Akty prawne UE

1. Zasady przyznawania pomocy na wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania

2. Akty prawne UE • Rozporządzenie Rady (WE) Nr 1257/1999 z dnia 17 maja 1999r. w sprawie wsparcia rozwoju wsi przez EAGGF, • Rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005r. W sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), • Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), • Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1975/2006 z dnia 7 grudnia 2006r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w zakresie wprowadzania procedur kontroli, jak również wzajemnej zgodności w odniesieniu do środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich. E:\Prezentacja\1975_2006pl.pdf

3. Akty prawne - krajowe • projekt ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, • projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania”, objętej programem rozwoju obszarów wiejskich. E:\Prezentacja\rozp_ONW_19_01.doc • projekt rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie minimalnych norm (dobra kultura rolna)

4. Dokumenty • Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, grudzień 2006 • Książka Procedur – środków towarzyszących – Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania – KP-611-114-ARiMR/1.4r (wersja robocza) z dnia 21 grudnia 2006r.

5. Najważniejsze definicje • działka rolna – zwarty obszar gruntu, na którym jeden rolnik prowadzi jedną grupę upraw, o powierzchni nie mniejszej niż 0,1 ha; • powierzchnia deklarowana do płatności z tytułu ONW na działce rolnej – obszar gruntu o powierzchni nie mniejszej niż 0,1 ha. • gospodarstwo rolne – wszystkie jednostki produkcyjne zarządzane przez rolnika, które znajdują się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, o łącznej powierzchni nie mniejszej niż 1 ha; • normy – wymagania w zakresie zasad dobrej kultury rolnej przy zachowaniu wymogów ochrony środowiska określone w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, wydawanego na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 2 lit b ustawy o płatnościach do gruntów rolnych i płatności cukrowej (PROJEKT); • rolnik - osoba fizyczna lub prawna, bądź grupa osób fizycznych lub prawnych, bez względu na status prawny takiej grupy i jej członków w świetle prawa krajowego, których gospodarstwo znajduje się na terytorium Wspólnoty oraz które prowadzą działalność rolniczą;

6. Kryteria dostępu • gospodarstwo rolne położone jest w granicach RP, • gospodarstwo rolne w całości lub w części na obszarach ONW (płatność z tytułu ONW przysługuje na grunty położone na obszarach ONW), • płatność z tytułu ONW może być przyznana do gruntów ornych, trwałych użytków zielonych, sadów, • powierzchnia użytków rolnych, należących do danego gospodarstwa i położonych na obszarach ONW i wykorzystywanych do produkcji rolniczej, wynosi co najmniej 1 ha,

7. Kryteria dostępu cd. • wnioskodawca złoży wniosek o przyznanie płatności z tytułu działalności rolniczej na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, • wnioskodawca przestrzega minimalnych wymagań na obszarze całego gospodarstwa rolnego (Dobra Kultura Rolna), • wnioskodawca zobowiąże się do prowadzenia działalności rolniczej na gruntach rolnych, na które uzyskał pomoc z tytułu gospodarowania na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, przez okres 5 lat od otrzymania pierwszej płatności.

8. Wysokość płatności ONW –projekt rozporządzenia • ONW strefa I - 179 zł • ONW strefa II - 264 zł • ONW specyficzne - 264 zł • ONW górskie - 320 zł

9. Zobowiązanie ONW Prowadzenie działalności rolniczej na powierzchni nie mniejszej od tej za którą beneficjent otrzymał pierwszą płatność, przez okres 5 lat licząc od daty wypłaty pierwszej płatności, zgodnie z zasadami dobrej kultury rolnej.

10. Zobowiązanie ONW cd. • W związku z art. 10 ust 6 Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1975/2006 z dnia 7 grudnia 2006r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w zakresie wprowadzania procedur kontroli, jak również wzajemnej zgodności w odniesieniu do środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich, dotyczącym zakazu wymiany działek objętych zobowiązaniem, w 2007 r. powstanie baza danych zawierająca powierzchnie działek ewidencyjnych objętych zobowiązaniem ONW. • Od 2008 r. deklaracje powierzchni do płatności ONW będą sprawdzane z powyższą bazą.

11. Termin składania wniosków • Wnioski składa się w terminie od dnia 15 marca do dnia 15 maja 2007 roku. Wnioski można składać jeszcze przez 25 dni kalendarzowych (do 9 czerwca 2007 roku) z tym, że należna kwota płatności zostanie pomniejszona o 1% za każdy dzień roboczy opóźnienia. • Zmiany do wniosku można składać do dnia 31 maja 2007 roku. • Formularz zmiany do wniosku można także złożyć w terminie do 9 czerwca 2007 roku. Jednakże zmiana ta spowoduje zmniejszenie płatności o 1%, za każdy dzień roboczy opóźnienia licząc od 1 czerwca włącznie, kwoty płatności odnoszącej się do działek, dla których dokonano zmian lub działek dodanych. • Jeśli ARiMR poinformowała już rolnika o nieprawidłowościach we wniosku lub jeśli powiadomiła go o zamiarze przeprowadzenia kontroli na miejscu i jeśli ta kontrola ujawni nieprawidłowości, zmiany do wniosku nie będą zatwierdzone w odniesieniu do działek rolnych, w przypadku których wykryto nieprawidłowości.

12. Zmiany we wniosku dla ONW Strona 1 – rodzaj płatności – pomoc finansowa z tytułu ONW

13. Zmiany we wniosku dla ONW cd. Strona 2 – w przypadku ubiegania się tylko o pomoc ONW nie ma obowiązku wypełniania kolumn 10-13

14. Zmiany we wniosku dla ONW cd. Strona 3 –deklarowanie powierzchni do pomocy finansowej ONW oraz wycofanie powierzchni z pomocy finansowej ONW

15. Zmiany we wniosku dla ONW cd. Strona 4 – oświadczenie i zobowiązanie rolnika

16. Termin realizacji płatności Pomoc z tytułu ONW wypłacana będzie do dnia 30 czerwca 2008 roku. Wysokość płatności w danym roku kalendarzowym ustala się jako iloczyn deklarowanej przez rolnika powierzchni kwalifikującej się do objęcia pomocą, po uwzględnieniu zmniejszeń wynikających ze stwierdzonych nieprawidłowości, i stawek płatności na 1 ha tej powierzchni.

17. Decyzje administracyjne i odwołania • Pomoc przyznawana jest w drodze decyzji. • Od decyzji w sprawie przyznania pomocy przysługuje odwołanie do dyrektora OR ARiMR. • Odwołanie od decyzji w sprawie przyznania pomocy rozpatruje się w terminie dwóch miesięcy od dnia otrzymania odwołania. • Odwołanie od decyzji w sprawie przyznania pomocy nie wstrzymuje jej wykonania. • O każdym przypadku niezałatwienia sprawy dotyczącej przyznania pomocy do dnia 1 marca roku następującego po roku, w którym został złożony wniosek, Agencjazawiadamia rolnika, podając przyczyny zwłoki i wskazując nowy termin załatwienia sprawy.

18. Przeniesienie posiadania gospodarstwa • W przypadku przeniesienia posiadania wszystkich położonych na obszarach ONW działek rolnych lub ich części zadeklarowanych we wniosku o przyznanie płatności ONW na rzecz innego podmiotu, w wyniku umowy sprzedaży, dzierżawy lub innej umowy, płatność ONW przysługuje temu podmiotowi: 1) jeżeli przeniesienie posiadania miało miejsce nie później niż do dnia doręczenia decyzji w sprawie przyznania płatności ONW; 2) na wniosek tego podmiotu złożony do dnia poprzedzającego dzień doręczenia decyzji w sprawie przyznania płatności ONW. • Do wniosku, podmiot przejmujący dołącza: 1) oświadczenie o przejęciu działek rolnych, na formularzu udostępnionym przez Agencję 2) kopię umowy sprzedaży, dzierżawy lub innej umowy

19. Przeniesienie posiadania gospodarstwa cd. Przejmujący składa wniosek do kierownika biura powiatowego Agencji, do którego został złożony wniosek przez przekazującego. W przypadku przekazania gospodarstwa w postępowaniu w sprawie przyznania płatności przejmujący wstępuje na miejsce przekazującego. Przejmujący może otrzymać płatność ONW max. na 300 ha. (dotyczy to sumy powierzchni z wniosku własnego i transferowego)

20. Oświadczenie przejmującego działki rolne objęte zobowiązaniem ONW • Oświadczenia składa się w terminie 30 dni od dnia przeniesienia posiadania działek rolnych lub ich części położonych na obszarach ONW, do kierownika BP Agencji. • Oświadczenie dołącza się do wniosku o przejęcie płatności oraz do wniosku o wypłatę płatności ONW.

21. Oświadczenie przejmującego działki rolne objęte zobowiązaniem ONW cd. Za dzień przeniesienia posiadania działek rolnych lub ich części położonych na obszarach ONW zadeklarowanych we wniosku na rzecz innego podmiotu uznaje się dzień wskazany w umowie sprzedaży, dzierżawy lub innej umowie, w wyniku której nastąpiło przeniesienie posiadania. W przypadku braku określenia w umowie terminu przeniesienia posiadania działek rolnych lub ich części zadeklarowanych we wniosku za dzień przeniesienia posiadania przyjmuje się dzień zawarcia umowy

22. Zaniechanie działalności rolniczej Płatność ONW nie podlega zwrotowi: • w przypadku pozostawienia do 0,5 ha, gdy gospodarstwo zostało przekazane za rentę strukturalną; • w przypadku scalenia nieruchomości objętych zobowiązaniem ONW; • w przypadku gdy rolnik uzyskał pomoc na wspieranie działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania w ramach Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2004-2006, a obszary te (obręby ewidencyjne), nie zostały wymienione w wykazie obszarów ONW, stanowiącym załącznik do rozporządzenia na lata 2007 -2013.

23. Dziękujemy za uwagę