1 / 31

Odmera komunalnega prispevk a

Odmera komunalnega prispevk a za območje Rovt zaradi izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča četrtek, 3. 11. 2011, ob 18. uri Rovte Občina Logatec, november 2011. Zakaj kanalizacija in ne individualne male čistilne naprave?. DRŽAVNI OPERATIVNI PROGRAM.

keelty
Télécharger la présentation

Odmera komunalnega prispevk a

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Odmera komunalnega prispevka za območje Rovt zaradi izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča četrtek, 3. 11. 2011, ob 18. uri Rovte Občina Logatec, november 2011

  2. Zakaj kanalizacija in ne individualne male čistilne naprave?

  3. DRŽAVNI OPERATIVNI PROGRAM • Operativni program je izvedbeni akt, s katerim so določena območja poselitve, za katera je v predpisanih rokih obvezno zagotoviti odvajanje odpadne komunalne vode v javno kanalizacijo in ustrezno čiščenje na MKČN. • Oktobra 2010 je Vlada RS sprejela noveliran Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode, za obdobje od leta 2005 do leta 2017, vkaterem so opredeljena območja kjer morajo občine zgraditi kanalizacijo do leta 2015, t.i. aglomeracije za Občino Logatec so: Logatec z naseljem Kalce, Rovte, Hotedršica, Laze, Jakovica, del naselja Petkovec. • Operativni program izhaja iz Nacionalnega programa varstva okolja, Resolucije o nacionalnem programu varstva okolja 2005-2012, zahteve iz 17. člena Direktive Sveta o čiščenju komunalne odpadne vode, Uredbe o emisiji snovi pri odvajanju odpadne vode iz komunalnih čistilnih naprav, …

  4. AGLOMERACIJE • Aglomeracije oblikovane v letu 2003 za potrebe določevanja strnjenih območij poselitve znotraj katerih je potrebno oblikovati ustrezen standard izvajanja javne službe odvajanja in čiščenja odpadne komunalne vode • Osnova je poligon 100x100 m znotraj katerega je register EHIŠ, v povezavi s populacijskimi enotami

  5. OPERATIVNI PROGRAM - osnovni program • 31. december 2015 je rok za odvajanje v javno kanalizacijo in ustrezno čiščenje za območja poselitve, ki so obremenjena med 50 PE in 2.000 PE z gostoto obremenjenosti večjo od 20 PE/ha, oziroma večjo od 10 PE/ha na območjih s posebnimi zahtevami – ciljno stanje je izpolnjevanje navedenih pogojev za najmanj 95% celotne obremenitve (PE) s komunalno odpadno vodo iz posameznega območja poselitve. • Za posamezne stavbe znotraj območja poselitve, za katere iz upravičenih razlogov ni mogoče zagotoviti odvajanja komunalne odpadne vode v javno kanalizacijo, je obvezna individualna ureditev ustreznega odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode.

  6. OPERATIVNI PROGRAM • Obveza izgradnje kanalizacijskega omrežja v naselju Rovte izhaja iz Operativnega programa odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode, Sklep Vlade RS • Na podlagi Zakona o varstvu okolja je bil v letu 2009 sprejet Odlok o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode v občini Logatec (Logaške novice, št. 10/09), ki v 14. členu določa: „Komunalna odpadna voda, ki nastaja v stavbi v naselju ali delu naselja, opremljenem z javno kanalizacijo, se mora obvezno neposredno odvajati v javno kanalizacijo.“ • Kjer je zgrajeno javno kanalizacijsko omrežje ni možna postavitev MČN (razen iz upravičenih razlogov).

  7. Kaj so opremljanje stavbnih zemljišč, program opremljanja in komunalni prispevek?

  8. ZAKONODAJA Zakon o prostorskem načrtovanju (70. – 84. člen) (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08-ZVO-1B, 108/09, 80/10-ZUPUDPP, 43/11-ZKZ-C) Uredba o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07) Pravilnik o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 95/07) določen način izračuna/formula: Kpij = (Aparcela*Cpij*Dp) + (Kdej*Atlorisna*Ctij*Dt) KP(ij): znesek dela KP, ki pripada posamezni vrsti komunalne opreme na posameznem obračunskem območju : A(parcela): površina parcele : Cp(ij): obračunski stroški, preračunani na m2 parcele na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme : Dp: delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka (min. 0,3, max. 0,7; Dp + Dt = 1) : Ct(ij): obračunski stroški, preračunani na m2 neto tlorisne površine objekta na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme : A(tlorisna): neto tlorisna površina objekta : Dt: delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka (min. 0,3, max. 0,7; Dp + Dt = 1) : K(dejavnost): faktor dejavnosti (min. 0,7, max. 1,3; če z odlokom ni določeno drugače, se šteje, da je K(dejavnost) enak 1,0) : i: posamezna vrsta komunalne opreme : j: posamezno obračunsko območje.

  9. OPREMLJANJE STAVBNIH ZEMLJIŠČ • Opremljanje stavbnih zemljišč je zagotavljanje komunalne opreme ter objektov in omrežij druge gospodarske javne infrastrukture, ki so potrebni, da se lahko prostorske ureditve oziroma objekti, ki so načrtovani s prostorskimi akti, izvedejo in služijo svojemu namenu. • Opremljanje stavbnih zemljišč se izvaja na podlagi programa opremljanja stavbnih zemljišč, ki ga mora občina pripraviti predvsem v skladu z Uredbo o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07) in ga sprejme v obliki odloka.

  10. PROGRAM OPREMLJANJA • S programom opremljanja se za območja, na katerih se s prostorskim aktom predvideva gradnja nove komunalne opreme ali objektov in omrežij druge gospodarske javne infrastrukture, podrobneje določi komunalna oprema, ki jo je treba zgraditi, roke za gradnjo po posameznih enotah urejanja prostora ter določijo podlage za odmero komunalnega prispevka.

  11. KOMUNALNI PRISPEVEK = KP • Komunalni prispevek je plačilo dela stroškov gradnje komunalne opreme, ki ga zavezanec plača občini in predstavlja namenski prihodek in ga je občina dolžna porabiti izključno za izgradnjo nove komunalne opreme. • V višini komunalnega prispevka niso vključeni stroški vzdrževanja komunalne opreme. • S plačilom komunalnega prispevka je zavezancu zagotovljena priključitev na že zgrajeno komunalno opremo oziroma mu je zagotovljeno, da bo ta zgrajena v roku in obsegu, kot to določa program opremljanja stavbnih zemljišč.

  12. KOMUNALNI PRISPEVEK = KP • Občina za zemljišča zagotavlja dodatno komunalno opremo, s čimer se povečuje vrednost zemljišč in možnost uporabe nove komunalne opreme in je iz tega naslova upravičena do odmere dodatnega komunalnega prispevka. • Občina je na zavezance za plačilo komunalnega prispevka prenesla le DEL dejanskih stroškov. • Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je investitor oziroma lastnik objekta, ki se na novo priključuje na komunalno opremo, ali ki povečuje neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost.

  13. IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA SKUPNI STROŠKI : OBRAČUNSKI STROŠKI • SKUPNI STROŠKI = vsi stroški, ki so povezani s projektiranjem in gradnjo komunalne opreme: • izdelava projektne in investicijske dokumentacije • odkup nepremičnin, odškodnine zaradi razlastitev, stroški rušitev • stroški gradnje komunalne opreme • FINANCIRANJE SKUPNIH STROŠKOV: • komunalni prispevek + proračun občine + proračun države + drugi viri (Svet vlade RS za lokalno samoupravo, kohezijska sredstva)

  14. IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA SKUPNI STROŠKI : OBRAČUNSKI STROŠKI • OBRAČUNSKI STROŠKI = Občina določi delež skupnih stroškov, ki predstavljajo obračunske stroške in se prenesejo na zavezance za plačilo komunalnega prispevka • KOT KOMUNALNI PRISPEVEK SE PRENESE LE DEL SKUPNIH STROŠKOV • V del obračunskih stroškov se vključi tudi OBSTOJEČA komunalna oprema v skladu s Pravilnikom – Rovte: obstoječe opreme ni!

  15. PODLAGA ZA ODMERO KP v pripravi: Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje naselja Rovte (v nadaljnjem besedilu: Odlok) – predlog predviden sprejem odloka v mesecu decembru Vsebina programa opremljanja: • Določitev komunalne opreme, ki jo je potrebno zgraditi • Določitev rokov za izgradnjo • Določitev podlag za odmero komunalnega prispevka

  16. VSEBINA ODLOKA - PREDLOG • Določeno obračunsko območje za naselje Rovte (možnost uporabe in priključevanja komunalne opreme) • Določeni obračunski stroški (483.362,20 €) • Razmerje med upoštevanjem merila parcele in neto tlorisne površine objekta je določeno 0,3:0,7 – Pravilnik: enako na vseh obračunskih območjih v občini • Določitev faktorjev dejavnosti (npr. za stanovanjske stavbe = 1) • Lahko obročna poravnava KP, za največ 12 mesecev • Oprostitve – KP se ne plača: stavbe za kulturo, stavbe za zdravstvo, stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo, gasilski domovi

  17. OBRAČUNSKO OBMOČJE • Obračunsko območje je območje, na katerem se zagotavlja priključevanje na to vrsto komunalne opreme oziroma območje njene uporabe • Komunalni prispevek se lahko odmeri, če se stavbno zemljišče nahaja v obračunskem območju te vrste komunalne opreme • 115 zavezancev (obstoječe hiše v obračunskem območju) • zaveznaci bodo tudi novograditelji, ki so zajeti v obračunsko območje

  18. OBRAČUNSKO OBMOČJE ROVTE:

  19. OBRAČUNSKI STROŠKI OPREME SKUPNI STROŠKI OPREME: 1.106.708,20 € (vključujejo: gradbena dela, investicijsko in projektno dokumentacijo, gradbeni nadzor ter informiranje in obveščanje) pogodbena vrednost / nižja od projektantske ocene (1.535.819,95 €) DRUGI VIRI FINANCIRANJA: 623,346,00 € (Sredstva za Razvoj regij, sofinanciranje po Zakonu o financiranju občin) OBRAČUNSKI STROŠKI OPREME: 483.362,20 € vsota površin parcel: 267.293 m2 vsota neto tlorisnih površin (ocena obstoječih in možnih): 42.200 m2

  20. IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA OBRAČUNSKI STROŠKI : 483.362,20 € • Cpi= obračunski stroški, preračunani na m2 parcele na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme • Cti = obračunski stroški, preračunani na m2 neto tlorisne površine objekta na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme

  21. PRERAČUN: formula iz Pravilnika Kpij = (Aparcela*Cpij*Dp) + (Kdej*Atlorisna*Ctij*Dt) podatki iz uradne evidence GURS in v skladu z Uredbo: • za gradbeno parcelo vzeta površina pod stavbo (stavbišče x 1,5) in ne cela zemljiška parcela • če NTPO ni določen – preračun KP na površino parcele x 2

  22. NADALJEVANJE POSTOPKOV

  23. NADALJEVANJE POSTOPKOV • Po sprejemu in uveljavitvi Odloka (december 2011): • Zakon določa, da kadar se komunalni prispevek odmerja zaradi izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo, izda pristojni organ občinske uprave odločbo PO URADNI DOLŽNOSTI – predvidoma v začetku leta 2012 • seznanitev zavezancev s Pozivom na izjasnitev / informativni izračun 1. Poziv na izjasnitev + informativni izračun + izjava

  24. POZIV Rok: 15 dni IZPOLNITI IZJAVO!

  25. Priloga 1:IZRAČUN POVRŠINA PARCELE OBJEKTA: v skladu s Pravilnikom (2. odst, 5. čl: Če parcela objekta ni določena, se upošteva stavbišče x 1,5 (stavbišče = površina zemljišča pod stavbo: GURS) NETO TLORISNA POVRŠINA OBJEKTA: (uradni podatek GURS) ali v skladu s Pravilnikom (7. odst, 5. čl: Za objekte za katere se ne more določiti NTPO se komunalni prispevek odmeri od površine parcele. Tako dobljeno vrednost se ob odmeri pomnoži s faktorjem 2,0. FAKTOR DEJAVNOSTI = 1 1,3 = večstanovanjske stavbe, gostinske, upravne, pisarniške, trgovske, storitvene, industrijske stavbe in skladišča

  26. Priloga 2:IZJAVA • KDAJ IZPOLNITI IZJAVO? • če so napačni podatki: potrebno je posredovati nove uradne podatke! • če želite določen način plačila KP (obroki) • če so bili v preteklosti podpisani kakršni koli dogovori, pogodbe ob gradnji objektov in je bila plačana komunalna oprema • PRILOŽITI DOKAZILA!!! • ČE IZJAVE NE IZPOLNIM? • pomeni, da se s podatki o NTPO in velikosti parcele strinjate • Občina privzame plačilo KP v 12 obrokih

  27. NADALJEVANJE POSTOPKOV 2. Po poteku roka za izjavo (15 dni) - odmerna ODLOČBA – postane izvršljiva v 15 dneh po vročitvi izvršba: Carinska uprava Celje 3. Rok za pritožbo: 15 dni o pritožbi odloča župan, rok za odločitev 30 dni pritožbeni razlogi namen Poziva na izjasnitev je, da se predhodno razčistijo morebitna odstopanja pri podatkih, lastništvu, že pogodbeno plačanih prispevkih, ipd.

  28. VPRAŠANJA Hvala za pozornost. Razprava.

  29. Odmera komunalnega prispevka za območje Rovt zaradi izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča

More Related