne - Coordinatore Generale RAIZ
Scopo de Gruppo • Migliorare l’efficacia delle attività di ricerca in campo zootecnico: Progetto Finalizzato RAIZ • Valutare i risultati delle ricerche sotto l’aspetto sceintifico ed economico • Verificare le ricadute di filiera • Suggeriment / indicazioni per nuove iniziative di ricerca
Aree Problema - Fisiologia della riproduzione ed embriologia - Andrologia e seminologia - Biotecnologia e genetica - Tecnologie, fattori ambientali e riproduzione
Documentö “Coordinamento della Ricerca, Criteri e Metodi sulla Valutazione della Ricerche sul Sistema Agricolo • - Le basi giuridiche • - Coordinamento delle ricerche • Valutazione ex-ante ricerca agricola • accredimento delle strutture • qualità delle proposte • Valutazione in itinere • l’avanzamento • efficienza delle procedure di athiazione
Documentö “Coordinamento della Ricerca, Criteri e Metodi sulla Valutazione della Ricerche sul Sistema Agricolo - Valutazione finale - obiettivi conseguiti - l’uso socio-economico dei risultati - l’effetti sull ‘ambiente - contribuzione alla politica nazionale/EU - analisi costi / benefici
Criteria Socio - Economico • Analisi effetti sull’ambiente: • possibili effetti sui sistemi di agroproduzione, sugli ecosistemi e contributo ad una agricoltura durevole • preservazione risorse naturali • Piano per la disseminazione e l’uso economico dei risulti: • identificare i gruppi interesati all’uso dei dati, e sistemi di trasferimento • migliorare la compatitività economica del settore • nuovi mercati • - brevetti, patenti e licenze
Criteria Socio - Economico • Contributo agli obiettivi sociali: • qualità della vita • sanità/sicurezza • educazione/training • sviluppo locale • Analisti – benefici • combinazione di ricadute tecniche • guadagni economici • effetti sull’ambiente • contributi ad una agriciltura più durevole
Peer ReviewPerché Importante? 1. Evitare sovrappopizioni e duplicazioni nella ricerca sul livello nationale/europeo 2. Elevare la qualità della ricerca 3. Rinforzare coordinamento progetti multi-disciplinari 4. Integrare ricerca sul livello Europeo (networks, tendering systems, KP6) 5. Mettere in evidenza l’aspetto “consumers” (Social needs, Risk-benefits, Precaution, Sustainability)
INTEGRATING RISK ANALYSIS AND TRUST Political Control and Choice Inquiry and Evidence Management Strategy Review process Risk communication criteria Risk management Monitoring and Evaluation Risk assessment Public concern Decisions Monitoring and Evaluation criteria Social impact management Social impact assessment- Approach: Expert panels, Citizen’s juries, Depth surveys, Focus groups etc. Barling et al. (1999), The social aspects of biotechnology: A European view, Environ. Toxicol. Pharmacol., 7, 85-93