1. 一、吉打的内忧外患与槟榔屿的割让（一）英国重返东南亚的背景与原因英国在工业革命后，迅速发展成强国。经过“七年战争”（Seven Years＇ War）后，英国确立在印度的统治，并成为海上霸主；英国东印度公司也从与中国的茶叶贸易获得丰厚利润。

2. 然而当时东南亚各地的商业贸易权操纵在荷兰手中，为扩大公司的利益，英国必须在往来中国和印度的航线上建立一个根据地，作为船舶修理与粮食补给的中途停泊站和收购土产的中心，同时也借此解除荷兰的威胁。然而当时东南亚各地的商业贸易权操纵在荷兰手中，为扩大公司的利益，英国必须在往来中国和印度的航线上建立一个根据地，作为船舶修理与粮食补给的中途停泊站和收购土产的中心，同时也借此解除荷兰的威胁。

3. 另一方面，除了商业因素，英国也计划利用同一港口为军舰停泊地，以对抗法国在孟加拉湾（ Bay of Bengal）上的海上攻击，保护往来印度和中国商船的利益。此时的吉打面临内忧外患，正好提供英国入侵的机会。于是，在退出大约一百年之后，英国又重返东南亚。

4. （二）吉打的内忧外患17世纪中叶，当荷兰占领马六甲并逐步控制马来半岛南部的柔佛王国时，半岛北部的吉打、吉兰丹、登嘉楼正处在暹罗的势力范围内；但是，吉打与登嘉楼拒绝承认暹罗的宗主权。（二）吉打的内忧外患17世纪中叶，当荷兰占领马六甲并逐步控制马来半岛南部的柔佛王国时，半岛北部的吉打、吉兰丹、登嘉楼正处在暹罗的势力范围内；但是，吉打与登嘉楼拒绝承认暹罗的宗主权。

5. 一个世纪后，吉打趁暹罗与缅甸战争时，停止对暹罗的朝贡。1782年，暹罗曼谷王朝建立，命令马来半岛北部的藩属恢复金花朝贡，对不服从的藩属声称将发兵征伐，吉打感受到威胁。一个世纪后，吉打趁暹罗与缅甸战争时，停止对暹罗的朝贡。1782年，暹罗曼谷王朝建立，命令马来半岛北部的藩属恢复金花朝贡，对不服从的藩属声称将发兵征伐，吉打感受到威胁。

6. 1770年，吉打苏丹莫哈末·智化（Sultan MuhamadJiwa，1710-1778年）立非皇族血统的东姑阿都拉（Tunku Abdullah，后来的苏丹阿都拉 Sultan Abdullah，1778-1797年在位）为继承人，引起马来贵族的不满。次年，马来贵族联合雪兰莪的武吉斯人出兵吉打，苏丹避难到玻璃市。

7. 当时吉打苏丹接受英人莱特（Francis Light，1740-1794）的建议，致函英国东印度公司，提出给予英国人在吉打境内进行贸易和设立商站的条件，以换取援助，赶走武吉斯人。1772年，苏丹莫哈末·智化第一次和英国东印度公司谈判，因公司不愿介入当地的纷争，也不想干涉武吉斯人的行动，谈判并无结果。

8. （三）吉打被迫割让槟榔屿1785年，暹罗和缅甸再次爆发战争，曾被暹罗怀疑向缅甸示好的吉打，感受到交战双方的威胁，尤其面对暹罗可能的报复性入侵，吉打苏丹再次寻求英国东印度公司的保护。（三）吉打被迫割让槟榔屿1785年，暹罗和缅甸再次爆发战争，曾被暹罗怀疑向缅甸示好的吉打，感受到交战双方的威胁，尤其面对暹罗可能的报复性入侵，吉打苏丹再次寻求英国东印度公司的保护。

9. 在谈判中，苏丹阿都拉同意割让槟榔屿给英国，以换取英国的保护。但是，因英国只同意每年付补偿费给苏丹，而不愿承担保护的任务12，双方无法达成协议。在谈判中，苏丹阿都拉同意割让槟榔屿给英国，以换取英国的保护。但是，因英国只同意每年付补偿费给苏丹，而不愿承担保护的任务12，双方无法达成协议。

10. 次年，迫于暹罗军事威胁日益紧张，苏丹最后接受英国空洞的防务承诺，而苏丹也提出声明，一旦英方不能兑现承诺，则必须退出槟榔屿。次年，迫于暹罗军事威胁日益紧张，苏丹最后接受英国空洞的防务承诺，而苏丹也提出声明，一旦英方不能兑现承诺，则必须退出槟榔屿。 根据双方的协议内容，并没有出现“割让”字眼，反而类似“租约”。后来新加坡的割让也使用这种含糊的用词。

11. （四）英国统治槟榔屿1786年7月17日，莱特率领船员登陆槟榔屿，8月11日升起英国国旗，正式占领槟榔屿，命名为威尔斯太子岛（ Prince of Wales Island），莱特受英国东印度公司任命为督察官（Superintendent），统理槟榔屿。

12. 莱特宣布实行自由贸易政策，所有商船免缴税务，吸引大批各地商人前来，岛上人口也不断增加，到1790年全岛人口已达一万人1。在莱特的鼓励下，华人从苏门答腊引进胡椒苗种，并试种成功使槟榔屿成为胡椒重要产地之一；印度人则从事道路建设和开辟森林的工作。莱特也推行甲必丹制度，负责维持治安和处理各族内部的争端。莱特宣布实行自由贸易政策，所有商船免缴税务，吸引大批各地商人前来，岛上人口也不断增加，到1790年全岛人口已达一万人1。在莱特的鼓励下，华人从苏门答腊引进胡椒苗种，并试种成功使槟榔屿成为胡椒重要产地之一；印度人则从事道路建设和开辟森林的工作。莱特也推行甲必丹制度，负责维持治安和处理各族内部的争端。

13. 随着槟榔屿经济的发展，1805年，英国东印度公司决定把槟榔屿划为印度第四省区，由总督（Governor）和官员治理，与原有的加尔各答、马德拉斯（Madras）、孟买（Mumbai）并列。随着槟榔屿经济的发展，1805年，英国东印度公司决定把槟榔屿划为印度第四省区，由总督（Governor）和官员治理，与原有的加尔各答、马德拉斯（Madras）、孟买（Mumbai）并列。 1807年，英国在槟榔屿颁布《司法宪章》（ Charter of Justice），次年设立法庭，结束当地廿二年没有正式司法制度的状态。

14. 莱特统治槟榔屿期间，暹罗又把势力伸入吉打、吉兰丹等地，但英人无意履行军事保护吉打的任务，吉打苏丹愤慨万分，决定以武力收回槟榔屿。1791年，吉打舰队在北赖（Perai）结集，却遭莱特先发制人，吉打舰队被打败。莱特统治槟榔屿期间，暹罗又把势力伸入吉打、吉兰丹等地，但英人无意履行军事保护吉打的任务，吉打苏丹愤慨万分，决定以武力收回槟榔屿。1791年，吉打舰队在北赖（Perai）结集，却遭莱特先发制人，吉打舰队被打败。

15. 苏丹被迫承认英国占有槟榔屿，英国每年只付给苏丹六千元，至此有关保护一事则不再提起。苏丹被迫承认英国占有槟榔屿，英国每年只付给苏丹六千元，至此有关保护一事则不再提起。 1800年，英国又攫取姆达河对岸的威斯利省（Province ofWellesley，简称威省），而只把付给吉打苏丹的年金增至一万元。