EMPLEO AUTÓNOMO: DEFINICIÓN Y PROGRAMAS DE APOYO

1. EMPLEO AUTÓNOMO: DEFINICIÓN Y PROGRAMAS DE APOYO Isabel García Espejo Begoña Cueto Iglesias Departamento de Economía Aplicada Universidad de Oviedo

2. El empleo autónomo en Asturias • La definición de empleo autónomo • Los programas de apoyo al empleo autónomo • La opinión de los autónomos

3. Algunos datos: • En 2002, un 17,7% de los ocupados (61.970) eran autónomos CONCENTRACIÓN EN DETERMINADAS RAMAS DE ACTIVIDAD

4. Empleo autónomo según ramas de actividad (2002)

5. Empresas con menos de 10 asalariados en Asturias

6. Algunos datos: • El 99% de las empresas de la UE son PYMES (menos de 250 personas) • El 93% son microempresas (menos de 10 empleados)

7. El empleo autónomo en Asturias • La definición de empleo autónomo • Los programas de apoyo al empleo autónomo • La opinión de los autónomos

8. ¿Qué es un autónomo? • “Aquella persona que posee, maneja y dirige un negocio que vende mercancías o servicios con el fin de hacer un negocio” • Tipos de autónomos • Emprendedores • “agente de cambio y crecimiento, que actúa para acelerar la generación, propagación y aplicación de ideas innovadoras” • Empleadores • “autónomos que han creado empleo” • Trabajadores parasubordinados y falsos autónomos • “relaciones de colaboración continuadas, desarrolladas sin vínculo de subordinación y de naturaleza personal. Existe dependencia económica”

9. El cambio en la estructura sectorial: crecimiento de los servicios • El cambio tecnológico (reducción de la importancia de las economías de escala) • El aumento del desempleo ¿Cuáles son los determinantes del nivel de empleo autónomo? ¿Empleo refugio? Estudio de los flujos

10. Desempleo Desempleo Empleo autónomo Ocupación Ocupación Inactividad Inactividad “unemployment push” “prosperity pull”

11. FORMAS DE ENTRADA AL EMPLEO AUTÓNOMO • Factores de oportunidad • Independencia • Desarrollo personal • Reconocimiento • Factores de necesidad • Desempleo • Inseguridad laboral • Insatisfacción con el empleo asalariado • Falta de alternativas EMPLEO AUTÓNOMO

12. RAZONES PARA SER AUTÓNOMO

13. El empleo autónomo en Asturias • La definición de empleo autónomo • Los programas de apoyo al empleo autónomo • La opinión de los autónomos

14. Programas de apoyo al empleo autónomo y a las PYMES MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES • Capitalización de las prestaciones por desempleo • Emprender en femenino INSTITUTO DE CRÉDITO OFICIAL • Microcréditos

15. Programas de apoyo al empleo autónomo y a las PYMES CONSEJERÍA DE INDUSTRIA Y EMPLEO 1. Fomento del autoempleo 2. Fomento de la economía social 3. Fomento del empleo de personas con discapacidad 4. Fomento del empleo a entidades sin ánimo de lucro 5. Apoyo a las empresas con calificación I+E 6. Fomento y mantenimiento del empleo por cuenta ajena 7. Convenios de cooperación con ayuntamientos • Ayudas por inicio de actividad • Subvención de intereses de préstamo • Subvención a fondo perdido • Subvención para asistencia técnica • Ayudas al mantenimiento y fomento de la productividad del autónomo y microempresario en supuestos de inactividad profesional por motivos de salud

16. Tipos de ayudas

17. En resumen: • La mayor parte de los servicios de apoyo a PYMES que se ofrecen en España tienen un carácter general, • sin una atención especializada en función del tamaño, el sector o la fase en la que se encuentre la empresa, predominando aquellos que se ocupan de la ayuda en la fase de la creación. • Sin embargo, las pequeñas empresas, microempresas y los empresarios individuales demandan servicios personalizados. • Por otra parte, estas empresas disponen de poca información sobre servicios de apoyo y no los consideran necesarios. • Se presentan por lo tanto retos importantes: • hacer ver la importancia de los servicios de apoyo, • darlos a conocer y • ofrecer servicios diferentes en función de la fase en la que se encuentre la empresa, su tamaño o la actividad que realice.

18. “Buenas prácticas” identificadas por la Comisión: • En la fase de creación: • Formación e información: • incluir la cultura empresarial en el sistema educativo • Financiación: • Acceso a créditos bancarios • “business angels” (inversores privados) • Estructuras de apoyo • Viveros • Cooperación entre centros, empresas,…

19. “Buenas prácticas” identificadas por la Comisión: • En la fase de crecimiento: • Servicios básicos integrados • Formación y financiación • Capital riesgo • Formación continua • Ayudas al funcionamiento • Redes de empresas • Fomento del desarrollo económico • cooperación

20. El empleo autónomo en Asturias • La definición de empleo autónomo • Los programas de apoyo al empleo autónomo • La opinión de los autónomos

21. Los autónomos constituyen un grupo muy heterogéneo. No solo la diversidad de actividades que desarrollan sino también por los distintos perfiles a los que responden. ¿Los autónomos son trabajadores o empresarios? Esta división está relacionada con la forma de entrada al autoempleo: en unos casos “obligada” por la situación laboral y el déficit de empleos asalariados y, en otros, elegida, debida a la aspiración de emprender una actividad por cuenta propia.

22. Barreras al empleo autónomo • La formación • La financiación del proyecto • Los trámites Las ayudas que existen se dirigen fundamentalmente a la financiación, siendo también importante el asesoramiento y la información ¿Cuál es el papel de las ayudas?

23. El empleo autónomo en Asturias • La definición de empleo autónomo • Los programas de apoyo al empleo autónomo • La opinión de los autónomos • Algunos resultados de las evaluaciones

24. Evaluaciones realizadas: • Autónomos subvencionados en: • 1995 • 1996 • 1997 • 1999 • 2000 • 2001 • En 2001-02, se realizó un estudio cuya población estaba formada por los autónomos subvencionados en 1996-2000

25. RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS Tasa de supervivencia a los 18-24 meses

26. RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS Tasa de supervivencia según el año de inicio de la actividad

27. RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS Tasa de supervivencia (2001)

28. RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS Creación de empleo • El 20,7% de los autónomos que continúan con la actividad subvencionada tienen al menos un empleado. • Supone la creación de 41 puestos de trabajo por cada 100 autónomos subvencionados que continúan con el negocio. Edad Estudios

29. RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS Efecto neto Se sitúa en torno al 10%

30. EMPLEO AUTÓNOMO: DEFINICIÓN Y PROGRAMAS DE APOYO Isabel García Espejo Begoña Cueto Iglesias Departamento de Economía Aplicada Universidad de Oviedo