Az FDSZ érdekképviseleti munkája

1. Az FDSZ érdekképviseleti munkája TŐRÖS SZILÁRDFDSZ elnök ELTE konferencia, Hévíz, 2011. október 28-30.

2. Rövid bemutatkozás „Ötletelés felsőfokon” – avagy az új Ftv Feladatok és (új) módszerek a szakszervezeti munkában 2 Az FDSZ érdekképviseleti munkája, ELTE konferencia, Hévíz, 2011. október 28-30.

3. 1975  okleveles vegyészmérnök, Veszprémi Vegyipari Egyetem 1976–1984  tudom. segédmunkatárs, munkatárs, MTA PEKUCS, Veszprém 1979  műszaki doktor, Veszprémi Vegyipari Egyetem 1979, 1981 rövid tanulmányút Olaszországban 1984–1987  egyetemi tanársegéd, VVE, Szerves Kémia Tanszék 1986  6 hónap üzemi gyakorlat (Nitrokémia Ipartelepek, Fűzfő) 1987–1991  egyetemi adjunktus, VVE, Szerves Kémia Tanszék 1989  a kémiai tudomány kandidátusa 1991-től – egyetemi docens, Pannon Egyetem (korábban Veszprémi Egyetem, ill. VVE), Kémia Intézet (korábban Szerves Kémia Tanszék) 1997-2006  a Veszprémi Egyetem Szerves Kémia Tanszék vezetője  3 Az FDSZ érdekképviseleti munkája, ELTE konferencia, Hévíz, 2011. október 28-30.

4. 65 lektorált publikációebből 26 nemzetközi folyóiratokban megjelent angol nyelven;  54,37 kumulatív impakt faktor, 435 független hivatkozás.  1 angol könyvrészlet (Plenum Press, New York, 1983)  1 digitális tankönyv (HEFOP)  10 elektronikus oktatási segédlet/jegyzet szerzője  89 tudományos előadásebből 47 orális, 42 poszter; 41 nemzetközi -, 34 magyar konferencián.  21 db kutatási jelentés (ipari K + F megbízások),  7 szabadalom társszerzője, 41 esetben nyertek külföldön oltalmat.  Szakmai közéleti tevékenysége: a Magyar Kémikusok Egyesületében, MTA munkabizottságaiban. 4 Az FDSZ érdekképviseleti munkája, ELTE konferencia, Hévíz, 2011. október 28-30.

5. Tudományszervezői tevékenység International Conference on Molecular Engineering in Homogeneous Catalysis (Veszprém, 1998),  VIIIth FECHEM Conference on Organometallic Chemistry, (Veszprém, 1989), Symposium on Rhodium in Homogeneous Catalysis (Veszprém, 1978).  Tanszéki pályázatok előkészítése, szakmai koordinálása: Pl: NKFP OM-00075 (25 millió) OTKA pályázat, évente 2-3 TDK-dolgozat és nemzetközi folyóiratok számára 1-2 publikáció bírálata 5 Az FDSZ érdekképviseleti munkája, ELTE konferencia, Hévíz, 2011. október 28-30.

6. Oktatási tevékenység: Előadások(Gyógyszerkémia és szintézistervezés; Homogén katalitikus eljárások; Ipari technológiák és szennyezéseik; Katalízis I.; Kémiai technológia; Környezeti szerves kémia; Szerves kémiai technológia; Vegyipari technológiák; Válogatott szerves vegyipari technológiák). A „Szerves kémiai technológia” szakirány vezetője az 5 éves („régi típusú”) vegyészmérnök szakon  Laboratóriumi gyakorlatokSzerves kémiai technológia laboratóriumi gyakorlatok (2 mérés – oxidáció, illetve észterezés és hidrolízis – mérésvezetője)Bevezetés a kémiai kutatásba (vegyész szak)  Doktori képzés (témavezetés, előadások) a Pannon Egyetem Kémiai és Környezettudományok – , illetve Vegyészmérnöki tudományok és Anyagtudományok Doktori Iskoláiban. 6 Az FDSZ érdekképviseleti munkája, ELTE konferencia, Hévíz, 2011. október 28-30.

7. Kutatási témák • heterociklusos vegyületek homogénkatalitikuskarbonilezése • homogén katalízis, szteroidok „funkcionalizálása” • veszélyes anyagok kezelése, szállítása • Ipari kapcsolatok • együttműködés a Brenntag Hungária Kft-vel veszélyes anyagok szállítása, felhasználása területén; rendszeres anyagvizsgálati, szakértői tevékenység • együttműködés a Richter Gedeon Rt-vel szteroidok homogénkatalitikusfunkcionalizálása területén • Egyéb:a Hotel Nereus Kft és az Egyetemi Centrum Kft felügyelő bizottsága elnöke 7 Az FDSZ érdekképviseleti munkája, ELTE konferencia, Hévíz, 2011. október 28-30.

8. Érdekvédelmi tevékenység: 1994-től - a Pannon (korábban Veszprémi) Egyetem FDSZ szakszervezeti bizottság elnöke, 1995-2011. az egyetemi Közalkalmazotti Tanács elnöke, 1999-től - az FDSZ Országos Elnökségének tagja, 2011. június 23-tól az FDSZ elnöke http://www.eszt.hu/index.php?mode=cikk&id=159 8 Az FDSZ érdekképviseleti munkája, ELTE konferencia, Hévíz, 2011. október 28-30.

9. A küldöttgyűlés óta … • Átadás-átvétel az irodában (mérleg, pénzügyek, leltár, alkalmazottak, szerződések, stb.) • Képviselet (bejegyzés a Bíróságon), aláírás, utalványozás • Veszprém – Budapest távolság áthidalása, kommunikáció • Munkamegosztás (alelnökök, tiszteletbeli elnök – nyáron is többször találkoztunk) • Kapcsolatfelvétel:szakszervezeti (ÉSZT, SZEF; PSZ, PDSZ) vezetőkkel rektorokkal, FTT- és MAB elnökkel kormányzati (NEFMI, KIM) vezetőkkelparlamenti bizottság (OTB, Pokorni Zoltán)

10. A küldöttgyűlés óta … • Országos Reprezentativitást Megállapító Bizottság • pedagógusképzés átalakítása (szakmai vitaanyag) • létszámleépítés Pécsett, elbocsátások az ELTE-n, a Kecskeméti Főiskolán  jogi anyag • Kölcsey Főiskola átszervezése (Evangélikus Hittudományi Egyetem) • Balassi Intézet: szakszervezeti jogok • A költségvetési támogatás tavaszi zárolása, majd elvonása (kb. 10%) után újabb elvonás (kb. 2-3 %) – levél a rektoroknak a nyár végén • 34/2011 NGM rendelet:a 2009-es szakképzési hozzájárulás felhasználható szept. 30-ig • 107. Magyar Közlöny: Korm. rendelet eszközvásárlási-, szerződéskötési tilalom, maradványtartási kötelezettség

11. Kollektív Szerződés Humánpolitikai Szabályzat, a munkahelyek védelme, bér- és létszámgazdálkodás, • a szakszervezet és az egyetemi vezetés viszonya • az érdekképviselet helyzete országos szinten szociális juttatások, a felsőoktatás helyzete, a közalkalmazottak helyzete általában. 11

12. Az új Ftv kálváriája A tárca az alapkoncepciót 2010. októberétől kezdve már társadalmi vitára bocsátotta. 2010. nov. 4-én a 2005. évi CXXXIX. törvény 109. § (2) bek. a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottságnak, 112. § (5) bek. a Felsőoktatási és Tudományos Tanácsnak, 114. § alapján a Magyar Rektori Konferenciának, 79. § (1) bek. a Hallgatói Önkormányzatok Országos Konferenciájának és a Doktoranduszok Országos Szövetségének megküldték 2010. december 2-ai véleményezési határidővel. A szakmai fórumok, szakszervezetek akadémiai, közoktatási testületek alapvetően egyetértettek az új felsőoktatási törvény szükségességével. Elkészült a „problématérkép és az alapelvekről” szóló jelentés, melyet a Kormány 2011. február 18-án megtárgyalt. A Kormány a 2011. április 13-i ülésén a koncepciót tárgyalta. Az átdolgozott koncepciót 2011. szeptember 11-én a Kormány alapjaiban elfogadta. 12

13. Az új Ftv és az FDSZ 2010.06.24: Hoffmann Rózsa államtitkár bejelenti, hogy új köz- és felsőokta-tási törvény készül a KDNP oktatási koncepciója alapján. 2010.09.23:FDSZ Küldöttgyűlés, Dux László h. államtitkár tájékoztatta a küldötteket a készülő köz- és felsőoktatási törvény alapjairól, a pedagógusképzés átalakításáról, és felkérte az FDSZ-t a készülő jogszabályok véleményezésére és együttműködésre. 2010.11.11: Az FDSZ elnökségi ülésén Szövényi Zsolt főosztályvezető részvételével megvitatta a törvénykoncepció 71 oldalas tervezetét. 2010.11.18: Az FDSZ Küldöttgyűlése – Dux László h. államtitkár jelenlétében – kialakította állásfoglalását az új Ftv. törvénykoncepcióról: (Az FDSZ szakmai szempontok és a tagság érdekvédelme szempontjából a koncepciót alkalmasnak találta arra, hogy a törvény kodifikált változatának kiinduló alapját képezze.) 2010.12-06: Felsőoktatási Érdekegyeztető Tanács ülése a NEFMI kérésére. Dux László h. államtitkár bejelentette, hogy a Kormány állásfoglalása alapján szükséges egy új Ftv. megalkotása, amely garantálja a minőség-alapú felsőoktatás megvalósítását. 13

14. Az új Ftv és az FDSZ 2010.12.06: Felsőoktatási Érdekegyeztető Tanács ülése a NEFMI kérésére. Dux László h. államtitkár bejelentette, hogy a Kormány állásfoglalása alapján szükséges egy új Ftv. megalkotása, amely garantálja a minőség-alapú felsőoktatás megvalósítását. 2010.12.07: A Rektori Konferencia gödöllői ülésén a Rektorok a koncepció alapos átdolgozását javasolták. 2010.12.9-10: Az Értelmiségi Szakszervezeti Tömörülés Konferenciája az új Ftv. Koncepciójáról, ahol vendégünk volt Dr. Réthelyi Miklós miniszter és támogatta a szakszervezetek állásfoglalását, ugyanakkor megfogalmazta a Rektori Konferencia által nyilvánosságra hozott fenntartásokat. Az ÉSZT Konferencia továbbra alapvetően tárgyalási alapként elfogadta a megvitatott Ftv. koncepció-tervezetet. 2011.01.14: Tárgyalás Navracsics Tibor miniszterelnök-helyettes vezetésével a KIM-ben. „A rektorok ne a sajtóban kritizálják az anyagot.” Két héten belül új koncepciót készítsen a NEFMI (problématérkép, átalakítás alapelvei). 2011.02.04: Újabb egyeztetés a KIM-ben. Réthelyi Miklós bejelentette, hogy az oktatási kormányzat elkészítette az előterjesztést, amelyet Dux László h. államtitkár ismertetett. (Az anyagokat február 3-án küldték ki.) 14

15. Problématérkép • az érettségiző korosztályok létszáma csökken, • a jelentkezők szakonkénti, régiónkénti eloszlása nem felel meg a társadalmi, gazdasági igényeknek, • ellehetetlenült a természettudományos és műszaki képzés; a tanárképzés válságban van, • a források a minőség javításához elégtelenek, • az intézménytípusok célja, feladata nem tisztázott, • számos alapszak alig hasznosítható végzettséget nyújt, • … A 18 éves korosztály várható létszáma 2010 125.838 2011 120.674 2012 115.973 2013 113.810 2014 111.467 2015 105.258 2016 99.451 2017 97.122 2018 94.963 https://teir.vati.hu/szoc_agazat/index_public.html 15

16. Az átalakítás alapelvei • a magyar felsőoktatás a közjót szolgálja, • a felsőoktatás az oktatók és hallgatók kapcsolatán alapul, • a legfontosabb feladata a szellemi alkotómunkához szükséges ismeretek tanulása, • minden területen kiemelt a minőség kérdése, • meg kell határozni az állam szerepvállalását az irányításban és a finanszírozásban. Mindenki egyetért, írják az új koncepciót. • közben: • 2011.03.03: A szakszervezetek rendkívüli FÉT ülést kezdeményeznek a(z akkor még) zárolást előíró Kormányhatározat végrehajtási problémáiról (16,4Md Ft). 16

17. 2011.03.03: A szakszervezetek rendkívüli FÉT ülést kezdeményeznek a(z akkor még) zárolást előíró Kormányhatározat végrehajtási problémáiról (16,4Md Ft). 2011.04.13: A Kormány tárgyalja az új Felsőoktatási törvény koncepcióját és átdolgozásra javasolja. A miniszterelnök hatástanulmányok és háttérszámítások készitését kéri az oktatási kormányzattól. 2011.04.15: Nyilvánosságra kerül a Széll Kálmán terv, amely az államadósság csökkentését irányozza elő, és a megvalósításhoz kemény költségvetési megszorításokat helyez kilátásba: az államilag finanszírozott felvehető hallgatói létszámot 2014-ig 56.000 főről 30.000 főre akarja csökkenteni. 2011.05.03: A felsőoktatásban érintett szakszervezetek vezetőit „háttérbeszélgetésen” fogadta Dux László h. államtitkár, és elmondta, hogy romlottak az oktatási kormányzat érdekérvényesítő pozíciói, a gazdasági megszorítások kerültek előtérbe. 2011. május végén tárgyalja újra a Kormány a törvénykoncepciót. 2011.05.04: Az Origo internetes újság arról ír, hogy a 29 állami felsőoktatási intézményből 2012. szeptember 1-re 12 állami egyetem és 4 állami főiskola fog megmaradni az intézmények megszüntetése, ill. integráció „eredményeképpen”. Az új Ftv kálváriája 17

18. 2011.05.12: FDSZ kibővített rendkívüli Elnökségi ülés, melyen részt vettek az Origo internetes újságban érintett intézmények szakszervezeti vezetői. Az Elnökség tiltakozik az ellen, hogy minden hatástanulmány nélkül, kizárólag pénzügyi megtakarítási célból ilyen kényszerintézkedésekre kerüljön sor a felsőoktatásban. 2011.08.03: közigazgatási államtitkári egyeztetés (levették a napirendről az Ftv-koncepciót) Az új Ftv és az FDSZ 18

19. Kezdődik a Parlament őszi ülésszaka 19

20. Kezdődik a Parlament őszi ülésszaka 20

21. Kezdődik a Parlament őszi ülésszaka A) Hiába gazdálkodik immár tudatosan az ország, hiába küzdünk sikerrel az adósság ellen, ha vannak olyan önállóan gazdálkodó területek, ahol a hiány újratermeli az adósságot. Ezért alkotunk olyan törvényt, amely rögzíti, hogy a nyugdíjrendszernek, az egészségügyi kasszának, a felsőoktatási rendszernek és az önkormányzatoknak önfenntartóaknak kell lenniük. B) Hiába gazdálkodik immár ésszerűen az ország, hiába küzdünk sikerrel az adósság ellen, ha maradnak olyan területek, ahol a hiány újratermeli az adósságot. Ezért terjesztünk a Ház elé egy olyan kétharmados törvényt, amely rögzíti a nyugdíjrendszer, az egészségügyi kassza, az adórendszer és az önkormányzatok összehangolt működését. Melyik a valódi terv? 21

22. 2011.05.12: FDSZ kibővített rendkívüli Elnökségi ülés, melyen részt vettek az Origo internetes újságban érintett intézmények szakszervezeti vezetői. Az Elnökség tiltakozik az ellen, hogy minden hatástanulmány nélkül, kizárólag pénzügyi megtakarítási célból ilyen kényszerintézkedésekre kerüljön sor a felsőoktatásban. 2011.08.03: közigazgatási államtitkári egyeztetés (levették a napirendről az Ftv-koncepciót) Az új Ftv és az FDSZ 2011.09.22: Az MRK, a DOSZ, az FDSZ és a HÖOK elnöke meghívást kapott Réthelyi Miklós miniszter úrtól egy szűkkörű egyeztetésre, melyen 7 rektor, Hoffmann Rózsa államtitkár, Dux László helyettes államtitkár is részt vett. 2011.10.13: Az FDSZ Országos Választmány ülésén részt vett Dux László, ismertette az új Ftv koncepciót és a várható törvény-tervezetet. 2011.10.18: Nyilvánosságra hozzák az Ftv szöveges tervezetét, az FDSZ okt. 23-án véleményezi a „Társadalmi Egyeztetés” keretében. 2011.10.19: Az FTT ülésén megvitatják az Ftv tervezetét. 2011.10.21: A FÉT rendkívüli ülése tárgyalja az Ftv tervezetét. 22

23. Mi a baj az Ftv tervezettel? Főleg az, ami nincs benne (a 105. paragrafus). 23

24. Mi a baj az Ftv tervezettel? Az elhíresült 105. § : (1) A Kormány felhatalmazást kaparra, hogy rendelettel szabályozza 1. a kutatóegyetem, kutató kar, az alkalmazott kutatások főiskolája minősítés feltételeit, a minősítésre tekintettel megállapított támogatás felhasználási feltételeit, 2. a ciklusokra bontott, osztott és az osztatlan képzések szerkezetét, 3. a felsőoktatási intézmény minimális létesítési és működési feltételeit, az alapítással kapcsolatos eljárás rendjét és díját, a gyakorló közoktatási intézmény létesítésének feltételeit 4. a képesítési keretet, a doktori képzés szabályait, a) az alap- és mesterképzés képzési területeit, képzési ágait, szakjait, az azokhoz rendelt kreditek számát, valamint az indítással összefüggő eljárási rendet, továbbá azokat a szakokat, amelyekben külső, nem felsőoktatási intézményi keretek között folyó gyakorlati képzést kell szervezni, b) a doktori iskola létesítésének eljárási rendjét és feltételeit, a doktori iskola tagságára és szervezetére, a doktori tanács számára biztosított hatáskörre, a doktori tézisek, a doktori értekezés nyilvánosságára, a doktori fokozatszerzési eljárásra vonatkozó általános szabályokat, a doktori fokozat megszerzésének feltételeit, 24

25. Mi a baj az Ftv tervezettel? • Az elhíresült 105. § : • A Kormány felhatalmazást kaparra, hogy rendelettel szabályozza • 5. az államilag elismert nyelvvizsgáztatás rendszerét, …, • 6. a felsőoktatási információs rendszer működtetésével, az adattovábbítással, továbbá a diákigazolvánnyal, az oktatói igazolvánnyal, az oktatói azonosító számmal és a hallgatói azonosító számmal kapcsolatos eljárási kérdéseket, a felsőoktatási intézmények által kötelezően használt nyomtatványok – az oklevél megszerzését megelőzően kiállítható, a tanulmányok sikeres befejezését és a záróvizsga megszerzését tanúsító igazolás kiadásának feltételei – tartalmi és formai követelményeit, a támogatási idő nyilvántartásának, az államilag támogatott és az önköltséges képzés közötti átsorolásnak a rendjét, • 7. a felsőoktatási szakképzés rendjét, a felsőoktatási szakképzés képzési területeit, képzési ágait, szakjait, az azokhoz rendelt kreditek számát, valamint az indítással összefüggő eljárási rendet, továbbá a gyakorlati képzés feltételeit, az ahhoz kapcsolódó díjmentes hallgatói juttatásokat, valamint a külső, nem felsőoktatási intézményi keretek között folyó gyakorlati képzés megvalósítására köthető hallgatói szerződésre vonatkozó szabályokat, 25

26. Mi a baj az Ftv tervezettel? • Az elhíresült 105. § : • A Kormány felhatalmazást kap arra, hogy rendelettel szabályozza • 8. a felvételhez szükséges érettségi vizsga teljesítésével kapcsolatos követelményeket, az érettségi vizsgatárgyakat, … a jelentkezők rangsorolásának elveit és módját, a felsőoktatási felvételi tájékoztatás módját, ezen belül a felvételi feltételek, illetve az alkalmassági követelmények közzétételének rendjét, … azon alapszakokat, amelyek esetében a felvétel gyakorlati vizsga, egészségügyi alkalmassági vizsgálat alkalmazásával történik, továbbá azt, hogy a felsőoktatási intézmények az adott szakra jelentkezők mely része számára, milyen feltételekkel szervezhetnek szóbeli felvételi vizsgát, • 9. a felvételi eljárás azon feltételeit, amelyek • a) hátrányos helyzetű hallgatói (jelentkezői) csoport, • b) …, terhességi-gyermekágyi segélyben, gyermekgondozási segélyben, gyermeknevelési támogatásban, gyermekgondozási díjban részesülők, • c) fogyatékossággal élő jelentkezők csoportjához tartozók, • d)nemzeti és etnikai kisebbséghez tartozók esélyegyenlőségét biztosítja. • 10. a hallgatók esélyegyenlőségének előmozdítása érdekében az előnyben részesítés követelményeit; a mentorprogram megszervezésének szabályait, 26

27. Mi a baj az Ftv tervezettel? • Az elhíresült 105. § : • A Kormány felhatalmazást kaparra, hogy rendelettel szabályozza • 11. a fogyatékosság megállapításának és igazolásának rendjét, … elveket, az előnyben részesítési szempontokat és eljárási szabályokat, • 12. a tehetséggondozás rendjét, így különösen • a)a tudományos diákköri tevékenység országos szintű rendszerét, • b) a szakkollégiumok szervezésének elveit, • c) a tehetséggondozás előmozdítását ösztönző támogatási rendszert, • d) a felsőoktatási intézmény tehetséggondozó rendszere elveit, • 13. a hallgatói juttatások, … és egyéb kedvezmények igénybevételi rendjét, • 14. a hallgatói lakhatási feltételek, jóléti szolgáltatások biztosításával kapcsolatos szabályokat, intézményi feltételeket, • 15. a kreditrendszerű képzés általános szabályait, ezen belül különösen • a)a tanulmányi tájékoztatás módját, • b) a tanulmányi előrehaladás kereteit, a megszerzendő kreditek minimumát, • c) a kreditek és a tanulmányi eredmények dokumentálásának … rendjét, • d) a tanulmányi időszakokat és ezek beosztását, • e) a hallgatók teljesítményének értékelése elveit és módját, • f) a fogyatékos hallgatók számára biztosítandó támogatás elveit és módját, • g) a záróvizsgák szervezésének rendjét és értékelésének elveit, 27

28. Mi a baj az Ftv tervezettel? • Az elhíresült 105. § : • A Kormány felhatalmazást kaparra, hogy rendelettel szabályozza • 16. a kitüntetéses doktorrá avatás szabályait, • 17. a foglalkoztatással, kedvezményekkel, a foglalkoztatással összefüggő pályázati rendszerrel, vezetői megbízással, összeférhetetlenséggel kapcsolatos szabályokat, a kutatói munkakörök létesítésének, betöltésének feltételeit, a tanári munkakörben történő foglalkoztatás besorolási, fizetési szabályait, • 18. a felsőoktatási intézmények nyilvántartását vezető szerv vagy szervek eljárását, működési, felügyeleti rendjét, • 19. a MFAB, a FTT működésével kapcsolatos kérdéseket, • 20. a felsőoktatási intézmény finanszírozásával, gazdálkodásával kapcsolatos kérdéseket, a magán intézmények gazdálkodásával kapcsolatos kérdéseket, • 21. felsőoktatási ösztöndíj alapítását, odaítélésének feltételeit, rendjét, a köztársasági ösztöndíj adományozásának rendjét és feltételeit, • 22. a pedagógus ösztöndíj igénybevételének feltételeit, a pedagógusképzésben az alap- és mesterképzés, valamint az osztatlan képzés szakjait, választható egyenrangú szakpárjait, továbbá a mesterképzés szakosodási rendszerének általános szabályait, 28

29. Mi a baj az Ftv tervezettel? • Az elhíresült 105. § : • A Kormány felhatalmazást kaparra, hogy rendelettel szabályozza • 23. az állami ösztöndíjszerződés kötelező tartalmi elemeit, a szerződés nem teljesülése esetén követendő eljárást, a hallgató által igénybe vett szakos képzés éves költségét, • 24. az oklevéllel tanúsított végzettség, szakképzettség Országos Képesítési Keretrendszer szerinti besorolási rendjét, • 25. a habilitációs eljárás rendjét, • 26. felsőoktatási intézmény volt oktatójának, óraadó oktatójának adományozható címeket, az adományozás feltételeit. Országosan egységes? Mi számít bele? Fizetőképes kereslet? Nem lesz több elvonás, mert különben szerződés-szegés miatt perek ezrei. 29

30. Mi a baj az Ftv tervezettel? Az elhíresült 105. § : (2) Felhatalmazást kap a Kormány arra, hogy a) a felsőoktatási intézmények nyilvántartását vezető szervet vagy szerveket, b) a felsőoktatási információs rendszer működéséért felelős szervet rendeletben jelölje ki. (3) A Kormány a) az (1) bekezdés 15-16., 25. valamint az 4. és 7. pont szerinti – a többciklusú képzés rendjének, a képesítési keretnek meghatározására vonatkozó – szabályozási jogköreit a Magyar Rektori Konferencia, b) az (1) bekezdés 1., valamint 4. pont szerinti a doktori képzés szabályainak meghatározására vonatkozó jogkörét a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság egyetértésével gyakorolja. 30

31. Mi a baj az Ftv tervezettel? Az elhíresült 105. § : (4)Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben szabályozza • a) az oktatási jogok biztosa hivatalának feladatait és működésének szabályait, • b) a felsőoktatási szakképzés, az alapképzés és a mesterképzés képzési és kimeneti követelményeit, • c) a szakirányú továbbképzés szervezésének általános feltételeit, • az államilag elismert nyelvvizsgáztatáshoz, a diákigazolvány kibocsátásához, a felsőoktatási információs rendszer működtetéséhez kapcsolódó igazgatási szolgáltatási díjakat és azok mértékét, valamint a felsőoktatási hatósági eljárási díjakat és azok mértékét. • (5) A miniszter az (4) bekezdés b)-c) pontjában kapott szabályozási jogkörét a Magyar Rektori Konferencia, az (4) bekezdés d) pontjában kapott szabályozási jogkörét az adópolitikáért felelős miniszter egyetértésével gyakorolja. 31

32. Jelenleg is vitás kérdések(a Kormányon belül) Tudományegyetem – Egyetem – Főiskola [9. §] Kutatóegyetem – Alkalmazott kutatások főiskolája [10. §] Hallgatói képviselet a szenátusban [12. §] A költségviselés formái [46. §] Besorolás, átsorolás (további két félév állami finanszírozása) [47. §] A gazdasági vezetővel kapcsolatos NEFMI véleményezési jog [73. §] Gyakorlat igényes szak [85. §] A magán főiskolák működésére vonatkozó szabályozás [89. §] A törvény hatálybalépése [104. §] 32

33. Szakszervezeti gondok (főleg) Az átmeneti intézkedések teljes hiánya (28., 31. és 110. §), Az FDSZ számos fórumon részt vett, de véleményezésre alkalmas, írásos anyagot csak elvétve kapott, jóllehet erre – ha formálisan nem is, de szellemében – a minisztert „A jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről” szóló 2010. évi CXXXI. törvény kötelezné, illetve annak ellenére, hogy a helyettes államtitkár kétszer is megígérte, hogy a jogszabályokat előkészítő szakértői csapat munkájában részt vehetünk, erre nem került sor. 33

34. Mi a baj az Ftv tervezettel? forráskivonás az esélyegyenlőség tovább romlik Főleg az, ami nincs benne (a 105. paragrafus). Autonómia: DE: Ki látott olyan szervezetet, amelyik önmagát korlátozza, leépíti? A gazdasági autonómia és a korrekt, szakmai elveken nyugvó állami beavatkozás optimális esetben nem zárják ki egymást. Mit ér a garancia? Jelenlegi Ftv-ben rögzítve van az állami finanszírozás összege, ezen paragrafus hatályát minden évben a következő évre felfüggesztik. Liberális szemlélet: a piac szabályoz vidéki felsőoktatás leépül Jelenlegi törekvések: az állam beavatkozik kézi vezérlés, kijárás Esetleges további jogi gondok: 34

35. Mi a baj az Ftv tervezettel? Esetleges további jogi gondok: 1355/2011. (X. 21.) Korm. határozat: 3. A Kormány felhívja a nemzeti erőforrás minisztert, hogy a nemzetgazdasági miniszterrel, a közigazgatási és igazságügyi miniszterrel és a nemzeti fejlesztési miniszterrel együttműködésben készítse el a nemzeti felsőoktatási rendszerről szóló törvénnyel összefüggő felsőoktatási finanszírozási szabályokat tartalmazó kormányrendeletet, és ezt terjessze a Kormány elé. Magyarország Alaptörvénye: X. Cikk (3) … A felsőoktatási intézmények a kutatás és a tanítás tartalmát, módszereit illetően önállóak, szervezeti rendjüket és gazdálkodásukat törvény szabályozza. Sebaj, szabályozzuk az ÁHT-ban. Veszély, azt könnyebben lehet suttyomban, „saláta-törvénnyel” megváltoztatni. 35

36. Gazdasági válság tavaly 2011. tavasz 2011. ősz Széll Kálmán terv 2012. évi költségvetés V 88 Mrd Ft kivonás, 30.000 államilag finanszírozott hallgató/év „kiszivárgott” hír: 30.000 (NEFMI)49.000 (NGM), de gyors, drasztikus változás„dinamikus”, „áttörés”, „forradalmi” 36 Az FDSZ érdekképviseleti munkája, ELTE konferencia, Hévíz, 2011. október 28-30.

37. A közalkalmazottak helyzete Magyarországon • a globalizáció neoliberális ideológiája még mindig nagyon kísért (legyünk piacbarátok – engedjük be a szabad tyúkok ketrecébe a szabad rókákat), • neoliberális kormányzat – támogassuk a külföldi tőkét, megszorítás a költségvetésben, • a megszorítás kiszívja a pénzt az egészségügyből, oktatásból, • tudást teremtsünk vagy tudást vásároljunk; az utóbbi esetben az ország elszegényedik, • a versenyképességet a gazdaságosság és a társadalmi értékek biztosítják, nem az olcsó munkaerő, • a leggazdagabb országokban magas fizetésből sok adót fizetnek és erős a szociális háló (Dánia, Svédország, Finnország), • az oktatásba és az egészségügybe fektetett pénz beruházás az ország jövőjébe! minden fórumon elmondani, hogya „közszféra” két részből áll, az egyiket lényegesen fejleszteni kell, mert rendkívül alulfinanszírozott(ide tartozik az oktatás, egészségügy), és van egy nagy, drága, túlfinanszírozott „vízfej”, bizonyos főhatóságok luxuskiadásai, felesleges „háttérintézmények” stb. 37

38. A közalkalmazottak helyzete Magyarországon • megváltozott a sztrájktörvény, • egykulcsos adó, adójóváírás kivezetése – sokaknak kevesebb a nettó-bére, • kompenzáció (a közszférában), „bérkommandó” (a magánszférában), • megszűnt az OÉT (Országos Érdekegyeztető Tanács),a Gazdasági és Szociális Tanács (GSZT) (2005) ésGazdasági Érdekegyeztető Fórum (GEF) (2008) • az új szervezet: Nemzeti Gazdasági és Társadalmi Tanács Dávid Ferenc, VOSZ főtitkár szerint: „gittegylet”,talán: albizottság a profikból (munkáltatók, munkavállalók), külön tárgyalások (munkáltatók, munkavállalók), ajánlás a Kormánynak, • kamarák „nyomulása”  szakszervezetek szerepe, • szakmai kérdésekben Szociális Konzultáció, • Munka Törvénykönyv tervezett módosítása. 38

39. Az Országos Reprezentativitást Megállapító Bizottság a közalkalmazotti szférában tevékenységet kifejtő szakszervezetek reprezentativitást a Nemzetgazdasági Minisztérium által működtetett Munkaügyi Kapcsolatok Információs Rendszerbe beérkezett jelentések alapján, a Kjt. 9. § (3) és (4) bekezdéseiben foglaltakat figyelembe véve, 2011. március 31-ei hatállyal az alábbiakban állapítja meg: 1. A Kjt. 9. § (4) bekezdése alapján országos szinten reprezentatív országos szakszervezeti szövetség (konföderáció) a Szakszervezetek Együttműködési Fóruma (SZEF) (4) Országos szinten azt az országos szakszervezeti konföderációt kell reprezen-tatívnak tekinteni, amelynek legalább három reprezentatív ágazati szakszervezet a tagja, és tagszervezetei a közalkalmazottak legalább 5%-át képviselik. (3) Ágazati szinten azt a szakszervezetet kell reprezentatívnak tekinteni, amely közalkalmazotti jogviszonyban álló tagjainak száma eléri az ágazatban foglalkoztatott közalkalmazottak létszámának 10%-át. 2. A Kjt. 9. § (3) bekezdése alapján ágazatban reprezentatív ágazati szakszervezet a 854 Felső szintű oktatás alágazatban: Felsőoktatási Dolgozók Szakszervezete (FDSZ), Orvosegyetemek Szakszervezeteinek Szövetsége (OSZSZ).

40. A szakszervezetek típusai: • szakmai alapon szerveződő, • ágazati alapon szerveződő, • vállalati szakszervezetek, • politikai és vallási alapon tömörülő, • nemzetiségi alapon szerveződő, • regionális alapon szerveződő.

41. x x x x Szakszervezeti konföderációk MSZOSZ > SZEF > LIGA > ASZSZ > ÉSZT > Munkástanácsok AUTONÓM SZAKSZERVEZETEK SZÖVETSÉGE (ASZSZ) versenyszféra, szolgáltatások, közszféra is, elnök: dr Borsik János (a MOSZ alelnöke) ÉRTELMISÉGI SZAKSZERVEZETI TÖMÖRÜLÉS (ÉSZT) főleg közszféra, elnök: dr Kuti László (a TUDOSZ elnöke is) FÜGGETLEN SZAKSZERVEZETEK DEMOKRATIKUS LIGÁJA (LIGA) inkább versenyszféra, de közszféra is, elnök: Gaskó István (a VDSZSZ elnöke is), taglétszám: 110000 MAGYAR SZAKSZERVEZETEK ORSZÁGOS SZÖVETSÉGE (MSZOSZ) főleg versenyszféra, elnök: Pataky Péter(taglétszám: saját adataik szerint 205000) MUNKÁSTANÁCSOK ORSZÁGOS SZÖVETSÉGE (Munkástanácsok) főleg versenyszféra, elnök: Palkovics Imre, keresztény szakszervezeti konföderáció SZAKSZERVEZETEK EGYÜTTMŰKÖDÉSI FÓRUMA (SZEF) főleg közszféra, elnök: Varga László

42. Az ÉSZT szakszervezeti konföderáció 15 996 Összes közalkalmazott: 513504 fő

43. Az ÉSZT szakszervezeti konföderáció Összes közalkalmazott: 513504 fő

44. Nemzetgazdasági Minisztérium ORMB JelentésOrszágos Reprezentativitást Megállapító Bizottság 2. sz. melléklet Ágazati (szakmai) szakszervezetek, szakszervezeti szövetségekközalkalmazotti jogviszonyban álló tagjainak összesítése2011. február Konföderáció Ágazati szakszervezet 2011. februári Szervezettség taglétszám (fő) % SZEF Pedagógusok Szakszervezete 37 783 7,36 Magyarországi Munkavállalók, Szociális LIGA és Egészségügyi Ágazatban Dolgozók 15 075 2,94 Demokratikus Szakszervezete ÉSZT Felsőoktatási Dolgozók Szakszervezete5 944 1,16 ÉSZT Orvosegyetemek Szakszervezeteinek Szövetsége 5 575 1,09 LIGA Pedagógusok Demokratikus Szakszervezete 3 533 0,69

45. VSZ Vasutasok Szakszervezete MSZOSZ VDSzSz Vasúti Dolgozók Szabad Szakszervezete LIGA PVDSz Pályavasúti Dolgozók Szakszervezete ASZSZ VFSzSz Vasutasok Független Szakszervezeti Szövetsége LIGA MOSZ Mozdonyvezetők Szakszervezete ASZSZ MTSzSz Mérnökök és Technikusok Szabad Szakszervezete ÉSZT 45 Az FDSZ érdekképviseleti munkája, ELTE konferencia, Hévíz, 2011. október 28-30.

46. 2011. október 5-én megalakult a Katonai és Rendészeti Szakszervezetek Szakmai Kamarája (KARESZSZKA) (elnök: Powel Pál) Hivatásos Tűzoltók Független Szakszervezete Katasztrófavédelmi Dolgozók Szakszervezete Független Büntetés-Végrehajtási Szakszervezetek Országos Szövetsége Független Rendőr Szakszervezet Belügyi és Rendvédelmi Dolgozók Szakszervezete Rendőr Szakszervezetek Védegylete Nemzetbiztonsági Szakszolgálat Érdekképviseleti Szervezete Polgárvédelmi Dolgozók Érdekvédelmi Szövetsége Rendészeti és Közigazgatási Dolgozók Szakszervezete (RKDSZ) Nemzetbiztonsági Dolgozók Érdekképviseleti Szervezete Vám és Pénzügyi Dolgozók Szakszervezete Fővárosi Tűzoltóság Szakszervezete Honvédszakszervezet 46 Az FDSZ érdekképviseleti munkája, ELTE konferencia, Hévíz, 2011. október 28-30.

47. FDSZ állásfoglalás június 27-én (érdekegyeztetés hiánya, OÉT, OKÉT, MT) • szolidaritási nyilatkozat a közmédia leépítése ellen (ÉSZT) • 4 konföderáció közös véleménye az új Mt-ről – csatlakozott az FDSZ • élőlánc szept. 12-én a Parlament őszi ülésszakának nyitó napján 4 konföderáció – petíció a parlamenti képviselőknek az új Munka törvénykönyve munkavállalókat és a szakszervezeteket sújtó javaslatai ellen – FDSZ csatlakozás • ETUC által szervezett wroclawi nemzetközi demonstráció (szept.17.), jelszava: „A munkahelyek Európájáért” (ÉSZT ott volt)! • „bohóc-forradalom”, D-Day (szept. 29 - okt.1. ülősztrájk a Clark Ádám téren), útlezárásokösszemosódnak a tüntetési célok, a szervezők igazi indítéka nem világos (Kónya Péter, Árok Kornél). (70 szakszervezet, civil és társadalmi szervezet – köztük a Semmelweis Érdekvédelmi Szövetség (az OSZSZ tagszervezete) a képviselőjük aláírta a jelenléti ívet)

48. Követeljük az igazságos és méltányos közteherviselést! • Követeljük, hogy szüntessék be a visszamenőleges hatályú törvénykezést! • Követeljük, hogy a munka világában állítsák helyre a háromoldalú társadalmi párbeszéd intézményrendszerét! • Követeljük, hogy a Munka törvénykönyvét kizárólag a szociális partnerekkel történt megegyezést követően módosítsák! • Követeljük, hogy állítsák helyre a korkedvezményes, a korengedményes és a szolgálati nyugdíjak alkotmányos védelmét! • Követeljük, hogy a nyugdíjrendszer változásai méltányos átmenetet biztosítsanak a munkavállalóknak, az új szabályok esetenként csak az újonnan munkába állókra, illetve szolgálati viszonyt létesítőkre vonatkozzanak! • Követeljük, hogy az új életpályamodelleket csak a szakszervezetekkel történt megállapodásokat követően vezessék be! • Követeljük a sztrájkjog visszaállítását! • Követeljük, hogy ne csorbítsák a szakszervezetek jogait! 48 Az FDSZ érdekképviseleti munkája, ELTE konferencia, Hévíz, 2011. október 28-30.

49. Tisztes Munka Világnapja300 fős SZEF rendezvény okt. 7-én 49

50. Az érdekegyeztetés fóruma: OKÉT • Az „oldalülés” résztvevői javasolták a kormánynak: • napirend előtt felteendő kérdések: • tiltakozás a kamarai „nyomulás” ellen, • kerüljön az OKÉT elé a Munka törvénykönyve a parlamenti vita előtt, • az Önkormányzati törvény kerüljön az OKÉT elé. • napirendi javaslatok: • 2012. január 1-től a bértáblák – beleértve a felsőoktatási oktatói és a kutatói béralapot is – min. 5%-os emelése, • a közalkalmazotti bértáblába be kell építeni min. két sor bővítést, mert a nyugdij korhatáremelést nem követte a bértábla sorainak bővítése, • kerüljön elfogadásra egy béren felüli juttatásokat tartalmazó csomag. • Fehér József oldal ügyvivő komoly kritikát kapott, mert szóvá merte tenni, hogy még a harmadik - az OKÉT ülés összehívását kezdeményező - levelükre sem kaptak választ. • Az OKÉT munkavállalói oldal nehezményezte, hogy a kormány által javasolt 2. napirendi ponthoz (költségvetés) nem készült semmilyen írásos anyag. 50