KOULUTUSMATERIAALIT

1. KOULUTUSMATERIAALIT Lasten perusoikeudet ry LASTEN KAUPALLISEN SEKSUAALISEN HYVÄKSIKÄYTÖN ENNALTAEHKÄISEMINEN : CSEC-HANKE

2. Lasten kaupallinen seksuaalinen hyväksikäyttö CSEC - ENNALTAEHKÄISEMINEN Helena Molander, VT, OTL Lasten perusoikeudet ry, pj

3. Yhteystiedot Puhelin: + 358 44 3047728 Sähköposti: helena.molander@gmx.net info@lastenperusoikeudet.fi Osoite: Lasten perusoikeudet ry PL 59, 00131 Helsinki www.lastenperusoikeudet.fi

4. Mitä CSEC on ? 1. Lapsiprostituutio 2. Lapsiseksiturismi 3. Lapsipornografia 4. Lapsikauppa eli trafficking Lapsimorsiamet ja laittomat adoptiot CSEC (si:sek) COMMERCIAL SEXUAL EXPLOITATION OF CHILDREN

5. CSEC ongelmat hälyttäviä • EcpatInternational-järjestö: (perustettu v. 1990) – 1 – 3 milj. lasta seksiteollisuuden piirissä • Lasten kaupallinen seksuaalinen hyväksikäyttö lisääntyy ja muuttuu vakavammaksi • Ecpat International lokakuussa 2012: 250.000 henkilöä matkustaa vuosittain ulkomaille käyttämään seksuaalisesti hyväksi lapsia • Internetin kautta tapahtuva lasten hyväksikäyttö, lapsipornografian levittäminen ja lapsiseksimatkailuun liittyvä tiedon välittäminen • HIV/AIDS – 40-50 % prostituoidusta - Viro/Thaimaa erityisiä riskikohteita

6. Miten lapsiseksimatkailu liittyy Suomeen ja suomalaisiin Suomalaisia lapsiseksituristeja tuomittu sekä ulkomaisissa tuomioistuimissa että suomalaisissa tuomioistuimissa – satoja lapsiuhreja Esim. 43 v. mies tuomittiin vuonna 2005 Suomessa teoista, jotka tehty Thaimaassa (miehellä oli merkinnät 400 thaimaalaispojasta) Suomalaismies jäi vastikään kiinni Bulgariassa lasten hyväksikäytöstä ja lapsipornografian valmistamisesta. Lasten hyväksikäyttäjiä jäänyt kiinni myös Virossa, Venäjällä ja Brasiliassa.

7. Kansainvälisistä velvoitteista YK:n lapsen oikeuksien yleissopimus v. 1989, jonka Suomi ratifioinut v. 1991 (art. 34 ja 35) Tukholman maailmankongressi 1996 : 122 valtion sitoumus kansallisen toimintaohjelman laatimisesta 5 vuoden sisällä - DUTROUX-TAPAUS EU:n yhteinen toiminta EYVL N:o L 63, 4.3.1997 ja nyt ajankohtainen direktiivi 2011/93/EU – pantava täytäntöön 18.12.2013 mennessä Suomen kansallinen toimintaohjelma: Lasten kaupallisen seksuaalisen hyväksikäytön vastaiset toimet, STM, Työryhmämuistioita 1999:25.

8. YK:n lapsen oikeuksien yleissopimus 34 artikla Sopimusvaltiot sitoutuvat suojelemaan lasta kaikilta seksuaalisen riiston ja hyväksikäytön muodoilta. Tässä tarkoituksessa sopimusvaltiot ryhtyvät erityisesti kaikkiin tarkoituksenmukaisiin kansallisiin sekä kahden- ja monenvälisiin toimenpiteisiin estääkseen:a) lapsen houkuttelemisen tai pakottamisen osallistumaan laittomiin seksuaalisiin tekoihin;b) lasten hyväksikäytön prostituutiossa tai muussa laittomassa seksuaalisen toiminnan harjoittamisessa;c) lasten hyväksikäytön pornografisissa esityksissä tai aineistoissa.

9. Lasten perusoikeudet – Children´sFundamental Rights ry Perustettu ja rekisteröity v. 2004 Tavoite: lasten koskemattomuuden suojan ja tähän liittyvien perusoikeuksien vahvistaminen: hyvä ja tehokas lainsäädäntö on lasten oikeusturvan peruslähtökohta Ennaltaehkäisevä työ lasten kaupallisen seksuaalisen hyväksikäytön torjumiseksi: erityistutkimus lapsipornografiasta ja mukana Ecpat-työssä v. 1994 alkaen Toimintatavat: a) lainsäädäntöaloitteet ja lausunnot b) koulutus c) valistus d) tutkimus e) kansainvälinen yhteistyö f) erityisprojektit g) verkostoyhteistyö

10. Lasten perusoikeudet ry/Verkostot ja hankkeet Childoscope-verkosto: koordinointi Suomessa: mukana 6 järjestöä (Euroopassa 29 järjestöä): kadonneiden ja hyväksikäytettyjen lasten asiat Lapsikaupan vastainen järjestöverkosto : koordinointi: mukana 3 järjestöä : Tukinainen ry, Suomen Delfins ry ja Lasten perusoikeudet ry Ecpat International: yhteistyöjärjestö Suomessa CSEC-hanke 2012-2013 RAY:n tuella: koulutus- ja valistushanke lasten kaupallisen seksuaalisen hyväksikäytön ennaltaehkäisemisestä

11. Koulutuksen keskeinen sisältö Mitä lasten kaupallinen seksuaalinen hyväksikäyttö tarkoittaa käytännössä Ongelman laajuus Suomessa – mitä tiedetään Mitä laki sanoo – uudistettu lainsäädäntö (Lait 563/1998, 650/2004 ja 540/2011) – ovatko kaikki alle 18-vuotiaat lailla suojattuja? Mitä on jo tehty ja mitä vielä pitää tehdä – mitkä ovat velvollisuutemme (ilmoitusvelvollisuudet) Miten ongelmaa voidaan ennaltaehkäistä

12. Lasten kannalta katsottuna – lapsiystävällinen yhteiskunta? Internet: n. 30 % nuorista joutunut seksuaalisesti häiritsevän lähestymisen kohteeksi (mm. Brå 2007, Ruotsi ja Suomessa tutkimus v. 2011) – 7 % tytöistä ja 2 % pojista saa internetissä tarjouksia maksullisesta seksistä (Ethel Quayle, Edinburghin yliopisto, Berlin toukokuu 2012) Lapset joutuvat internetissä näkemään kovaa pornoa – miten vaikuttaa? Sexting – teini-ikäiset lähettävät omia kuviaan kännyköillään ja internetissä ( jopa 40 % 11-14 v) Seksinostoyritykset julkisilla paikoilla (asemat, kauppakeskukset ym.): sadat nuoret saavat ehdotuksia maksullisesta tai korvausta vastaan tapahtuvasta seksistä Jopa alle 10-vuotiaat lapset joutuvat seksuaalisen hyväksikäytön kohteiksi web-kameran välityksellä omissa kodeissaan

13. Lasten kannalta katsottuna (jatkoa) Lapsiporno: sadattuhannet tai jopa miljoona lasta joutunut lapsipornografisiin kuviin 1970 –luvulta alkaen - kuvat nyt myös internetissä Internetin lapsipornografiatarjonta ja –kysyntä lisää lasten riskiä joutua sekä hyväksikäytön että lapsipornografian valmistamisen uhriksi Pedofiilit lataavat lasten valokuvia lasten ja nuorten keskustelupalstoilta ja kuvat laitetaan kansainvälisille pornosivustoille – kuka valvoo ja miten? Raaka lapsiporno lisääntyy internetissä - ks. esim. Internet Watch Foundation, www.iwf.org.uk – IWF:lle raportoidusta internetin lapsipornosta n. 81 % esittää alle 10-vuotiaita lapsia ja n. 53 % kuvaa aikuisen harjoittamaa hyväksikäyttöä, lapsen raiskaus ja kidutus mukaan lukien (vuoden 2012 raportti) Seksiturismi: vähintään 1 milj. lasta/vuosittain (vrt. Ranskan turismiministeri arvioi v. 2005 n. 3 milj. lapsen joutuvan lapsiseksiturismin piirissä hyväksikäytetyksi vuosittain)

14. Esimerkkitapauksia Suomi: Suomalaismiehen rikokset (26 matkaa Thaimaahan): Suomalainen 43-vuotias lapsiseksituristi tuomittiin vuonna 2005 160:stä seksirikoksesta 11 vuodeksi vankeuteen (Kouvolan KO) – oman ilmoituksen mukaan n. 400 poikaa (vain yksi lapsista oli suomalainen) pojat 12-13 v. ja kuusi alle 10-vuotiasta. Tanska: Kiki-lapsipornografiaa myös Suomeen 1970-1980-luvuilla: Tapaus ”Kiki”: kasvatti-isäGert J. hyväksikäytti 9 -v. poikaa, myi häntä kavereilleen, valmisti lapsipornografiaa, poikaa myytiin mm. Kööpenhaminan lähellä moottoritien varsilla olleissa käymälöissä, kuljetettiin Amsterdamiin pedofiilien käyttöön . Tapaus paljastui kun poika 15 v. 1990-luvun alkupuolella. Tuomiot 13 miehelle, joiden joukossa kuninkaallisen teatterin oopperalaulaja, tunnetun poliitikon asianajaja-poika, nuorisotyöstään edellisvuonna palkittu urheilujohtaja ym. Tapauksen tultua julki myös Erik-niminen 40-vuotias heroinisti kertoi samanlaisen miesryhmän hyväksikäyttäneen häntä aiemmin.

15. Riittääkö rikoslaki? - mitä Suomen laki kieltää – perussäännökset Alle 16-vuotiaiden seksuaalisen hyväksikäytön eli ns. yleinen suojaikäraja on 16 vuotta (RL 20:6 ja RL 20:7, poikkeussääntö RL 20:7 a) Suomessa laaja seksuaalinen teon määritelmä: myös seksuaaliväritteiden puhe lapselle saattaa tarkoittaa hyväksikäyttöä tai sen yritystä (HE 6/1997) Nuorten eli 16-17-vuotiaiden houkuttelu korvausta vastaan tapahtuvaan seksuaaliseen kanssakäymiseen on kielletty (RL 20:8 a) – kaikki alle 18-vuotiaat suojattu ja törkeisiin tapauksiin voidaan soveltaa ihmiskauppasäännöksiä, myös RL 20:5 eli seksuaalinen hyväksikäyttö-säännös voi soveltua, samoin raiskaus- ja muut rikoslain säännökset Lapsipornografia on kielletty erityissäännöksellä 1.1.1999 alkaen mutta ollut jo sitä ennen kiellettyä ns. epäsiveellisenä materiaalina vuodesta 1927 alkaen (L 28/1927) – lapsen käyttö pornon valmistamisessa on lasten seksuaalista hyväksikäyttöä (RL 20-luku tai RL 17:18 ja 18a ja vakavissa tapauksissa RL 25:3 ja 3 a, vrt. paritusta koskevat 20:9 ja 20:9 a) TÄRKEÄÄ: em. säännöksiä sovelletaan myös ulkomailla tehtyyn seksuaali- tai lapsipornografiarikokseen (RL 1:6 ja 1:11) – rikoslain laaja ulottuvuus jo vuodesta 1963, ns. kaksoisrangaistavuusehtoa ei CSEC-tapauksissa

16. Kielletty pornografia (L 563/1998, L 650/2004 ja L 540/2011 ) Kuva tai kuvatallenne, jossa sukupuolisiveellisyyttä loukkaavasti todellisuuspohjaisesti tai todenmukaisesti esitetään 1) lasta 2) väkivaltaa tai 3) eläimeen sekaantumista Voimaan 1.1.1999

17. Teinipornografia on kielletty Tärkeää huomata, että lapsipornografiassa suojaikäraja on 18 vuotta Tämä tarkoittaa sitä, etteivät teini-ikäiset saa itse levittää esim. internetissä omia kuviaan, jos ne voidaan katsoa sukupuolisiveellisyyttä loukkaaviksi ja siis lain kieltämäksi materiaaliksi

18. MÄÄRITELMÄT: Lapsiseksiturismi Ei määritelmää Suomen laissa – sovelletaan seksuaalirikoksia koskevia lainkohtia uhrin iästä ja teon laadusta riippuen (RL 20 : 6 ja RL 20:7 tai RL 20: 8 a ym): alle 16-vuotiaat ja 16-17-vuotiaat Rikoslain ulottuvuudesta erityissäännös RL 1:6 ja 1:11 – Suomen rikoslaki soveltuu myös ulkomailla tehtyihin lapsiin kohdistuviin seksuaalirikoksiin ja lapsipornografiarikoksiin ilman ns. kaksoisrangaistavuusehtoa (riippumatta tekomaan laista) ECPAT-järjestön käyttämä määritelmä: ”Child sextourism is the sexualexploitation of childrenby a person orpersonswhotravelfromtheir home district, home geographicalregion, or home country in order to havesexualcontact with children. Child sextouristscanbedomestictravellersortheycanbe international tourists”

19. MÄÄRITELMÄT: Lapsipornografia (RL 17:18) HUOM: rikosnimike on sukupuolisiveellisyyttä loukkaava lasta esittävä kuva Lapsi: alle 18-vuotias tai henkilö, jonka ikää ei voida selvittää mutta jonka on perusteltua syytä olettaa olevan alle 18-vuotias Tuote: kuva tai kuvatallenne, joka on todellisuuspohjainen tai todenmukainen Laatu: sukupuolisiveellisyyttä loukkaavasti todellisuuspohjaisesti tai todenmukaisesti esitetään lasta

20. MÄÄRITELMÄT:lapsiprostituutio/YK:n lapsen oikeuksien sopimus ja lisäptk Prostitution of Children “ . . . the use of a child in sexual activities for remuneration or any other form of consideration.”- Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the sale of children, child prostitution and child pornography. Article 2(b). YK:nlapsenoikeuksienyleissopimus (1989) jasen ns. Valinnainenpöytäkirja (2000) lapsikaupasta, lapsiprostituutiostajalapsipornografiasta. Art. 2 (b).

21. Lapsen värvääminen prostituutioon ja lapsiprostituution käyttö Värvääminen: rangaistavaa ihmiskauppana RL 25:3 tai 25: 3a Seksuaalinen hyväksikäyttö tässä tarkoittaa: prostituutio, pornografian valmistaminen ja pornografiset esitykset (HE 34/2004 s. 96). ”saattaa hyväksikäytön kohteeksi” – rikoksentekijä saattaa ihmiskaupan uhrin kolmannen henkilön taholta tapahtuvan hyväksikäytön kohteeksi - edellytyksenä ei ole että teko tapahtuu taloudellisessa hyötymistarkoituksessa– voi olla rangaistavaa myös parituksena (RL 20:9 tai RL 20:9 a – esim. huoneen järjestäminen) sovellettaviksi voivat tulla myös RL 20:6 ja RL 20:7 sekä RL 20: 8 a eli seksuaalipalvelujen ostaminen nuorelta (16-17-vuotiaat) – huom. Jos lapsi alle 16-vuotias, voidaan tekijä/avunantaja tuomita em. rikosten ohella tekijänä ko. rikokseen (”jos saa lapsen ryhtymään tekoon”) RL 20:5:ssä tarkoitettu tekomuoto (seksuaalinen hyväksikäyttö) mahdollinen nuorten yli 16-vuotiaiden kohdalla

22. MÄÄRITELMÄT: lapsikauppa/ trafficking: RL 25:3 ja RL 25:3 a 3 § (9.7.2004/650) Ihmiskauppa Joka 1) käyttämällä hyväksi toisen riippuvaista asemaa tai turvatonta tilaa, 2) erehdyttämällä toista tai tämän erehdystä hyväksi käyttämällä, 3) maksamalla korvauksen toista vallassaan pitävälle henkilölle tai 4) ottamalla vastaan sellaisen korvauksen ottaa toisen valtaansa, värvää toisen taikka luovuttaa, kuljettaa, vastaanottaa tai majoittaa toisen hänen saattamisekseen 20 luvun 9 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetun tai siihen rinnastettavan seksuaalisen hyväksikäytön kohteeksi, pakkotyöhön tai muihin ihmisarvoa loukkaaviin olosuhteisiin taikka elimien tai kudoksien poistamiseksi taloudellisessa hyötymistarkoituksessa, on tuomittava ihmiskaupasta vankeuteen vähintään neljäksi kuukaudeksi ja enintään kuudeksi vuodeksi. Ihmiskaupasta tuomitaan myös se, joka ottaa valtaansa kahdeksaatoista vuotta nuoremman henkilön taikka värvää, luovuttaa, kuljettaa, vastaanottaa tai majoittaa tämän 1 momentissa mainitussa tarkoituksessa, vaikka mitään 1 momentin 1–4 kohdassa tarkoitettua keinoa ei olisi käytetty. Yritys on rangaistava. Ks. soveltamisesta 1 luku 7 § 3 mom., orjuutta koskeva yleissopimus SopS 27/1927 ja Kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaisen Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen ihmiskauppaa koskeva lisäpöytäkirja SopS 70-71/2006. 3 a § (9.7.2004/650) Törkeä ihmiskauppa Jos ihmiskaupassa 1) käytetään 3 §:ssä tarkoitettujen keinojen sijasta tai lisäksi väkivaltaa, uhkausta tai kavaluutta, 2) aiheutetaan tahallisesti tai törkeällä huolimattomuudella toiselle vaikea ruumiinvamma, vakava sairaus tai hengenvaarallinen tila taikka näihin rinnastettavaa erityisen tuntuvaa kärsimystä, 3) rikos kohdistuu kahdeksaatoista vuotta nuorempaan lapseen tai henkilöön, jonka kyky puolustaa itseään on olennaisesti heikentynyt, tai 4) rikos on tehty osana 17 luvun 1 a §:n 4 momentissa tarkoitetun järjestäytyneen rikollisryhmän toimintaa ja rikos on myös kokonaisuutena arvostellen törkeä, rikoksentekijä on tuomittava törkeästä ihmiskaupasta vankeuteen vähintään kahdeksi ja enintään kymmeneksi vuodeksi. Törkeästä ihmiskaupasta tuomitaan myös se, joka alistaa toisen orjuuteen tai pitää toista orjuudessa, kuljettaa orjia tai käy kauppaa orjilla, jos teko kokonaisuutena arvostellen on törkeä. Yritys on rangaistava. Ks. soveltamisesta 1 luku 7 § 3 mom.

23. Ihmiskauppa: rikoslain 25 luku 3 § • 3 § (9.7.2004/650) • Ihmiskauppa • Joka • 1) käyttämällä hyväksi toisen riippuvaista asemaa tai turvatonta tilaa, • 2) erehdyttämällä toista tai tämän erehdystä hyväksi käyttämällä, • 3) maksamalla korvauksen toista vallassaan pitävälle henkilölle tai • 4) ottamalla vastaan sellaisen korvauksen • ottaa toisen valtaansa, värvää toisen taikka luovuttaa, kuljettaa, vastaanottaa tai majoittaa toisen hänen saattamisekseen 20 luvun 9 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetun tai siihen rinnastettavan seksuaalisen hyväksikäytön kohteeksi, pakkotyöhön tai muihin ihmisarvoa loukkaaviin olosuhteisiin taikka elimien tai kudoksien poistamiseksi taloudellisessa hyötymistarkoituksessa, on tuomittava ihmiskaupasta vankeuteen vähintään neljäksi kuukaudeksi ja enintään kuudeksi vuodeksi.

24. Jatkoa (rikoslain 25 luku 3 §) • Ihmiskaupasta tuomitaan myös se, joka ottaa valtaansa kahdeksaatoista vuotta nuoremman henkilön taikka värvää, luovuttaa, kuljettaa, vastaanottaa tai majoittaa tämän 1 momentissa mainitussa tarkoituksessa, vaikka mitään 1 momentin 1–4 kohdassa tarkoitettua keinoa ei olisi käytetty. • Yritys on rangaistava. • Ks. soveltamisesta 1 luku 7 § 3 mom., orjuutta koskeva yleissopimus SopS 27/1927 ja Kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaisen Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen ihmiskauppaa koskeva lisäpöytäkirja SopS 70-71/2006.

25. Törkeä ihmiskauppa • 3 a § (9.7.2004/650) • Törkeä ihmiskauppa • Jos ihmiskaupassa • 1) käytetään 3 §:ssä tarkoitettujen keinojen sijasta tai lisäksi väkivaltaa, uhkausta tai kavaluutta, • 2) aiheutetaan tahallisesti tai törkeällä huolimattomuudella toiselle vaikea ruumiinvamma, vakava sairaus tai hengenvaarallinen tila taikka näihin rinnastettavaa erityisen tuntuvaa kärsimystä, • 3) rikos kohdistuu kahdeksaatoista vuotta nuorempaan lapseen tai henkilöön, jonka kyky puolustaa itseään on olennaisesti heikentynyt, tai • 4) rikos on tehty osana 17 luvun 1 a §:n 4 momentissa tarkoitetun järjestäytyneen rikollisryhmän toimintaa • ja rikos on myös kokonaisuutena arvostellen törkeä, rikoksentekijä on tuomittava törkeästä ihmiskaupasta vankeuteen vähintään kahdeksi ja enintään kymmeneksi vuodeksi. • Törkeästä ihmiskaupasta tuomitaan myös se, joka alistaa toisen orjuuteen tai pitää toista orjuudessa, kuljettaa orjia tai käy kauppaa orjilla, jos teko kokonaisuutena arvostellen on törkeä. • Yritys on rangaistava. • Ks. soveltamisesta 1 luku 7 § 3 mom.

26. Ihmiskaupan seuranta ja raportointi Suomessa kansallisen raportoija on Vähemmistövaltuutettu www.ofm.fi -alaikäisiä ihmiskaupan uhreja tunnistettu ja otettu auttamisjärjestelmään Suomessa n. 10-20 -ks. www.ihmiskauppa.fi – sivusto jossa tärkeää tietoa mm. uhrien tunnistamisesta ja auttamisjärjestelmästä -IKV-verkosto, Pro-tukipiste ry koordinoi, www.pro-tukipiste.fi Ks. Kansallinen ihmiskaupparaportoija Vuosikertomukset esim. Ihmiskauppa ja siihen liittyvät ilmiöt sekä ihmiskaupan uhrien oikeuksien toteutuminen Suomessa, K 17/2010 vp

27. Poliisin tietoon tulleet lp-rikokset A. Poliisin tietoon tulleet pornografia – ja lapsipornografiarikokset vuosina 1999-2011 Levittäminen Törkeä levittäminen Lapsipornografian hallussapito 1999 7 . 5 2000 7 . 14 2001 7 . 13 2002 10 . 20 2003 4 . 36 2004 47 1 51 2005 19 3 39 2006 9 6 142 2007 43 5 72 2008 60 11 127 2009 76 15 140 2010 26 (1 yritys) 9 84 2011 64 (1 yritys) 7 104

28. Tuomiot B. Alioikeuksien tuomiot vuosina 1999-2010: Levittäminen Törkeä levittäminen Lapsipornografian hallussapito 1999 2 . - 2000 5 . 1 2001 2 . 1 2002 - . 2 2003 1 . 7 2004 2 - 8 2005 21 1 21 2006 8 1 10 2007 3 2 21 2008 11 4 14 2009 2610 23 2010 35 13 29

29. Paritus Optula Rikollisuustilanne 2010, s. 112 Vuosina 1999–2009 parituksesta tuomittiin 199 henkilöä. Paritustuomioiden määrät vaihtelevat vuosittain paljon, mikä johtunee poliisin paritustoimintaan kohdistaman kontrollin intensiteetin vaihtelusta. Ks. Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos www.optula.fi

30. Seksin osto nuorilta OptulaRikollisuustilanne 2010, s. 112 • Seksuaalipalvelujen ostamisesta nuorelta (RL 20:8 a) tai rikoksen yrityksestä syyksi luettiin yhteensä • 20 rikosta vuonna 2006, • yksi rikos vuonna 2007, • 17 rikosta vuonna 2008 ja • 27 rikosta vuonna 2009.

31. Suomessa käsitellyt ulkomailla tapahtuneet lapsiseksirikokset 1997 – ei 1998 – ei 1999 – ei 2000 – kyllä: Venäjä – Lapsen seksuaalinen hyväksikäyttö ja seksuaalipalvelujen ostaminen nuorelta 2001 – kyllä: Venäjä – seksuaalipalvelujen ostaminen nuorelta 2002 – ei 2003 – kyllä: Viro – Lapsen seksuaalinen hyväksikäyttö 2004 – ei 2005 – kyllä: 1) Brasilia – Lapsen seksuaalinen hyväksikäyttö ja seksuaalipalvelujen ostaminen nuorelta 2) Thaimaa – Lapseen kohdistunut haureus, törkeä lapsen seksuaalinen hyväksikäyttö ja seksuaalipalvelujen ostaminen nuorelta (160 rikosta). 2006 – ei 2007 – ei 2008 – ei 2009 – ei 2010 – ei 2011 - ei HUOM: suomalaisia lapsiseksituristeja on tuomittu myös tekomaissa mm. Thaimaassa.

32. Mitä on jo tehty STM 2000:3 Kansallinen toimintaohjelma, joka laadittu Tukholman maailmankongressin (1996) sitoumusten perusteella: Tukholmassa 122 valtiota sitoutui laatimaan oman toimintaohjelman Lainsäädäntömuutokset tehty: kaikki alle 18-vuotiaat suojattu ja rikoslain ulottuvuus ilman kaksoisrangaistavuusehtoa (1.1.1999 alkaen) RL 1:11. Matkatoimistoala sitoutunut (n. 80 %) ns. CC-ohjelmaan: the Code of Conduct eli Matkanjärjestäjien Käyttäytymisohjeistus Ks. Esite Matkailun pimeä puoli (SMAL tuottanut UM:n tuella ja yhteistyössä Lasten perusoikeudet ry:n kanssa) – löytyy myös internetistä (mm. UM) Lasten internet-turvallisuus ja nettivihje: MLL ja Pela, ks. www.mll.fi (viisaasti verkossa) ja www.pela.fi (nettivihje) Seksuaalirikosten vanhentumissäännökset muutettu, Ks. RL 8 luku – aikaisintaan kun lapsi 28 v. Lapsityöhön tulevien taustojen tutkiminen 504/2002 ja L 543/2011 (voimaan 1.10.2011) Vuoden 2011 lainmuutokset rikoslakiin EN:n ns. Lanzaroten sopimus (L 540/2011): RL 20:8 a: rangaistusta on nostettu 1 vuodesta 2 vuoteen, Ns. grooming eli lapsen houkutteleminen seksuaalisiin tarkoituksiin rangaistavaksi RL 20:8 b, Ns. kvalifioitu katselu eli pääsyn hankkiminen lapsipornografiaan rangaistavaksi RL 17:19.2, Sukupuolisiveellisyyttä loukkaavan lasta koskevan esityksen seuraaminen rangaistavaksi RL 20:8 c (paikan päällä tai viestintäteknologian avulla) RL 20:6 ja 20:7 muutokset, seksuaalisen teon määritelmän muutos RL 20:10 (vrt. KKO 2005:93)

33. CC-ohjelma: The Code of Conduct ks. www.thecode.org Matkanjärjestäjä : 1. Omaksuu lapsiseksiturismin vastaisen toimintaperiaatteen. 2. Kouluttaa koko henkilöstönsä toimimaan lapsiseksikauppaa vastaan. 3. Lisää hotellisopimuksiin lausekkeen lapsiseksikaupan yhteisestä torjunnasta. 4. Tiedottaa asiasta asiakkailleen. 5. Informoi matkakohteen yhteistyökumppaneita, esimerkiksi poliisia, ravintoloitsijoita ja baarinpitäjiä. 6. Raportoi vuosittain lapsiseksiturismin vastaisista toimistaan.

34. Grooming RL 20:8 b Lapsen houkutteleminen seksuaalisiin tarkoituksiin Grooming on eräänlaista lapsen seksuaalisen hyväksikäytön valmistelua, joka saattaa edetä rangaistavan yrityksen asteelle Menettely, jossa henkilö, yleensä aikuinen , hakee kontaktia lapseen ja pyrkii voittamaan lapsen luottamuksen päästäkseen hänen sellaiseen kanssakäymiseen, että seksuaalinen hyväksikäyttö tai lapsipornografian valmistaminen tulevat mahdollisiksi

35. Grooming RL 20:8 b (20.5.2011/540) Rikosnimike: Lapsen houkutteleminen seksuaalisiin tarkoituksiin ”Joka ehdottaa tapaamista tai muuta kanssakäymistä lapsen kanssa siten, että ehdotuksen sisällöstä tai olosuhteista muuten ilmenee tekijän tarkoituksena olevan 17 luvun 18 §:n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla valmistaa kuvia tai kuvatallenteita, joissa sukupuolisiveellisyyttä loukkaavasti esitetään lasta, taikka kohdistaa lapseen tämän luvun 6 tai 7 §:ssä tarkoitettu rikos, on tuomittava lapsen houkuttelemisesta seksuaalisiin tarkoituksiin sakkoon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi” (ks. myös RL 20:8 b 2 momentti: muu houkuttelu seksuaalisiin tarkoituksiin) Tärkeää pitää mielessä, että seksuaaliset puheet ja kirjoitukset lapselle voivat jo sellaisenaan tarkoittaa seksuaalista hyväksikäyttöä tai sen yritystä – grooming on ”valmisteluasteelle” jäävä teko

36. Mitä vielä pitäisi tehdä Järjestöjen ja yhteisöjen koulutus Matkatoimistoalan CSEC- koulutus pakolliseksi Sosiaali- ja terveysalan peruskoulutukseen liitettävä tietoa CSEC-ongelmasta – samoin kaikkien opettajien koulutukseen Poliisin, syyttäjien ja tuomareiden koulutus Laajempi valistuskampanja – tietoa jo kouluissa, asevelvollisille ja median kautta kaikille Lainsäädäntöä vielä tiukennettava (esim. seksin ostaminen parituksen tai ihmiskaupan uhrilta kovemmin rangaistavaksi?) Prostituution täyskielto - antaa paremman suojan myös alaikäisille Poliisiyhteistyötä rikosten selvittämiseksi lisättävä – kiinnijäämisriski on tärkeää ennaltaehkäisyä Internetin valvonta – nuorten keskustelupalstat Tehokkaampi puuttuminen nuoriin julkisilla paikoilla kohdistuvaan seksinmyyntihoukutteluun EU:N JA YK:N otettava käyttöön tehokkaammat vastatoimet

37. Ilmoita lapsiseksirikoksista Mitä jokainen voi tehdä lapsiseksiturismia nähdessään?: esim. ilmoitus paikalliselle poliisille, matkanjärjestäjälle jne., tai Ecpatille: info@ecpat.net (www.ecpat.net – ”Report a Concern”) Esim. ilmoittamista koskevasta tutkimuksesta http://www.ecpat.se/blogg/2012/01/24/ny-undersokning-om-svenskars-kontakt-med-barnsexturism/

38. Ecpat Sverige – tutkimus 2011 Marraskuussa 2011: osallistujia 1009 – kysyttiin, oliko havainnut lapsiseksiturismia viimeisen viiden vuoden aikana 86 % oli havainnut (Aasiassa 86, %, Euroopassa 13 %) Näistä 62 % oli tehnyt jotain 26 % ilmoitti poliisille, 5 % ilmoitti Ecpatille 38 % ei tehnyt mitään Ruotsin Ecpatkehoittaa ilmoittamaan (ks. Esite)

39. Productionof information flyer, sticker and luggage tag

40. Ilmoitusvelvollisuudet Lastensuojelulaki 13.4.2007/417 – 25 § Jokaisella on oikeus tehdä lastensuojeluilmoitus ja tietyillä viranomaisilla on ilmoitusvelvollisuus RL 20-luvussa tarkoitetut seksuaalirikokset on viranomaisten ilmoitettava poliisille Rikoslaki – RL 15:10 törkeät rikokset ilmoitettava viranomaiselle – yleinen velvollisuus, jossa on rangaistuksen uhka

41. Lastensuojelulaki 25 § - Ilmoitusvelvollisuus LASTENSUOJELULAKI 13.4.2007/417 5 luku - Lastensuojeluasiakkuuden alkaminen 25 §(12.2.2010/88) Ilmoitusvelvollisuus 1) Sosiaali- ja terveydenhuollon; 2) opetustoimen; 3) nuorisotoimen; 4) poliisitoimen; 5) Rikosseuraamuslaitoksen; 6) palo- ja pelastustoimen; 7) sosiaalipalvelujen tai terveydenhuollon palvelujen tuottajan; 8) opetuksen tai koulutuksen järjestäjän; 9) seurakunnan tai muun uskonnollisen yhdyskunnan; 10) kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta annetun lain (746/2011) 3 §:ssä tarkoitetun vastaanottokeskuksen ja järjestelykeskuksen; 11) hätäkeskustoimintaa harjoittavan yksikön; taikka 12) koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa harjoittavan yksikön palveluksessa tai luottamustoimessa olevat henkilöt tai vastaavissa tehtävissä toimeksiantosuhteessa tai itsenäisinä ammatinharjoittajina toimivat henkilöt sekä kaikki terveydenhuollon ammattihenkilöt ovat velvollisia salassapitosäännösten estämättä viipymättä ilmoittamaan kunnan sosiaalihuollosta vastaavalle toimielimelle, jos he ovat tehtävässään saaneet tietää lapsesta, jonka hoidon ja huolenpidon tarve, kehitystä vaarantavat olosuhteet tai oma käyttäytyminen edellyttää lastensuojelun tarpeen selvittämistä. (17.6.2011/752) Myös muu kuin 1 momentissa tarkoitettu henkilö voi tehdä tällaisen ilmoituksen häntä mahdollisesti koskevien salassapitosäännösten estämättä. Edellä 1 momentissa tarkoitetuilla henkilöillä on velvollisuus tehdä salassapitosäännösten estämättä ilmoitus poliisille, kun heillä on tehtävässään tietoon tulleiden seikkojen perusteella syytä epäillä lapseen kohdistunutta rikoslain (39/1889) 20 luvussa rangaistavaksi säädettyä tekoa. (20.5.2011/542) Sen estämättä, mitä 1 ja 3 momentissa säädetään, on voimassa, mitä rippiin tai muuhun sielunhoitoon liittyvästä salassapitovelvollisuudesta erikseen säädetään tai määrätään. (20.5.2011/542) Ks. KirkkoL1054/1993 5 luku 2 § ja L ortodoksisesta kirkosta 985/2006 110 §. Ks. myös RikosL39/1889 15 luku 10 § ja L sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 812/2000 18 § 2 ja 3 mom. Ks. asianosaisten tiedonsaantioikeudesta L viranomaisten toiminnan julkisuudesta 621/1999 11 ja 17 §.

42. Rikoslaki 15:10 Törkeän rikoksen ilmoittamatta jättäminen Rikoslaissa tarkoitettu rangaistusuhkainen ilmoitusvelvollisuus RIKOSLAKI 15-luku ( Rikoslaki 19.12.1889/39) 10 § (24.7.1998/563) Törkeän rikoksen ilmoittamatta jättäminen Joka tietää joukkotuhonnan, joukkotuhonnan valmistelun, rikoksen ihmisyyttä vastaan, törkeän rikoksen ihmisyyttä vastaan, sotarikoksen, törkeän sotarikoksen, kidutuksen, kemiallisen aseen kiellon rikkomisen, biologisen aseen kiellon rikkomisen, Suomen itsemääräämisoikeuden vaarantamisen, maanpetoksen, törkeän maanpetoksen, vakoilun, törkeän vakoilun, valtiopetoksen, törkeän valtiopetoksen, raiskauksen, törkeän raiskauksen, törkeän lapsen seksuaalisen hyväksikäytön, murhan, tapon, surman, törkeän pahoinpitelyn, ryöstön, törkeän ryöstön, ihmiskaupan, törkeän ihmiskaupan, panttivangin ottamisen, törkeän tuhotyön, törkeän terveyden vaarantamisen, ydinräjähderikoksen, kaappauksen, 34 a luvun 1 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetun terroristisessa tarkoituksessa tehdyn rikoksen, törkeän ympäristön turmelemisen tai törkeän huumausainerikoksen olevan hankkeilla eikä ajoissa, kun rikos vielä olisi estettävissä, anna siitä tietoa viranomaiselle tai sille, jota vaara uhkaa, on tuomittava, jos rikos tai sen rangaistava yritys tapahtuu, törkeän rikoksen ilmoittamatta jättämisestä sakkoon tai vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi. (4.12.2009/990) Törkeän rikoksen ilmoittamatta jättämisestä ei kuitenkaan tuomita rangaistukseen sitä, jonka olisi rikoksen estämiseksi täytynyt antaa ilmi puolisonsa, sisaruksensa, sukulaisensa suoraan ylenevässä tai alenevassa polvessa taikka henkilö, joka asuu hänen kanssaan yhteistaloudessa tai on muuten näihin rinnastettavan henkilökohtaisen suhteen takia läheinen. Ks. L sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 812/2000 18 §.

43. Seksuaalipalvelujen ostaminen NUORELTA RL 20:8a (16 v. -17 v.) 8 a § (25.8.2006/743) Seksuaalipalvelujen ostaminen nuorelta Joka lupaamalla tai antamalla korvauksen saa kahdeksaatoista vuotta nuoremman henkilön ryhtymään sukupuoliyhteyteen tai muuhun seksuaaliseen tekoon, on tuomittava seksuaalipalvelujen ostamisesta nuorelta sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi. (20.5.2011/540) Seksuaalipalvelujen ostamisesta nuorelta tuomitaan myös se, joka käyttää 1 momentissa tarkoitettuja seksuaalipalveluja, joista toinen on luvannut tai antanut korvauksen. Yritys on rangaistava. LASTEN PERUSOIKEUDET ry:n kanta tämän lainkohdan nimestä: nimi tulisi muuttaa, koska se leimaa lapsen ja nuoren seksin myyjäksi, vaikka aikuinen on teosta vastuussa. Myös rangaistuksen tulisi olla huomattavasti ankarampi, koska teko on poikkeuksellisen vahingollinen. HUOM. Alle 16-vuotiaat ovat suojattuja perussäännösten nojalla. Teini-ikäisten kohdalla voidaan soveltaa myös muita rikoslain 20 luvun säännöksiä. Alle 18 vuotiaidensaattaminen prostituutioon ja pornografian tuottamisen kohteeksi tulisi katsoa ihmiskaupparikoksiksi.

44. Lapsiseksikauppa on RIKOS IHMISYYTTÄ VASTAAN LAPSISEKSIKAUPPA ON RIKOS IHMISYYTTÄ VASTAAN VASTATOIMIEN TULISI OLLA SEN MUKAISET LASTEN IHMISOIKEUKSIEN TOTEUTTAMINEN EDELLYTTÄÄ TEHOKKAITA TOIMENPITEITÄ: LAINSÄÄTÄJÄLTÄ, PÄÄTTÄJILTÄ, POLIISILTA, MATKANJÄRJESTÄJILTÄ, VALTIOILTA, EUROOPAN UNIONILTA, YK:LTA JA MEILTÄ JOKAISELTA KYKYJEMME MUKAISESTI Lasten perusoikeudet ry 20.11.2013