SAPARD PROGRAM MJERA 3 Postupak prijave i priprema dokumentacije

1. SAPARD PROGRAM MJERA 3Postupak prijave i priprema dokumentacije Saša Bukovac, načelnik Odjela za odobravanje projekata Ravnateljstvo za tržišnu i strukturnu potporu u poljoprivredi Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodnoga gospodarstva Zagreb, 2007.

2. Što treba znati prije prijave na SAPARD? • Što? • Kako? • Kada? • Kojim sredstvima?

3. Može li moja JLS postati korisnikom SAPARD sredstava? • Korisnici sredstava iz SAPARD programa za ulaganja u sklopu Mjere 3 su jedinice lokalne samouprave (općine i gradovi) do 10.000 stanovnika (prema Popisu stanovništva iz 2001.) • Za ulaganja predviđena projektom koja se sufinanciraju iz sredstava SAPARD programa, korisnik ne smije primati potporu iz drugih programa pomoći Europske unije, Europske investicijske banke (EIB), Europske banke za obnovu i razvoj (EBRD) ni drugih međunarodnih financijskih instrumenata te nacionalnih programa potpore.

4. Za što mogu iskoristiti SAPARD sredstva? • Izgradnja i/ili rekonstrukcija javnih nerazvrstanih cesta 3.000.000,00 kn; • Izgradnja i/ili rekonstrukcija šumskih protupožarnih puteva/višenamjenskih cesta 3.000.000,00 kn; • Izgradnja i/ili rekonstrukcija kanalizacijskog sustava i pogona za pročišćavanje otpadnih voda 7.000.000,00 kn; • Izgradnja i/ili rekonstrukciju toplana koje koriste otpad i/ili nusproizvode iz poljoprivrede i/ili šumarstva 5.000.000,00 kn;

5. Koje dokumente moram prikupiti? Svi korisnici • SSP-3A/3 Prijavni obrazac • Investicijska studija/studija izvedivosti/ poslovni plan i sličan dokument koji u privitku mora OBAVEZNO sadržavati detaljan troškovnik s rekapitulacijom. • Obavijest Državnog zavoda za statistiku o razvrstavanju poslovnog subjekta prema djelatnosti • Kopija Odluke o imenovanju čelnika JLS • Kopija Odluke o imenovanju osobe ovlaštene za zastupanje

6. Koje dokumente moram prikupiti? Svi korisnici • Kopija važeće (postojeće) građevne dozvole • Kopija Potvrde na Glavni projekt ukoliko nova građevna dozvola nije potrebna • Kopija Glavnog projekta • Potvrda o usklađenosti ulaganja s EU standardima (Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva)

7. Koje dokumente moram prikupiti? Svi korisnici • Kopija Plana proračuna za naredne 3 godine • Obvezujuće Pismo namjere banke s upisanim iznosom ili Ugovor o kreditu, ako postoji • Financijski plan razvojnih programa-investicija (obrazac FPRP-i) • Potvrda o broju žiro-računa

8. Što još moram dostaviti ako gradim nerazvrstanu cestu? • Kopija tekstualnog i/ili kartografskog dijela prostornog plana JLS te kopija kartografskog dijela Glavnog projekta koji se odnosi na ulaganje Zašto? • Da bismo se uvjerili da javne nerazvrstane ceste povezuju gospodarstva smještena u poljoprivrednim zonama, ucrtanim u prostornim planovima JLS-a

9. Što još moram dostaviti ako gradim protupožarnu prosjeku? • Kopija dijela Plana provođenja mjera zaštite od požara JLS koji se odnosi na ulaganje ili cijeli Plan Zašto? • Ulaganja u protupožarne puteve/višenamjenske ceste prihvatljiva su samo ako se provode u zonama I i II navedenim u Planu protupožarne zaštite

10. Što još moram dostaviti ako gradim Kanalizacijski sustav ili pogone za pročišćavanje otpadnih voda ? • Kopija dijela Regionalnog operativnog programa županije koji se odnosi na ulaganje Zašto? • Ulaganja u kanalizacijske sustave i pogone za pročišćavanje otpadnih voda moraju biti u skladu s odobrenim Regionalnim operativnim programom županije

11. Što još moram dostaviti ako gradim toplanu kojakoristi otpad i/ili nusproizvode iz poljoprivrede i/ili šumarstva ? • Kopija dugoročnog ugovora s dobavljačem/čima otpada/nusproizvoda (na period od 7 godina na dan podnošenja prijave) te kopija dugoročnog ugovora, na 7 godina od dana podnošenja prijave, s korisnikom/cima za opskrbu javnih zgrada energijom Zašto? • Kod ulaganja u toplane koje koriste organski otpad iz poljoprivrede i/ili šumarstva mora biti osiguran dugoročni ugovor o opskrbi otpadom te ugovor o opskrbi javnih zgrada energijom Napomena • Jedinice lokalne samouprave iz Dubrovačko-neretvanske, Splitsko-dalmatinske i Šibensko-kninske županije ne mogu biti korisnici sredstava iz SAPARD sredstava za ovu vrstu ulaganja

12. Kako podnijeti prijavu za SAPARD program? • Nakon objave Natječaja, podnositelji dostavljaju prijavu zajedno s propisanom dokumentacijom u dva primjerka (original i kopija), isključivo preporučenom poštom, na adresu objavljenu u Natječaju.

13. Investicijska studija/studija izvedivosti/poslovni plan • Sadržaj investicijske studije/studije izvedivosti/poslovnog plana je propisan metodologijom i nalazi se u prilogu Vodiča za korisnike. Ukoliko već posjedujete sličan dokument kojeg ste podnosili banci, moguće ga je iskoristiti, s tim da ga je potrebno dopuniti posebnim elementima propisanim metodologijom izrade.

14. Sadržaj investicijske studije/studije izvedivosti/poslovnog plana • 1. UVOD-podaci o podnositelju • 2. OPĆI PODACI O PROJEKTU • 3. TEHNIČKO-TEHNOLOŠKA ANALIZA ULAGANJA • 4. UČINCI PROJEKTA (pokazatelji rezultata i učinka) • 5. FINANCIJSKI OPIS PROJEKTA • 6. ANALIZA TRŽIŠTA • 7. FINANCIJSKO-EKONOMSKA ANALIZA • 8. ZAKLJUČAK – Zaključna ocjena projekta • 9. PRILOG-DETALJAN TROŠKOVNIK S REKAPITULACIJOM

15. Obrada prijave

16. Postupanje s nekompletnim i nepravovremenim prijavama • Za sve nepotpune i nepravovremene prijave Ravnateljstvo će u roku od 15 radnih dana izdati Odluku o odbacivanju prijave • Podnositelj se nakon zaprimanja Odluke o odbacivanju, nakon kompletiranja prijave, može ponovno javiti, ali zauzima poziciju sukladno datumu podnošenja nove, kompletirane prijave

17. Postupanje s kompletnim prijavama • Za potpune i pravovremene prijave Ravnateljstvo će izdati Obavijest o zaprimanju prijave u roku od 10 radnih dana od dana zaprimanja prijave • Potpune i pravovremene prijave idu u analizu

18. Što ako prijava nije zadovoljila analizu? • Ukoliko prijava nije prihvatljiva, odnosno u slučaju da se tijekom obrade prijavnog dosjea utvrde razlozi za odbijanje prijave, Ravnateljstvo će u roku od 35 radnih dana od dana zaprimanja prijave podnositelju izdati Odluku o odbijanju prijave

19. Koji su razlozi odbijanja prijave? • Neispunjavanje uvjeta i kriterija propisanih Pravilnikom i Javnim natječajem; • Neprihvatljivost ulaganja; • Davanje pogrešnih/lažnih podataka u prijavi od strane podnositelja; • Nedostavljanje odgovora od strane podnositelja prijave na obrazac SSP-19.1./3 „Poziv na obrazloženje“ (ukoliko ga je podnositelju Ravnateljstvo poslalo) • Onemogućavanje obavljanja/provođenja kontrole na terenu

20. Što ako je ponuda kompletna i prihvatljiva?! • Ukoliko je prijava prihvatljiva, Ravnateljstvo će nakon obrade prijave, u roku 36 radnih dana od dana njezina zaprimanja, s podnositeljem zaključiti Memorandum o razumijevanju. Memorandumom se reguliraju obostrana prava i obveze Ravnateljstva i podnositelja prijave, a njime Ravnateljstvo ne stvara nikakvu financijsku obvezu prema podnositelju prijave

21. Što nakon potpisivanja Memoranduma? • Podnositelj prijave je u roku od 30 dana od datuma potpisivanja Memoranduma o razumijevanju dužan Ravnateljstvu dostaviti svoj Plan javne nabave te kreće u proceduru javne nabave…..

22. Javna nabava je uspješno provedena • U okviru 5 dana od primitka Pisma odobrenja za Izvješće o ocjenjivanju, podnositelj prijave će poslati Ravnateljstvu dva primjerka (original i jednu kopiju) obrasca SSP-3B/3 Zahtjev za sklapanje ugovora o dodjeli sredstava SAPARD programa za Mjeru 3 • Ukoliko je u prvoj fazi kao dokaz financijske sposobnosti dostavljeno pismo namjere, potrebno je dostaviti dokaz o financijskoj sposobnosti (ugovor o kreditu ukoliko nije dostavljen uz obrazac SSP-3A/3) • Ugovori o dodjeli sredstava sklapat će se prema redoslijedu zaprimanja Zahtjeva za sklapanje Ugovora

23. Izdavanje Odluke i Ugovora o dodjeli sredstava • U okviru 58 radnih dana od dana zaprimanja pravilno popunjenog Zahtjeva za sklapanje ugovora Ravnateljstvo će izdati Odluku o dodjeli sredstava iz SAPARD programa za Mjeru 3 te pripremiti Ugovor o dodjeli sredstava iz SAPARD programa za Mjeru 3 Zašto moram čekati 58 dana? • Potrebno je obaviti administrativnu kontrolu Zahtjeva za sklapanje ugovora i kontrolu na terenu

24. Kako ću sklopiti ugovor? • Ravnateljstvo će obavijestiti podnositelja prijave putem telegrama o datumu i vremenu te mjestu potpisivanja i ovjeravanja Ugovora o dodjeli sredstava iz SAPARD programa za Mjeru 3

25. Može li se dogoditi da se i pored obavljene javne nabave ne zaključi Ugovor? • Ukoliko podnositelj prijave ne dostavi Ravnateljstvu pravilno popunjeni Zahtjev za sklapanje ugovora u okviru propisanih 5 radnih dana, ili ukoliko dostavi lažne podatke, Ravnateljstvo će u okviru 19 radnih dana podnositelju prijave dostaviti Odluku o odbijanju prijave za Mjeru 3. • Odluka o odbijanju prijave može biti izdana i nakon kontrole na terenu i to u istom roku u kojem se izdaje i Ugovor o dodjeli sredstava.

26. I na kraju… • Djeluje teško, ali nije neizvedivo; • Ukoliko vam tijekom pripreme prijave nešto nije jasno, ne libite se kontaktirati Ravnateljstvo, mi ćemo vam u najkraćem roku pokušati odgovoriti.

27. HVALA NA POZORNOSTI