Download
1 / 28
280 likes | 420 Vues
רעידת אדמה ותוצאותיה. תפקידי עיריית נתיבות. מאפיינים עיקריים. יתרונות עיריית נתיבות בשלב המענה המיידי בהיותה זמינה ,נגישה ,בעלת ניסיון באירועי חרום ויכולת פעולה עצמאית על ידי "אופק" .
E N D
רעידת אדמה ותוצאותיה תפקידי עיריית נתיבות
מאפיינים עיקריים • יתרונות עיריית נתיבות בשלב המענה המיידי בהיותה זמינה ,נגישה ,בעלת ניסיון באירועי חרום ויכולת פעולה עצמאית על ידי "אופק" . • בעקבות הרעש העיקרי עלולות להתרחש רעידות עוקבות (AFTER-SHOCK) במשך ימים אחדים עד שבועות, על כן יש להימנע מלשהות בתוך מבנים עד לקבלת הנחיות.
מאפיינים עיקריים • בעקבות רעידת אדמה עלולה נתיבות להיפגע בדרגות חומרה שונות: • פגיעה קשה המשתקת ומשביתה את תפקוד מוסדות הרשות לחלוטין. • פגיעה חלקית המשבשת את תפקוד הרשות. • פגיעה קלה או אפסית המאפשרת לנתיבות לסייע לרשויות אחרות.
תוצאות ונזקים עיקריים • תושבים רבים ייפגעו ו/או יישארו ללא קורת גג. • עובדי הרשות ומשפחותיהם עלולים להיות בין הנפגעים, התייצבותם של האחרים מוטלת בספק. • מבנים עלולים לקרוס או להינזק ולצאת מכלל שימוש. • תשתיות התקשורת ומערכות המידע של עיריית נתיבות עלולות להיפגע ולהינזק. • מבנים, מחסני חירום ומוסדות עיריית נתיבות יינזקו ועלולים ולצאת מכלל שימוש.
תוצאות ונזקים עיקריים • מפעלים שבהם חומרים מסוכנים,כגון קולרדו ,לימנת,טרה , או מתקני טיהור שפכים, עלולים לזהם את הסביבה, האוויר והמים. • שילוב של בניה באיכות נמוכה עם אוכלוסייה בעלת צרכים מיוחדים או משפחות ברוכות ילדים, עלול לגרום לתוצאות קשות יותר. • תשתיות מים, תאורת רחובות ודרכים עלולות להינזק ולחייב מענה מהיר.
תוצאות ונזקים עיקריים • עמודים עלולים לקרוס. • קריסת מבנים עלולות לחסום כבישים.
האתגרים העיקריים של עיריית נתיבות • חילוץ לכודים וטיפול בפצועים רבים, כתוצאה מהרס רב של מבנים ותשתיות. • סעד לעקורים חסרי קורת גג ורכוש, שבחלקם הגדול מבקשים לשהות בתנאי שדה בקרבת בתיהם.
האתגרים העיקריים של עיריית נתיבות • יצירת דרכים להעברת הנחיות ומידע לציבור ולקבלת פניות הציבור במצב של בעיות קשות בתקשורת. • המשך תפקוד במצב של היעדרות של עשרות אחוזים מקרב עובדי הרשות, והפגיעה במבנים. • קיום שגרת חיים סבירה למרות הפגיעה. • טיפול באוכלוסיות בעלות צרכים מיוחדים.
האתגרים העיקריים של עיריית נתיבות • מתן מענה מהיר לתיקון תשתיות עירוניות במצב של חוסר באמצעים. • סיוע פיזי ותמיכה נפשית בפרטים וקהילות. • סיווג מבנים וקביעת כשירותם לאכלוס. • קליטת מתנדבים והכוונתם למשימות השונות. • טיפול בחללים רבים וצורך בהשהיה ממושכת של הגופות עד לזיהוין.
עיריית נתיבות היא המובילה ומתכללת את המענה במרחבה בהתרחש רעידת אדמה. • הרשות המקומית נמצאת במרכז ההתרחשות והיא הזמינה להכוונת המענה לביצוע פעולות הצלה. • יש להניח כי ביממות הראשונות יבוצעו פעולות חילוץ והצלה עצמאיות ע"י התושבים.
ע נתיבות תפעיל את אמצעיה ואלה שבתחום שיפוטה לפעולות חילוץ ופינוי נפגעים, תפעיל צוותים הנדסיים לביצוע הכוונה וייעוץ למזעור נזקים, כגון: ניתוקי חשמל ומים המהווים סכנה. • הפעלה מידית של מטה החירום ולבצע סקר נזקים ראשוני לאיתור מוקדי האסון, ליצור "תמונת מצב" ראשונית, להעבירה למשטרת ישראל / צה"ל ולמטה רח"ל מחוזי
תחומי האחריות – עיריית נתיבות • הפעלת מטה חירום לריכוז ותיאום פעולות ההצלה והסיוע של גופי החירום והמתנדבים. • חילוץ ופינוי נפגעים. • הערכת נזקים ויצירת "תמונת מצב" מקומית, ככל האפשר. • העברת דרישות סיוע לגורם המנהל את האירוע ולמטה רח"ל מרחבי / מחוזי. • סיוע לאוכלוסייה בתחום הרשות. • טיפול בחסרי קורת גג.
תחומי אחריות – עיריית נתיבות - המשך • קבורת חללים. • במידה ולא ניפגע : • סיוע בצוותים ובאמצעים לרשויות שנפגעו. • היערכות לקליטת מפונים מרשויות אחרות.
שלבים • המניעה, היערכות ואיפחות (הכנות) - צמצום הנזק וההיערכות לקראת אירוע אפשרי. • המענה – • המענה המיידי – 36 שעות ראשונות. • המענה הראשוני – עד 7/10 ימים מקרות הרעידה. ג. השיקום – • שיקום אוכלוסין ראשוני – עד 3 חודשים מקרות הרעידה. • שיקום הקהילה והתשתיות הפיזיות– שנים.
תפקידי ע נתיבות בשלב המניעה, היערכות ואיפחות • בחינת מיקום נתיבות במפה הסיסמולוגית והערכת הסיכון שלה. • למפות ולהעריך מראש את אזורי הסיכון עפ"י אופי וסוג הבניה תוך בחינת מבני הציבור. • הערכת טיב התשתיות (מים, ביוב, כבישים) והנזקים האפשריים. • לאתר נקודות תורפה כגון מבנים ישנים, גשרים, גלישות קרקע, הצפות אפשריות. • לנקוט בפעולות לחיזוק מבנים (תמ"א 38).
תפקידי עיריית נתיבות בשלב המניעה והיערכות - המשך • לבחון ולמפות נקודות תורפה בתשתיות ובתקשורת. • למפות את האמצעים החיוניים הדרושים לאחר אירוע רעידת אדמה . • מיפוי מתקנים ומתחמים שבבעלות הרשות המאפשרים פריסה במצב חירום (אס"לים, מרכז הפעלה חלופי, מקלטים). • הכנת מאגרי מידע בנושאים הרלוונטיים למצבי חירום בעקבות רעידת אדמה .
תפקידי עיריית נתיבות בשלב המניעה והיערכות - המשך • תכנון מענה לשליטה ותקשורת, חליפיים למקרים של נזק לתשתית. • נהלי עבודה ותגובה לאירוע רעידת אדמה . • הכנות והשתלמויות מקצועיות של עובדים ומתנדבים, הכנת צוותי חירום שכונתיים על בסיס מתנדבים שיוכלו לבצע פעולות הצלה בסיסיות. • להיערך לפעולה עצמאית ללא סיוע חיצוני בימים הראשונים!
שלב המענה המיידי • התרחקות ממבנים. • הסברה והנחיה. • עצירה מיידית של פעולות מסכנות. • סיוע מיידי ומקומי לנפגעים – חילוץ קל, פינוי, טיפול, איתור. • ריכוז תמונת מצב – נפגעים, לכודים, נעדרים, מצב התשתיות. • פתיחת מרכז הפעלה חלופי.
שלב המענה המיידי - המשך • פינוי נפגעים וחילוץ לכודים ממבנים שנפגעו. • ריכוז מידע אודות נפגעים וקרובים שהיו במבנים בעת האירוע.
שלב המענה הראשוני • בדיקת מוסדות ואתרים חיוניים. • בדיקת מבנים ומתן אישור לתושבים לחזור אליהם. • פתיחת אס"לים. • טיפול בחללים.
שלב השיקום הראשוני • ימשך טיפול באוכלוסייה, כולל מעקב אחרי תושבים אשר פונו למגורים זמניים מחוץ לרשות. • פינוי הריסות ושיקום תשתיות. • טיפול בהסדרת פתרונות קבע לשיכון אוכלוסייה חסר קורת גג. • הפעלת מערכות ושירותים חיוניים.
שלב שיקום הקהילה והתשתית הפיזית • פעילויות להשבה והקמה של תשתיות ומבנים. • שיקום הקהילה. • בנייה מחדש של בתים, מבני ציבור ומקומות עבודה. • פינוי פסולת. • תיקון כבישים וגשרים. • שיקום תשתיות, מים, חשמל ושירותים חיוניים אחרים. • חזרה לשגרה. תפקידי כוחות ההצלה האס"ל
