Podstawa prawna

1. PROCEDURA SZACOWANIA SZKÓD W GOSPODARSTWACH ROLNYCH SPOWODOWANYCH SKUTKAMI NIEKORZYSTNYCH ZJAWISK ATMOSFERYCZNYCH

2. Podstawa prawna Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 22 stycznia 2009 r. w sprawie realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa(Dz. U. Nr 22, poz. 121 ze zm.),Zarządzenie Nr 79 Wojewody Dolnośląskiego z dnia 19 marca 2012 r. w sprawie powołania komisji ds. szacowania szkód w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji rolnej spowodowanych skutkami niekorzystnych zjawisk atmosferycznych oraz opiniowania wniosków kredytowych na wznowienie produkcji i odtworzenia środków trwałych po tych skutkach dla poszczególnych gmin na terenie województwa dolnośląskiego. „Informacja dla Komisji powołanych przez Wojewodę dotycząca ogólnych zasad szacowania szkód w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji rolnej, w których wystąpiły szkody spowodowane przez suszę, grad, deszcz nawalny, ujemne skutki przezimowania, przymrozki wiosenne, powódź, huragan, piorun, obsunięcie się ziemi lub lawinę.”z dnia 27-04-2012 r. sporządzona przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi

3. Podstawa prawna (c.d.) Pismo Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi znak F we – 4400KL – 43/122918 z dnia 20-06-2012 roku.Dostępne na stronach DUW i MRiRW – poniżej linki http://www.duw.pl/portal/pl/129/139/Oddzial_Rolnictwa.html lub www.minrol.gov.plw zakładce - Niekorzystne zjawiska atmosferyczne – pomoc Warunki i zasady udzielania kredytów z dopłatą ARiMR do oprocentowania Dostępne na stronie ARiMR – w zakładce pomoc krajowa – poniżej linki htthttp://www.arimr.gov.pl/pomoc-unijna-i-krajowa/pomoc-krajowa/pomoc-krajowa-po-01052007.html

4. Formalni: • Wojewoda, • Wójt, Burmistrz, Prezydent, • Komisja, • Sołtysi, • Producenci rolni. Uczestnicy szacowania • Doradcy, członkowie Komisji: • Dolnośląski Ośrodek • Doradztwa Rolniczego, • Dolnośląska Izba Rolnicza.

5. Umożliwienie ubiegania się przez producenta rolnego o: • kredyt inwestycyjny(etap realizowany przez ARiMR), • kredyt obrotowy(etap realizowany przez ARiMR), • inne formy pomocy (ogłaszane przez Radę Ministrów), Cel szacowania

6. 1. Kryteria wystąpienia skutków niekorzystnych zjawisk atmosferycznych: • przyczyna (susza, grad, deszcz nawalny, ujemne skutki przezimowania, przymrozki wiosenne, powódź, huragan, piorun, obsunięcie się ziemi lub lawina.) Definicje poszczególnych zjawisk podane są w „Informacji dla Komisji …” • powierzchnia działki, na której uprawy zostały uszkodzone lub zniszczone (minimalna powierzchnia jednolitej uprawy nie może być mniejsza niż 0,1 ha), • poziom szkód musi być wyższy niż 30% średniej rocznej produkcji rolnej w gospodarstwie z trzech lat poprzedzających rok, w którym wystąpiły szkody lub średniej z trzech lat w okresie pięcioletnim poprzedzającym rok (bez skrajnych), w którym wystąpiły szkody • obszar dotknięty szkodą obejmuje co najmniej jedno sołectwo. Procedura powołania komisji

7. 2. Zgłoszenie przez rolnika wystąpienie szkody w Urzędzie Gminy – w formie pisemnej (wniosek o oszacowanie szkód z załącznikami). 3. Stwierdzenie przez Gminę, że warunki atmosferyczne umożliwiają lustrację szkód – ważne z uwagi na wymagane terminy. 4. Zgłoszenie przez Gminę do Wojewody informacji o wystąpieniu szkód oraz wniosku o powołanie Komisji wraz z propozycją składu osobowego Komisji. 5. Weryfikacja przez Wojewodę okoliczności wystąpienia szkód oraz powołanie Komisji stosownym zarządzeniem – powołuje się KOMISJE gminne (przy wystąpieniu deszczu nawalnego i huraganu konieczne jest potwierdzenie intensywności zjawiska na danym terenie przez Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej). 6. Przystąpienie do szacowania szkód przez Komisję. Procedurapowołaniakomisji (c.d.)

8. Lustracja w terenie – warunek bezwzględny. • Sporządzenie protokołu zgodnie ze wzorem opublikowanym na stronie DUW Po zakończeniu szacowania szkód: • Podpisanie protokołów – dwóch egzemplarzy – przez WSZYSTKICH członków Komisji oraz przez poszkodowanego producenta rolnego (szczególnie przez posiadających wymagane wykształcenie). • Sporządzenie przez Gminę protokołu zbiorczego. • Przekazanie do Wojewody „Zbiorczego protokołu szkód” oraz wszystkich protokołów szacowania szkód i oświadczeń producentów rolnych – W TERMINIE 2 MIESIĘCY od daty zgłoszenia do Wojewody informacji o wystąpieniu szkód oraz propozycji składu osobowego Komisji. • Weryfikacja protokołów i wystąpienie przez Wojewodę do MRiRW z wnioskiem o uruchomienie linii kredytowej – do 3 MIESIĘCY. Szacowanie szkód przez Komisję

9. W 2012 r. służby Wojewody Dolnośląskiego dokonały weryfikacji 8940 protokołów szacowania szkód, z czego znaczna część wymagała poprawy. Najczęstsze błędy: • błędne nazewnictwo niekorzystnego zjawiska atmosferycznego, • błędy rachunkowe, • nieuprawnione stosowanie innych cen i plonów niż statystyczne, • podawanie danych w „t” a nie „dt.” (q), • podawanie cen za „t” a nie „dt.”, • brak podpisu producenta rolnego. Najczęściej występujące błędyw protokołach

10. Najczęstsze błędy (c.d.): • brak drugiej strony protokołu indywidualnego (z prod. zwierzęcą), • brak wpisanych plonów i cen dla rzadko występujących upraw, • brak daty sporządzenia protokołu, • źle wyliczony % obniżenia przychodu – pomijający wartość produkcji zwierzęcej, • nieuwzględnienie w protokole szkód w środkach trwałych. Wydanie protokołu producentowi rolnemu może nastąpić po jego zweryfikowaniu przez Komisję Rejonową, lub DUW. Najczęściej występujące błędyw protokołach (c.d.)

11. Najczęstsze błędy w oświadczeniach producentów rolnych: • błędne nazewnictwo niekorzystnego zjawiska atmosferycznego, • pomijanie upraw w których nie wystąpiły szkody, (koniecznie jest ujęcie w protokole upraw całego gospodarstwa – wszystkich UR). • nieuprawnione stosowanie innych cen i plonów niż statystyczne, • podawanie danych w „t” a nie „dt.” (q), • podawanie cen za „t” a nie „dt.”, • pomijanie produkcji zwierzęcej. Komisje nie zmieniają oświadczeń, lecz muszą weryfikować dane wpisując je do protokołu. Najczęściej występujące błędyw protokołach (c.d.)

12. Wzory druków obowiązujących w województwie dolnośląskim są do pobrania na stronie DUW – poniżej link http://www.duw.pl/portal/pl/129/139/Oddzial_Rolnictwa.html Pliki materiałów należy pobierać na bieżąco, gdyż są często aktualizowane (pobierane wcześniej mogą być nieaktualne). Wzory druków obowiązujących w województwie dolnośląskim