L Iniziativa in Guinea Conakry

1. L�azione in Guinea Conakry Pag. 1 L�Iniziativa in Guinea Conakry Impegni di Giustizia. Rapporto sul debito 2000-2005 Maggio 2005

2. L�azione in Guinea Conakry Pag. 2 La Guinea 8,4 milioni di abitanti (Italia 57,4 milioni) 246.000 Kmq (Italia 301.000 Kmq) Grande variet� climatica e paesaggistica Ultimi posti sviluppo umano Ricchezze soprattutto minerali e naturali

3. L�azione in Guinea Conakry Pag. 3 La Guinea: elementi del contesto Situazione politica statica �bloccata� Struttura istituzionale formale relativamente debole Crisi nelle relazioni con i donatori istituzionali, forse in ripresa Processo di decentralizzazione complesso a �macchia di leopardo� Processo DSRP �funzionariale� ma con molti elementi di �localizzazione�

4. L�azione in Guinea Conakry Pag. 4 Le tappe del percorso 1999: I primi contatti con governo e chiesa locale 2000: La costituzione del �gruppo di lavoro� 2001: Il primo accordo bilaterale di cancellazione del debito 2002: Verso la piena operativit�: il �comitato provvisorio� 2003: Il secondo accordo bilaterale �operativo� e l�avvio del FOGUIRED (FOnds GUin�o-Italien de REconversion de la Dette)

5. L�azione in Guinea Conakry Pag. 5 Le priorit� operative dell�iniziativa di conversione Un quadro pubblico: l�accordo bilaterale Il collegamento con il DSRP (Document Strat�gique de Reduction de la Pauvret�) Le priorit� identificate dal �gruppo di lavoro�: Un gruppo di �idee di progetto�, successivamente selezionate fino a 12 �progetti pilota� Priorit� regionali Priorit� settoriali

6. L�azione in Guinea Conakry Pag. 6 Le priorit� regionali Regione di Kankan 30 % Regione di N�Z�r�kor� 30 % Regione di Conakry Kindia 20 % Mamou Interventi nazionali 15 % Altre regioni 5 %

7. L�azione in Guinea Conakry Pag. 7 Le priorit� settoriali Sanit� 25 % Educazione 20 % Formazione degli adulti 15 % Diritti sociali 15 % Attivit� di produzione 25 %

8. L�azione in Guinea Conakry Pag. 8 I destinatari Le organizzazioni della societ� civile e le organizzazioni locali/di base organizzazioni non governative locali e/o partenariati internazionali; associazioni ed enti senza fini di lucro; cooperative e altri enti economici a carattere mutualistico; istituti di ricerca e istruzione; enti e organizzazioni religiosi; amministrazioni locali di carattere elettivo, che coinvolgono in modo rilevante le comunit� locali.

9. L�azione in Guinea Conakry Pag. 9 Il funzionamento del FOGUIRED

10. L�azione in Guinea Conakry Pag. 10 Un approccio al terreno L�inclusione, sociale e territoriale Il FOGUIRED come occasione di mobilitazione Strumenti flessibili e principio dell�ascolto multiplo Il collegamento tra progetti concreti e quadri di lotta alla povert� Struttura di gestione leggera e flessibile (partners logistici)

11. L�azione in Guinea Conakry Pag. 11 L�organizzazione operativa del FOGUIRED

12. L�azione in Guinea Conakry Pag. 12 I meccanismi di finanziamento I primo ciclo di bandi (dicembre 2003) Il bando per idee di progetto �innovative�, su scala regionale ed orientati alle cause ed alle conseguenze strutturali della povert� Il bando per progetti �mirati�, che puntano ad intervenire in profondit� nelle prefetture pi� povere delle tre regioni: T�lim�l� (Kindia-Conakry) ; Mandiana (Kankan); Beyla (N�Z�r�kor�) Il secondo ciclo di bandi (marzo 2005) Il bando per progetti di �prospettiva regionale e nazionale� Il secondo bando per progetti �mirati�: pi� di 1000 risposte su 5 prefetture I �Programmi Promossi FOGUIRED� (PPF) Iniziative di particolare valore strategico

13. L�azione in Guinea Conakry Pag. 13 Progetti presentati per tipo e regione*

14. L�azione in Guinea Conakry Pag. 14 Progetti presentati per bando e decisione*

15. L�azione in Guinea Conakry Pag. 15 Progetti presentati per proponente*

16. L�azione in Guinea Conakry Pag. 16 Progetti approvati per tipo(montanti approssimati in Euro)

17. L�azione in Guinea Conakry Pag. 17 Caratteristiche dei bandi Progetti innovativi e di prospettiva regionale e nazionale: finestra �trasversale�interessante e da valorizzare. Adatta soprattutto a proposte da parte di soggetti strutturati, e per progetti complessi. Progetti mirati: confermata l�ipotesi della necessit� di un lavoro in profondit� e per �massa critica�. Enfasi da porre sulla definizione delle priorit� territoriali, per valorizzare entit� sociali di base e potenzialmente poco strutturate

18. L�azione in Guinea Conakry Pag. 18 I �Programmi Promossi FOGUIRED� I Programmi Promossi FOGUIRED (PPF) sono il terzo canale di finanziamento attualmente aperto, destinato a sostenere iniziative di particolare rilevanza strategica, oppure che rispondono in maniera specifica a preoccupazioni operative del FOGUIRED stesso La presentazione delle proposte di progetto non � �per bandi� ma ad invito, deliberato in fase iniziale direttamente dal Comitato di Gestione L�istruttoria � particolarmente severa: in termini di qualit� della documentazione, che deve garantire livelli di standard elevati; ed in termini di giustificazione, che richiede un�analisi ed una documentazione specifica

19. L�azione in Guinea Conakry Pag. 19 Le occasioni di partenariato La presenza del FOGUIRED � occasione per azioni efficaci sul terreno, per rinforzare un dialogo sulle politiche di lotta contro la povert�, ma anche per consolidare rapporti pi� duraturi tra realt� guineane e realt� italiane Le occasioni di partenariato sono di tipologie diverse: Partenariati �progettuali�, legati a progetti finanziati o finanziabili dal FOGUIRED Partenariati �pastorali ed educativi�, incentrati sullo sviluppo delle relazioni tra comunit� ecclesiali

20. L�azione in Guinea Conakry Pag. 20 Il partenariato progettuale Iniziative di partenariato su azioni coerenti con gli obiettivi dell�accordo bilaterale e con le politiche di riduzione della povert� Percorsi nati in occasione di progetti in istruttoria di finanziamento presso il FOGUIRED, oppure parallelamente ad essi Gli ambiti di partenariato attualmente in essere: Formazione in ambito rurale Microfinanza Suivi di progetto/costruzione delle capacit� Approvvigionamento farmaci essenziali Servizi sanitari in area rurale Lotta all�AIDS

21. L�azione in Guinea Conakry Pag. 21 Le priorit� per il prossimo futuro La valutazione dei risultati e dei percorsi Il suivi dei progetti in corso: un�occasione per una iniziativa di costruzione delle capacit� di organizzazioni locali La relazione con le organizzazioni della societ� civile guineana: ascoltare e valorizzare una realt� dinamica Partenariati: un�occasione di fornire un sostegno ad azioni sostenibili ma anche per sviluppare relazioni durevoli

22. L�azione in Guinea Conakry Pag. 22 Fondazione Giustizia e Solidariet� Via Aurelia 468 00165 ROMA Tel. +39 06.66017905 e-mail fgs@giustiziaesolidarieta.it www.giustiziaesolidarieta.it