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网站建设相关技术介绍. 劳动保障部信息中心 北京 2005 年 9 月. 主要内容. 一、网站建设意义 二、网站建设流程 三、网站技术介绍 四、小结. 一、网站建设意义. 1.1 我国互联网发展情况 1.2 中央重视政府网站建设 1.3 劳动保障部网站建设情况. 1.1 我国互联网发展情况. 第十六次中国互联网发展状况统计报告 : 截至到 6 月 30 日，我国上网用户总数突破 1 亿，为 1.03 亿人。 其中宽带上网的人数增长迅猛，首次超过了网民的一半，达到 5300 万人。 我国网民数和宽带上网人数均仅次于美国，位居世界第二。
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网站建设相关技术介绍 劳动保障部信息中心 北京2005年9月
主要内容 • 一、网站建设意义 • 二、网站建设流程 • 三、网站技术介绍 • 四、小结
一、网站建设意义 • 1.1 我国互联网发展情况 • 1.2 中央重视政府网站建设 • 1.3 劳动保障部网站建设情况
1.1 我国互联网发展情况 第十六次中国互联网发展状况统计报告: • 截至到6月30日，我国上网用户总数突破1亿，为1.03亿人。 • 其中宽带上网的人数增长迅猛，首次超过了网民的一半，达到5300万人。 • 我国网民数和宽带上网人数均仅次于美国，位居世界第二。 • 上网人群中有12.2%的人，经常使用网络服务中的“ 网上招聘”。
1.2 中央重视政府网站建设 • 政府网站概念：是各级政府及其部门在互联网上建立的正式站点。 • 政府网站的意义：政府网站的建立对推行政务公开，推进依法行政，转变政府职能，接受公众监督，创新政府管理方式，建设服务型政府具有重要意义。 • 中央对于政府网站建设十分重视，1999年起实施了政府上网工程。 • 劳动保障部在2000年发了文件《关于在劳动保障系统实施“政府上网工程”的通知》（劳社信息函[2000]4号）实现了网站从无到有的突破。 • 目前, 国办筹划建设中央政府门户网站和制定政府门户网站建设的规范和指南。
1.2.1 中央政府门户网站 • 2004年11月基本形成了《中央政府门户网站内容建设方案》以及《中央政府门户网站信息采集、编审、更新管理暂行办法》（草案）。 • 今年6月份，国办正式下发《国务院办公厅关于做好中央政府门户网站内容保障工作的意见》（国办发[2005]31号）。 文件中要求：“国务院办公厅负责网站内容建设规划，内容保障协调和信息更新维护的督促检查工作。” • 今年8月份，还下发了《关于进一步做好中央政府门户网站保障工作的通知》（国办秘函[2005]106号）。
1.2.2 政府门户网站建设的规范和指南 • 《国务院办公厅关于规范政府网站建设与管理的意见》（附件《政府门户网站建设指南》）的征求意见稿，并已经下发征求意见。 • 征求意见稿中对政府门户网站提出功能要求： • 实现政务信息公开。 • 提供社会公共服务的功能。 • 推进公众参与政务的功能。 • 指南中对网站域名、频道栏目、网站内容、网站资源、网站表现、辅助功能、网站安全、网站维护等要素都提出了要求。
1.3 劳动保障部网站建设情况 • 1999年劳动保障部建立了部政府网站http://www.molss.gov.cn。 • 2002年根据劳动力市场信息化建设需要建立了中国劳动力市场网http://www.lm.gov.cn，并建立了良好的运行管理机制。 • 根据《政务信息公开条例》和中办国办《关于进一步推行政务公开的意见》（中办发[2005]12号），正在制定《劳动保障部政务公开办法》。
1.3 劳动保障部网站建设情况 • 加强与各地劳动保障部门的政府网站建立链接，特别与省级劳动保障部门。 • 逐步规范劳动保障系统政府网站的域名。 • 金保工程公共服务---依托业务经办系统，面向社会提供劳动保障公共服务。 • 劳动保障部将网站服务系统建设纳入到公共服务系统建设体系中。
劳动保障信息系统总体框架示意图 内容管理系统 宏观决策系统 网站服务(本讲重点) 全文检索系统 劳动保障信息系统 基金监管系统 网上就业 网上办事 电话咨询中心 网上社保 社会保障卡 网上信访 电子显示屏触摸屏 公共服务系统 …… 社区服务 …… 劳动力市场系统 业务经办系统 社会保险系统 ……
二、网站建设流程 网站建设是一项系统工程： • 2.1 明确网站定位和需求 • 2.2 设计网站建设方案 • 2.3 网站环境准备 • 2.4 技术实现 • 2.5 网站运行维护
2.1 明确网站定位和需求 定位： • 实现政务信息公开。 • 提供社会公共服务的功能，体现服务型政府。 需求分析： • 信息发布——通过网站向公众发布信息。 • 信息检索——使公众能够快速找到关注信息。 • 网上办事——将经办业务放在互联网上，便民服务。 • 网上信访——提供信息邮件或实现网上呼叫。 • 反馈分析——掌握网站运行情况，反馈公众关注信息。
2.2 设计网站建设方案 针对普遍需求，设计解决方案： • 信息发布——利用网站内容管理系统（CMS）进行网站内容管理。 • 信息检索——利用全文检索技术实现网站内容检索。 • 网上办事——依托业务经办系统，开发网上公共服务系统。 • 网上信访——提供信访邮箱和管理规程， 或与电话咨询服务中心进行整合。 • 反馈分析——网站访问日志系统分析，形成报告。 针对灵活的需求，使用J2EE和ASP等技术开发相关的应用系统。
2.3 网站环境准备 网站建设各项准备工作： • 网站建设经费、主办承办单位以及管理机制的落实； • 互联网接入线路和IP地址申请.ISP：全称为Internet Service Provider，即因特网服务提供商; • 网站信息来源保障； • 软硬件设备、网络、机房环境、安全防御系统准备； • 产品选型，项目招投标； • 域名申请； • ……
2.4 技术实现 按照建设方案进行实施，不要偏离需求。 注意资源共享。 2.5 网站运行维护 网站信息和系统维护，以及备份工作。 注：运行维护工作维系着网站的生命。 切忌只重建设，轻视维护！
三、网站技术介绍 • 3.1 域名介绍 • 3.2 网站内容管理系统 • 3.3 信息检索平台 • 3.4 网上办事系统 • 3.5 网站访问日志分析
3.1 域名介绍 域名的概念介绍 • 域名：互联网域名（Domain Name，DNS指的就是域名系统）是在网上寻找网络对象时的根据，是人们在网络世界中的门牌号码和地址。对比难记的IP地址，域名更容易记忆。域名服务就是一个“翻译”的过程。 • 例如，如果有人要访问CNNIC的网站 (www.cnnic.cn)，经过域名解析之后，就把域名译为IP地址 159.226.1.19 。 • IP 地址包括IPv4地址和IPv6地址。通常所说的“IP地址”指IPv4地址，它是给每个Internet上的主机分配一个全世界范围唯一的地址。有了IP地址 ，网络中的主机才能向别的主机发送数据信息。
3.1 域名介绍 • 国家或地区代码顶级域名：国家或地区代码顶级域的代码由ISO3166规定，比如.cn代表中国 • .com（公司企业）、.net（网络服务机构）、.org（非赢利性组织）、.edu（教育机构）、.gov（政府部门）、.mil（军事部门）。历史原因，.edu、.gov、.mil是特殊域名，为美国专用。 • 我国政府部门的域名通常.gov.cn结尾属于二级域名。
3.1 域名介绍 我国的有关域名的管理办法 • 中国互联网络域名管理办法：信息产业部令30号 • 信息产业部关于中国互联网络域名体系的公告：信部电 [2002] 555号 • 中国互联网络信息中心域名注册实施细则 • 中国互联网络信息中心域名争议解决办法 • 法院司法解释和案例
3.1 域名介绍 劳动保障部关于域名的要求： • 关于印发《劳动和社会保障部信息系统网络工程实施方案》的通知（劳社信息函[1999]22号），附件1.地方各级劳动保障政府机构域名规范及操作办法。 • 关于印发《劳动保障系统政府机构因特网域名规范》的通知（劳社信息函[2001]19号） 例如：河北劳动保障网：www.he.lss.gov.cn 山东淄博 www.sdzb.lss.gov.cn 或 sdzb.lss.gov.cn • 具体办理流程参考：http://www.molss.gov.cn/dns/lss.htm 从上面下载申请表格，填好后本单位盖章，传真至部信息中心信息处。IP地址变动必须及时通知部信息中心，由信息中心提供解析服务。
3.2 网站内容管理系统 静态发布网站特点。 • 优点：系统简单，速度较快。 • 缺点：要求信息加载者有一定的计算机操作水平；且系统要直接暴露给普通用户，安全性较低，误操作隐患大。手工维护链接，容易出错。
3.2 网站内容管理系统 • 网站内容管理系统CMS
3.2 网站内容管理系统 网站内容管理系统CMS主要功能： • 网站组织结构管理 • 网站页面表现 • 信息采集 • 信息编辑 • 信息发布 • 系统扩展，多站点，多服务器。
3.3 信息检索平台 利用信息检索平台提供服务，应用于大量文本型信息资源的查询： • 网站内容检索系统 • 政策法规检索系统 检索平台也可以体现出特色的服务： • 对关注信息进行采集、监控 • 垂直检索系统，可以实现一站式的信息检索 • 同义、近义、反义词、模糊检索技术、智能摘要 • 检索系统日志分析 • 实现行业或地区网站群的检索
3.4 网上办事系统 网上办事：将经办业务放在互联网上，依托经办系统，通过改进工作流程，提高公共服务水平，体现服务型政府。 劳动保障部通过试点项目在公共服务系统建设方面进行了研究和探索： 3.4.1 网上公共职业介绍服务系统 3.4.2 网上社会保险服务系统
3.4.2 网上社会保险服务系统 研究要点: • 通过互联网实现部分社会保险经办业务 如网上缴费申报,网上信息查询等； • 网上服务系统与经办系统的衔接； • 劳动保障系统安全应用支撑平台的试点应用，解决身份认证等安全问题。
业务专网接入区 劳动力市场 应用区 社会保险应用区 其他应用区 对外信息服务应用区 业务专网 视频设备 部级网 认证网关 应用支撑平台 安全支撑平台 业务专网 资源区 电子政务外网平台 /公共通信网络 劳动力市场 应用区 社会保险应用区 其他应用区 业务专网接入区 视频设备 省级网 计算机终端 密码服务器 证书申请注册审核服务器 电子政务外网平台 /公共通信网络 业务专网 资源区 互 联 网 劳动力市场 应用区 其他应用区 社会保险应用区 业务专网接入区 视频设备 市级网 计算机终端 密码服务器 证书申请注册审核服务器 安全应用支撑平台部署结构图 安全支撑平台区 业务专网 资源区 3.4.2 网上社会保险服务系统
3.5 网站访问日志分析 日志文件内容： #Fields: date time c-ip cs-username s-ip s-port cs-method cs-uri-stem cs-uri-query sc-status cs(User-Agent) • 2005-09-08 00:00:20 221.194.188.99 - 10.1.252.51 80 GET /index_tongji.htm - 200 Mozilla/4.0+(compatible;+MSIE+6.0;+Windows+NT+5.1;+SV1) • 2005-09-08 00:00:20 221.194.188.99 - 10.1.252.51 80 GET /tongji.htm - 200 Mozilla/4.0+(compatible;+MSIE+6.0;+Windows+NT+5.1;+SV1)
3.5 网站访问日志分析 分析手段： • 使用日志分析工具软件，对网站发布系统记录的原始日志文件进行分析。 • 使用产品化的分析系统或购买专业技术服务。 • 开发特定的分析系统或分析模块。
四、小结 一、网站建设意义 二、网站建设流程 三、网站技术介绍 谢谢!
