190 likes | 447 Vues
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ «ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ». Таможенный союз. Корректировка таможенной стоимости, споры по кодам ТН ВЭД ТС. тм. Этапы развития интеграции в ЕврАзЭС 1 января 2010 года - начало функционирования Таможенного союза.
E N D
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ «ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ» Таможенный союз. Корректировка таможенной стоимости, споры по кодам ТН ВЭД ТС тм
Этапы развития интеграции в ЕврАзЭС 1 января 2010 года - начало функционирования Таможенного союза. Введение в действие единых мер тарифного и нетарифного регулирования 1 июля 2010 года – Вступление в силу единого Таможенного кодекса. Активный этап формирования единого таможенного законодательства 1 июля 2011 года – заключительный этап формирования единой таможенной территории Таможенного союза. Перенос таможенного контроля на внешнюю границу Таможенного союза 1 января 2012 года - переход к Единому экономическому пространству. Обеспечение свободы перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы через границы государств-участников КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ «ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ» тм
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ «ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ» Актуальность вопросов классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС • применение ставки таможенной пошлины • применение нетарифных мер регулирования • наличие специальных знаний • определение характеристик, состава продукции • проведение экспертизы Наибольшее количество споров с таможенными органами связано именно с классификацией товаров
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ «ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ» Единый подход к классификации товаров Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Брюссель, 1983) • Участники - более 100 государств, включая государства Таможенного союза (Россия, Казахстан, Беларусь) • Гармонизированная система – номенклатура, включающая в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания, а также основные правила интерпретации
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ «ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ» Основные принципы конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Гармонизированная система предусматривает кодирование товаров шестизначным цифровым кодом ВЫВОД Классификация товаров в государствах-участниках Конвенции не должна отличаться на уровне первых шести знаков
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ «ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ» Практический пример классификации В стране экспорта (участница Конвенции) товар классифицирован в позиции 8479 (подтверждено экспортными документами) – машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции – ставка ввозной пошлины 0% При ввозе в РФ (участница Конвенции) таможенный орган классифицировал товар в позиции 8705 – моторные транспортные средства специального назначения, прочие – ставка ввозной пошлины 5 %
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ «ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ» Оценка правомерности действий таможенного органа • товары подлежат классификации при их таможенном декларировании (ч.1 ст.52 ТК ТС) • таможенный орган осуществляет проверку правильности классификации товаров (ч.2 ст.52 ТК ТС) • таможенный орган может самостоятельно осуществить классификацию товаров (ч.3 ст.52 ТК ТС) НО нарушены положения Конвенции о порядке кодирования
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ «ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ» Практические аспекты • участник ВЭД не может обратиться в Секретариат ВТО для получения классификационного мнения • коды товаров по ТН ВЭД, указанные в коммерческих, транспортных или иных документах, а также в заключениях справках, актах экспертизы и т.д. не являются обязательными для таможенных органов (ч.4 ст.52 ТК ТС), а на практике, даже не принимаются во внимание
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ «ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ» Классификация товаров в Таможенном союзе Отсутствие унификации Решения и разъяснения по классификации, предварительные классификационные решения – обязательны только на территории государства, таможенным органом которого приняты (ст.52, 53 ТК ТС) Решение по классификации в отношении какого-либо конкретного товара, выданное уполномоченным таможенным органом Казахстана или Беларуси, не будет являться основанием для аналогичной классификации этого же товара в России
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ «ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ» Классификация товаров в Таможенном союзе Практические аспекты • Участник ВЭД не может обратиться за получением решения в Секретариат Комиссии таможенного союза • Таможенные органы не заинтересованы в обращении в Секретариат Комиссии • Возможность классификации идентичных товаров в соответствии с разными кодами ТН ВЭД ТС – перераспределение товаропотоков Единственный способ защиты интересов – обращение в арбитражный суд
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ «ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ» Предварительные классификационные решения (ст. 53-57 ТК ТС, Приказ ФТС России от 25.10.10 № 1957) • являются обязательными только на территории государства, таможенным органом которого были выданы • срок принятия решений – 90 календарных дней при условии предоставления всех необходимых документов • срок действия - 3 года • решения размещаются на сайте Комиссии таможенного союза При неоднозначной ситуации по определению классификационного кода товара высока вероятность, что товары будут отнесены к классификационному коду, которому соответствует более высокая ставка таможенной пошлины
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ«ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ» Классификация товаров, поставляемых в виде отдельных компонентов, единым кодом (ст.107, 215 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации») • решение принимается на основании заявления и пакета документов • срок принятия решения - 90 календарных дней при наличии необходимых документов • поставка компонентов должна производиться в адрес одного получателя • таможенное оформление осуществляет один таможенный орган • фактический срок действия – 1 год (исходя из срока подачи итоговой декларации) с возможностью продления до 3 лет
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ «ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ» С целью обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ТС в качестве вспомогательного рабочего материала ФТС России рекомендует применять Пояснения к ТН ВЭД России (письмо ФТС России от 25 февраля 2010 г. N 01-11/8319)
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ «ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ» РАЗДЕЛ XVI ПОЯСНЕНИЙ К ТН ВЭД РОССИИМАШИНЫ, ОБОРУДОВАНИЕ И МЕХАНИЗМЫ; ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ; ИХ ЧАСТИ; ЗВУКОЗАПИСЫВАЮЩАЯ И ЗВУКОВОСПРОИЗВОДЯЩАЯ АППАРАТУРА, АППАРАТУРА ДЛЯ ЗАПИСИ И ВОСПРОИЗВЕДЕНИЯ ТЕЛЕВИЗИОННОГО ИЗОБРАЖЕНИЯ И ЗВУКА, ИХ ЧАСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ V. Несобранные машины Для удобства транспортировки многие машины и устройства транспортируются в несобранном виде. Хотя фактически товары в этом случае представляют собой набор частей, они классифицируются как соответствующая машина, а не в какой-либо отдельной товарной позиции, относящейся к частям. То же относится и к незавершенным машинам, имеющим признаки завершенной машины и представленным в разобранном виде. Однако несобранные компоненты в количестве, превышающем необходимое для завершенной машины или для незавершенной машины, имеющей характеристики завершенной машины, включаются в товарные позиции, соответствующие данным товарам.
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ «ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ» ГРУППА 87ПОЯСНЕНИЙ К ТН ВЭД РОССИИСРЕДСТВА НАЗЕМНОГО ТРАНСПОРТА, КРОМЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ИЛИ ТРАМВАЙНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА, И ИХ ЧАСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ Неукомплектованное или незавершенное транспортное средство классифицируется как соответствующее укомплектованное или готовое транспортное средство при условии, что оно обладает по существу характером последнего, например: А. Моторное транспортное средство, на котором еще не установлены колеса, шины и аккумуляторные батареи. Б. Моторное транспортное средство, на котором не установлен двигатель или внутреннее оборудование. В данную группу также включаются части и принадлежности, которые идентифицируются как части, пригодные для использования исключительно или главным образом с транспортными средствами, включенными в нее.
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ «ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ» Практика обжалования решений таможенного органа по классификации товаров • Изменилась судебная практика рассмотрения дел об оспаривании решений по классификации товаров • Решения принимаются в пользу участников ВЭД ВАЖНО Арбитражный суд не может самостоятельно относить товары к той или иной позиции в соответствии с ТН ВЭД. К компетенции суда относится признание решений, принятых таможенными органами, недействительными.
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ «ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ» Судебная практика обжалования действий по корректировке • Российская Федерация - в пользу участников ВЭД • Республика Беларусь - в пользу таможенных органов • Республика Казахстан – однозначная судебная практика отсутствует
КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ«ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ» Подтверждение таможенной стоимости Обязанность предоставлять по требованию таможенного органа документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости, может быть возложена на декларанта только в отношении документов, которыми тот реально располагает или должен их иметь в силу закона либо обычая делового оборота (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.04.05 № 13643/04)
www.customs-advocate.ru КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ «ТАМОЖЕННЫЙ АДВОКАТ» БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕ! 107045, Москва, Рождественский бульвар 9, cтр. 1, оф. 320 Тел. +7 (495) 608-02-06, 608-33-43, факс 608-33-17 The world is fair – while you are with us