الدعم الإحصائي لإعداد التقرير الوطني للتنمية البشرية في العراق

1. الدعم الإحصائي لإعداد التقرير الوطني للتنمية البشرية في العراق عرض مقدم لإجتماع التخطيط الإستراتيجي لمشروع تقرير التنمية البشرية الثالث تشرين الثاني 2011 اسطنبول/ تركيا إعداد د. مهدي محسن العلاق وكيل وزارة التخطيط

2. الجزء الأول قاعدة البيانات والمؤشرات الإحصائية المستخدمة في إعداد التقرير الوطني لحال التنمية البشرية في العراق2008

3. أ. المسح العنقودي متعدد المؤشرات MICS3, 2006 1.الإستفاد من المسوح الإحصائية المنفذة الجهةالساندة: منظمة اليونسيف تنفيذ المسح : 2006 حجم العينة : 18144 مستوى تحليل البيانات:على مستوى المحافظات المؤشرات المعتمدة: توفير معلومات حديثة عن وضع الأطفال ، ومراقبة التقدم المحرز في تحقيق الأهداف الإنمائية للألفية

4. ب. المسح الإجتماعي والإقتصادي للأسرة IHSES, 2007 الجهة الساندة: البنك الدوليWB تنفيذ المسح : 2007 حجم العينة : 18144 مستوى تحليل البيانات:على مستوى المحافظات المؤشرات المعتمدة: توفير مؤشرات تفصيلية عن الخصائص الإقتصادية والإجتماعية والصحية والتعليمية والبيئية للأسرة العراقية .. وتوفير البيانات المطلوبة لتركيب رقم قياسي جديد لأسعار المستهلك ، وبناء منظومة الحسابات القومية وقياس وتحليل الفقر.

5. ج. مسوح التشغيل والبطالة E&U.E , 2004-2008 الجهة الساندة: مسح وطني تنفيذ المسح : 2004-2006 مستوى تحليل البيانات:على مستوى المحافظات المؤشرات المعتمدة: توفير نظام إحصاءات عن المشتغلين والعاطلين عن العمل حسب الخصائص الإقتصادية والإجتماعية الأساسية والكشف عن حجم العمالة الناقصة وخصائصها

6. د. مسوح اخرى • مسح الأحوال المعيشية للأسرة العراقية لسنة 2004 • مسح تقويم الحالة التغذوية للأسرة في العراق لسنة 2005-2007 • المسح البيئي في العراق لسنة 2005 2. إستطلاع الرأي حول أمن الإنسان الجهة المنفذة : الجهاز المركزي للإحصاء حجم العينة : 3375 أسرة (15 محافظة) الهدف من الإستطلاع : بناء ادلة أمن الإنسان.

7. 3. التقارير الإحصائية الجارية

8. 4. إفادة التقرير من المسوح • مسح الأمراض غير الإنتقالية / وزارة الصحة/ الجهاز المركزي للإحصاء. • مسح صحة الأسرة العراقية / وزارة الصحة/ الجهاز المركزي للإحصاء. • التسجيلات الحيوية/ وزارة الصحة. • بيانات التهجير/ وزارة المهجرين والمهاجرين. • التسجيلات التربوية / وزارة التربية. • وزارة الصحة/ دائرة التخطيط وتنمية الموارد/ جداول الحياة مع مؤشرات • ديموغرافية لسنة 2006

9. 5. ماذا بعد عام 2008 • تنفيذ المسح العنقودي متعدد المؤشراتMICS-4,2011 • الجهة الساندة الرئيسة : منظمة اليونسيف • ما يميز هذا المسح التوسع في حجم العينة بحيث يمكن توفير مؤشرات على مستوى الأقضية فضلاً عن مستوى المحافظات. • 2. مسح الخصائص الإجتماعية والإقتصادية للمرأة العراقية I WISH,2011 • الجهة الساندة الرئيسية : صندوق الأمم المتحدة للسكان • سيوفر بيانات مهمة تدعم التحليل الإحصائي وقياس المؤشرات ذات الصلة بأوضاع المرأة .

10. 3. مسح شبكة معرفة العراق IKN,2011 • الجهة الساندة : منظمات الأمم المتحدة منها بشكل خاص UNDP • سيوفر مؤشرات مهمة عنالجوانب الإقتصادية والإجتماعية للأسرة • العراقية، ومنها بشكل خاص ظروف العمالة والتشغيل، والدخل، والإنفاق 4. مسح الفتوة والشباب 2009 الجهة الساندة : صندوق الأمم المتحدة للسكان المشروع العربي لصحة الأسرة في جامعة الدول العربية (PAPFAM) وفّرت مؤشرات تفصيلية عن اوضاع الشباب في العراق 5. التقرير التحليلي للمسح الوطني للفتوة والشباب 2009

11. 6. تطوير تقديرات الناتج المحلي الاجمالي والناتج القومي ومتوسط نصيب الفرد منهما دأب الجهاز المركزي للإحصاء (مديرية الحسابات القومية) بالعمل على تطوير تقديرات الناتج المحلي الاجمالي والدخل القومي والناتج القومي الاجمالي ومتوسط نصيب الفرد لكل منهم من خلال الخطوات الآتية: إعتماد المفاهيم والمصطلحات الواردة في نظامي الحسابات القومية 1993 و2008 عند إعداد تقديرات الناتج المحلي الاجمالي والدخل القومي والناتج القومي الاجمالي ومتوسط نصيب الفرد لكل منهم. الإعتماد على أحدث نتائج المسوحات التي قام بها الجهاز مثل المسح الاقتصادي والاجتماعي للاسرة في العراق ومسح التعدين والمقالع والمسوحات الدورية للمنشآت الصناعية ومسح الكلفة والتشغيل لسيارات النقل الخاص ومسح مقاهي الانترنيت ... الخ. التنسيق مع الدوائر الفنية في تحسين وتوفير الإحصاءات الجارية المعتمدة في إعداد تقديرات مؤشرات الحسابات القومية من خلال تحديد وإقتراح المسوح المطلوب إجرائها لسد النقص في البيانات بالاضافة الى المساهمة في تطوير الاستمارات المعتمدة في جمع بيانات تلك الاحصاءات .

12. التنسيق مع وزارة المالية وديوان الرقابة المالية والبنك المركزي ووزارة النفط في المجالات الآتية: • توفير بيانات الحكومة العامة وفق نظام مالية الحكومة لسنة 2001. • المساهمة في تطوير النظام المحاسبي الموحد وبما يخدم نظام الحسابات القومية لسنة 1993 ويسهل الانتقال الى نظام الحسابات القومية 2008. • توفير بيانات ميزان المدفوعات وفق الطبعة الخامسة. • التنسيق مع وزارة النفط بشأن شمول نشاط شركات إستخراج النفط الأجنبية فيما يخص الانفاق الاستثماري لتلك الشركات . • التنسيق مع أقسام الإحصاء في كافة الوزارات الاخرى والجهات غير المرتبطة بوزارة بخصوص تطوير وتوفير البيانات الاحصائية التي تعدها تلك الاقسام والمعتمدة في إعداد تقديرات الناتج والدخل من خلال لجنة تطوير الاحصاءات التي يتكون أعضائها من ممثلي تلك الجهات.

13. التنسيق مع مديرية الارقام القياسية بشأن تطوير الارقام القياسية الحالية واستحداث أرقام قياسية جديدة للانشطة التي لا تتوفر عنها ارقام قياسية مثل الرقم القياسي لتجارة الجملة والمفرد والرقم القياسي للتجارة الخارجية ... الخ. إعداد التقديرات الربعية للناتج المحلي الاجمالي بهدف توفير مؤشرات حديثة وسريعة تساعد على كشف الازمات الاقتصادية في وقت مبكر. التوسع في تطبيق نظام الحسابات القومية 1993 تمهيداً للانتقال الى نظام 2008. العمل على تغطية الانشطة غير المغطاة مثل ( المؤسسات غير الهادفة للربح والجمعيات الخيرية والنقابات ومؤسسات المجتمع المدني الاخرى )، بالاضافة إلى تغطية القطاع غير المنظم من خلال المسوحات الاحصائية التي يقوم بها الجهاز.

14. 7. العراق في برنامج المقارنات الدولية هو مبادرة عالمية تهدف إلى قياس مكافئات القوى الشرائية ppp في دول العالم بهدف الوصول إلى الاقتصاديات الحقيقية لهذه الدول ويشارك في البرنامج في دورته الحالية (دورة 2011) اكثرمن 170 دولة ويشرف على البرنامج البنك الدولي في سته مناطق من العالم احدها هي منطقة غرب أسيا التي تشرف على تنفيذ البرنامج فيها منظمة الاسكوا ويشارك العراق ضمن هذه المنطقة . علماً إن العراق قد شارك في البرنامج في دورته السابقة لسنة 2005 .

15. دورة المقارنات الدولية لسنة 2005 شارك العراق في دورة 2005 للمقارنات الدولية ICP ضمن منطقة غرب اسيا (الاسكوا) ضمن 11 دولة، وشارك عالميا 146 دولة موزعة على ستة مناطق في العالم. جمعت بيانات الاسعار من كافة محافظات العراق (عدا محافظتي اربيل ودهوك) حيث شاركت محافظة السليمانية في منطقة كردستان. نفذت مسوحات اسعار لكافة مكونات الناتج المحلي الاجمالي شملت الانفاق الاسري، الصحة، التعليم، المعدات و الانشاءات بالاضافة الى مسح حول تعويضات المشتغلين. اعدت قيم الانفاق حسب العناوين الرئيسية لكافة مكونات الناتج الاجمالي GDP بهدف استخدامها في احتساب اوزان للاسعار التي جمعت بهدف احتساب مكافئات القوى الشرائية PPP.

16. 5. باعتبار ان الدولار الامريكي يتخذ كاساس في احتساب مكافئات القوة الشرائية US$=1 فان مكافئ القوة الشرائية للعراق بلغ 558.7 في حين بلغ 1.62 لمصر و847.52 للبنان و 2.75 لقطر أي انه لشراء منتجات الناتج المحلي الاجمالي بما يعادل دولار امريكي واحد فانه يتوجب دفع 558.7 دينار في العراق و1.62 جنيه في مصر و 847.52 ليرة في لبنان و2.75 ريال عماني في عمان وهكذا. بلغت قيمة مؤشر مستوى الاسعار Index Price level واختصاراً PLI في العراق 38 باعتبار ان ((US=100 أي ان اسعار العراق تبلغ 38% من اسعار امريكا أي ارخص وقد بلغ هذا الرقم 38 في سوريا و28 في مصر و36 في اليمن أي ان مستوى الاسعار في سوريا مقاربة الى العراق في حين ان اسعار اليمن ومصر ارخص من العراق وقد بلغ اعلى مستوى للمؤشر في قطر 75 ثم الكويت 73 والبحرين 66 والسعودية 64 أي ان اغلى الدول وهي قطر لاتزال ارخص اسعاراً من امريكا.

17. بلغ الناتج المحلي الاجمالي الاسمي للعراق 33.9 مليار دولار وعند تحويله بمكافئات القوة الشرائية يرتفع الى 89.5 مليار دولاراما نصيب الفرد من الناتج المحلي الاجمالي الاسمي فبلغ 1214 دولار يرتفع الى 3200 دولار بمكافئات القوة الشرائية. دورة المقارنات الدولية الحالية لسنة2011 شارك العراق في اجتماع رؤساء الاجهزة الاحصائية (يوم واحد) وكذلك ورشة العمل الاولى لبرنامج المقارنات الدولية والتي عقدت في شهر تموز2010 لمناقشة الاستعدادات والتمويل اللازم لعقد البرنامج في دول الاسكوا ومناقشة مصفوفة التوفر والاهمية لقائمة السلع العالمية Global listالاولية للبرنامج. ويشارك في الدورة الحالية12دولة بضمنها السودان الذي انضم الى دول الاسكوا في سنة2009 وقد انسحبت دولتا لبنان وسوريا بسبب ظروف خاصة. علما ان مصر والسودان تشاركان في مجموعتين هما الاسكوا ومجموعة الدول الافريقية في ان معا.

18. قام العراق بمراجعة قائمة السلع العالمية وسلة المنطقة Regional listوارسالها الى الاسكوا. قام العراق بتعيين منسق وطني وخبير للحسابات القومية وتعيين كادر متخصص لتدقيق الاسعار مكتبيا. اما الكادر الميداني فهو نفسه العامل في CPI. قام العراق بجمع أسعار سلع الاستهلاك الأسري HHC للفصلين الثاني والثالث من سنة 2011 بموجب استمارة خاصة معدة لهذا الغرض وقد شمل المسح عينة من المحافظات يضمنها محافظة اربيل في اقليم كردستان .

19. شارك العراق في ورشة المقارنات الدولية التي عقدت للفتــــــــرة 17 -21 / 10 /2011 وقد أشاد منظمو الورشة بجودة بيانات العراق وسرعة إرسالها إلى المنسق الإقليمي حيث كانت بيانات العراق هي الأفضل لدى عرض جداول تقييم البيانات . سيقوم العراق بإجراء مسوحات للمعدات والإنشاءات ومسح للتعليم الخاص وللإيجارات وتعويضات المشتغلين خلال سنتي 2011 ، 2012 بالإضافة إلى مسح الاستهلاك الأسري للفصل الرابع لسنة 2011. كما سيقوم العراق بتزويد أوزان الناتج المحلي الإجمالي لا حدث سنة متوفرة مع البيانات الوصفية خلال سنة 2012 .

20. شكراً لحُسن إصغائكم