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Michael Richards

Evaluación de Impactos Sociales (EIS) en Programas AVA y REDD+ Pre Congreso Forestal Comunitario 2013 San Pedro Sula , Honduras, 24-25 Septiembre. Michael Richards. ¿ Que es la Evaluación de Impactos Sociales ?. Preguntas claves : ¿ Quienes son los grupos vulnerables ?

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  1. Evaluación de ImpactosSociales (EIS) en ProgramasAVA y REDD+PreCongresoForestalComunitario 2013San Pedro Sula, Honduras, 24-25 Septiembre Michael Richards

  2. ¿Quees la Evaluación de ImpactosSociales? Preguntas claves: • ¿ Quienes son losgruposvulnerables? • ¿ Que son los riesgos o impactosnegativosposibles? • ¿ Como podemosreducir los riesgos/mitigar los impactos? • ¿ Como saber/medirsiestasacciones son efectivas? La investigaciónsistemática y ex ante de los resultadossociales (medios de vida) de unaintervención

  3. Salvaguardasde REDD+ Hay salvaguardas Sociales y Ambientales Salvaguardas de Cancún (de la CMNUCC) incluyen: “Estructuras de gobernanza forestal nacional transparentes” “Respeto por el conocimiento y los derechos de los Pueblos Indígenas y los miembros de las comunidades locales, al tomar en cuenta las obligaciones internacionales pertinentes” (incluyendo la DNUDPI) “Plena y efectiva participación de los actores involucrados pertinentes, especialmente, los Pueblos Indígenas y las comunidades locales” + Salvaguardas del BM, ONU-REDD, SES, Nacionales …

  4. Como implementarlasSalvaguardas? Mucho esfuerzo en definirlasSalvaguardas ... perocomosabersi se ha cumplido con una, porej.: • quelos efectosadversossobre los medios de vidaseanencontrados y mitigados • quelos beneficiossociales y económicos son apropriadosculturalmente, e son inclusivos en cuanto al genero y inter-generacionalidad • Metodologíasapropiadas y costo-efectivas • Iniciativa de Aprendizajesobre la Evaluación Social de REDD+ (LISA-REDD) • Informe de metodos: Kathleen Lawlor, 2013www.fcmcglobal.org/documents/LISA_REDD_Methods_Review.pdf‎

  5. Impactossociales y Salvaguardasde un AVA Un AVApuedetenerimpactossocialespositivos y negativos: • Positivo:espaciopolitícomásamplioparala sociedadcivil • Negativo: riesgosparamediosde vida – especialmenteparagruposquedependen del uso no formal o “ilegal” del bosque: “El desafío consiste en asegurar que las acciones para combatir la tala ilegal, especialmente a través de una mejor aplicación de la ley, no se centren en los grupos más débiles”(Plan de Acción FLEGT, 2008) • Artículode SalvaguardasSociales del AVA: Los signatorios se comprometen a entender, monitorear y mitigar los afectosadversossobremedios de vida

  6. Algunos desafíos para la EIS participativa Los efectos o impactossociales son: • intangibles • indirectos • inesperados • diferenciados (genero) • postergados (largo plazo) .... y poresoson difíciles de medir • Causa y efecto = la ‘atribución’ • análisisestadístico? • Participación • Pocosdatos

  7. ¿Como se hace la EIS participativa?

  8. ¿Queesuna “Teoría de Cambio”? Teoría de cambio Medios Fines Estrategias y Actividades Productos - corto plazo Resultados - med. plazo Impactos - largo plazo Un plan o hípotesis de comolograrun objetivobasadoen un análisisde causas y efectos

  9. La ‘Teoría de cambio’ participativa Talleresde múltiplesactores, incluyendorepresentantes de los gruposvulnerables Análisisde problematica – árbolde problemas ‘Teorías de cambio’ de comoreducir la vulnerabiliadde gruposvulnerables (incluyendomedidasparareducirriesgo y mitigarefectos)

  10. Experienciascon la EIS participativa EIS de AVAs de Indonesia y Vietnam estan en procesoprogramadopara el AVA de Honduras en 2014 La EIS de Vietnam llevado a caboporuna red de ONGs – sucontribución al procesonacional del AVA EIS del programa REDD+ de la Provincia de Lam Dong, Vietnam en proceso(SNV con fondos de Alemania) Talleres de ‘Teoríade cambioparticipativa’ con proyectos REDD+ en > 10 países (incluyendo Mexico y Guatemala)

  11. ¿Cómo nos puede ayudar la EIS participativa? Identificarmedidas de prevención y mitigación Empoderar lasociedad civil en negociacionesnacionales y avanzarel CLPI Rebajarriesgos y fortalecerlasostenibilidadsocial Cumplir con Salvaguardas y ayudar con la SESA del BM Manejoadaptivo – indicadores y monitoreo

  12. Para mayor información:mrichards@forest–trends.org GrupoPech, Olancho, 1994

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