110 likes | 248 Vues
Den nya avfallslagen / avfallstransporter. Fastighetsvis avfallstransport ska ordnas antingen enligt grundmodellen , av kommunen ordnad , dvs . konkurrensutsatt avfallstransport eller
E N D
Dennyaavfallslagen / avfallstransporter Fastighetsvisavfallstransportskaordnasantingenenligtgrundmodellen, av kommunenordnad, dvs. konkurrensutsattavfallstransport eller Kommunenkanbeslutaattordnaavfallstransportenligtavtal, nyttnamn = Avfallstransportsomfastighetsinnehavarenordnar 19.3-30.4.2012_mr
Nuvarandesystem • Dåbolagetgrundadeskomkommunernaöverensomatttömningen av avfallskärlska kosta lika mycketinom hela verksamhetsområdet • det skulle ha varitmöjligtattverkställagenomatt ha • av kommunenordnatavfallstransportsystem • kravetkundeuppfyllasävenmedavtalsbaseratsystem • för atthögstamöjligatransportpristogs i användning • → Styrelsenbeslutaromhanteringspriset per avfallskärl • → Avfallsnämndenharfastställerhögstatransportpris • → Transportföretagenhar i huvudsakfakturerat det • högstapriset 19.3-30.4.2012_mr
Dennyaavfallslagen 1.5.2012 • Efterden 1.5.2012 fårintelängrehögstatransportprisfastställas • ”Haravlägsnatsurlageneftersom det ansesonödigt, kommunförbundetharredanunderfleraårstidrekommenderatatthögstaprisinteskafastställas” 19.3-30.4.2012_mr
Hur i fortsättningen? 19.3-30.4.2012_mr
Avfallstransport enligt avtal dvs. avfalls- transport som fastighetsinnehavaren ordnar: • Transportföretag har avtal med kunden • Behandlingsavgift per kärl • → enligt taxan • Transportföretagen fakturerar kunden och betalar till BR • Transportavgift • → Transportföretagen bestämmer själva priserna • → kan bli stora skillnader i priserna mellan olika • transportbolag • Motsvarar detta delägarkommunernas avtal och vilja? ö 19.3-30.4.2012_mr
Avfallstransport enligt avtal… Avfallstransportörenskaårligenlämnauppgifter till den kommunala avfallshanteringsmyndigheten omvilkafastigheteravfallhar avhämtats på och om antalet sopkärlstömningar per fastighetochavfallstyp Denkommunalaavfallshanteringsmyndigheten ska utan dröjsmål anteckna uppgifterna i sitt register - Leder antagligen till det att både transportföretaget och avfallshanteringsmyndigheten skall ha register 19.3-30.4.2012_mr
Avfallstransportsomordnas av kommunen → Bolaget (BR) haravtalmedkundernaomtömningen av avfallskärl → Bolagetbegärofferterpåtransporternaskilt för varje entreprenadområde → Påbasen av inkomnaofferter en jämntaxa för hela området → Bolagetfakturerarkundenochköper transport- tjänsten av transportföretagen 19.3-30.4.2012_mr
Att övergå till transport ordnad av kommunen ö • Beslutet ska göras senast 30.4.2013 • Att övergå till avfallstransport ordnad av kommunen kan • verkställas tidigast 3 år eller senast 5 år från beslutet. 19.3-30.4.2012_mr
Alternativ Avfallstransportsomordnas av kommunen - konkurrensutsatt per entreprenadområde (ca 4) - jämntaxa, tömningen av avfallskärlkostar lika mycketpå hela BR:sverksamhetsområde Avfallstransportsomordnas av fastighetsinnehavaren - fastighetsinnehavarenochtransportbolagetkommeröverensom transport ochpris - olikapriser, avfallskärletstömningspris för transportens del varierarpåBR:sv-område 19.3-30.4.2012_mr
Kommunförbundetsjurist Leena Eränkö: Enligtdengamlaavfallslagenvarutgångspunktenattkommunenställervillkor för denavtalsbaseradeavfallstransportenochdessakundegällabl.a. högstapris. Kommunförbundetharredan för längesedankonstateratatt det intefinnsnågonorsakattfastställahögstapris, eftersom det stridermotlagstiftningenomkonkurrensutsättningoch det i allmänhetledertillattprisetalltidfastställsenligt det högstapriset. Dennyaavfallslagenutgårintelängrefråndetta. Kommunensavfallshanteringsmyndighetkanenligt 37 § beslutaomavfallstransportsomfastighetsinnehavarenordnarunderförutsättningattvillkoren i paragrafenuppfylls. 19.3-30.4.2012_mr
En av förutsättningarnaärkravet i avfallslagens 35 §:n 2 momentomatt”avfallstransporttjänster tillhandahålls allomfattande och tillförlitligt samt på skäliga och icke-diskriminerande villkor.” Tilldenna del kontrollerasalltsåävenprisnivån. Lagengeremellertidintekommunenrättattfastställavillkoromhögstaprisför avfallstransportsomfastighetsinnehavarenordnarellerandravillkor. Kommunensmiljöskyddsmyndighetskaföljaupptransportenochomvillkoreninteuppfyllstauppärendettill ny behandling (37 § 3 mom). Det äralltsåintelängremöjligtatt i stöd av lagenfastställahögstatransportpris för avfallstransportsomfastighetsinnehavarenordnar. Dessutomstrider det motlagstiftningenomkonkurrensutsättning, främjarkartellbildningochminskarkonkurrensen. 19.3-30.4.2012_mr