СТРАХОВАНИЕ РИСКОВ ЭНЕРГОСЕРВИСА: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ Е.Н. ФЕДОРОВА

1. СТРАХОВАНИЕ РИСКОВ ЭНЕРГОСЕРВИСА: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ Е.Н. ФЕДОРОВА

2. ПОТЕНЦИАЛ -ежегодные расходы федерального бюджета в России на энергию эквивалентны $4 млрд. -общая экономия (выручка ЭСКО) при реализации 5-летнего энергосервисного контракта составит $3 млрд. По данным Отдела энергоэффективности и изменения климата Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), апрель 2011. Из доклада Д. Пиани «Киотский Протокол. Перспективы на после 2012», РСПП, июль 2011.

3. ОСНОВНОЙ ВЕКТОР

4. ОСНОВНЫЕ РИСКИ В настоящее время в РФ сохраняются сложности с определением и подбором оптимальных форм и механизмов финансирования энергосбережения: • банки не могут предложить привлекательных условий финансирования, при этом они рассматривают кредитование энергоэффективных проектов только как узкую нишу и недооценивают спрос на их финансирование; • основная проблема в становлении энергосервисной деятельности - низкий уровень капитализации создающихся энергосервисных и инжиниринговых компаний; • трудно зафиксировать экономический эффект в условиях постоянно изменяющихся цен, тарифов, отсутствия четких регламентов установления тарифов регулирующими органами; - отсутствуют регламенты организации доступа инвесторов к финансовым потокам при реализации проектов энергосбережения, нет гарантий по защите прав инвестора и клиента; • низкий уровень развития бизнес-среды инжиниринга, который должен создать эффект от предоставления энергосервисных услуг и обеспечить его наличие на продолжительный период; • недостаточные гарантии по возврату средств, вложенных энергосервисными компаниями, не проработаны механизмы реализации ЭСК по проектам с длительным сроком окупаемости, низкий уровень доверия к институтам энергосервисных контрактов и самим энергосервисным компаниям; • высокие финансовые риски, возникающие в связи с неразвитостью российского законодательства в сфере энергоэффективности; • отсутствие системы обучения по стандарту ИСО 50001 и отсутствие методологических основ для интеграции вопросов обеспечения энергоэффективности в общую концепцию менеджмента организации. по данным Комитета по энергетической политике и энергоэффективности РСПП, апрель 2011

5. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ

6. ИСПОЛНЕНИЕ

7. Проект инвестирования установки узлов учета и регулирования энергоресурсов в жилых домах

8. РАСЧЕТ НЕОБХОДИМЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА Калькуляция типового проекта внедрения УУиРТЭ на объекте ЖКХ Комплект теплосчетчика 97 490 р. Дополнительное оборудование и материалы 44 708 р. Система ГВС 21 535 р. Система ХВС 17 220 р. Доп. расходные материалы 10 805 р. Регулирование 121 320 р. Диспетчеризация 8 750 р. Производимые работы 217 000 р. Дополнительные затраты 6 000 р. Итого 544 828 р. 642 897 р. с НДС

9. СХЕМА ПРОИЗВОДСТВА, ПОСТАВКИ И ВНЕДРЕНИЯ УУиРТЭ Схема производства, поставки и внедрения УУиРТЭ

11. Система договоров при реализации проектов (из доклада представителя Банк «Санкт-Петербург», август 2011 г.) Собственники Решение (протокол) Страхование Страховая компания Управляющая компания Договор лизинга Договор поставки Лизинговая компания Подрядчик Договор купли-продажи Договор обратного выкупа Производитель

12. СОПРОВОЖДЕНИЕ СТРАХОВАНИЕМ • На совещании с представителями страхового сообщества в сентябре 2010 года президент России Д.А. Медведев заявил, что считает ненормальной ситуацию, когда страховые выплаты подменяются госпомощью и призвал подумать, каким образом развивать систему страхования, чтобы нагрузка в первую очередь ложилась именно на нее. • Поэтому со стороны государства «стимулируется интерес» • к страхованию через: -институт саморегулирования • -принятие новых ФЗ (новый подход ОПО, противопожарное страхование, экологическое страхование, иные законопроекты)

13. ЗАМЕНА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ САМОРЕГУЛИРОВАНИЕМ

14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СИСТЕМЕ СРО САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ – это самостоятельная, инициативная и профессиональная деятельность, предусматривающая: 1) РАЗРАБОТКУ И ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ И ПРАВИЛ ТАКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2) КОНТРОЛЬ ЗА ИХ СОБЛЮДЕНИЕМ 3) ПРИМЕНЕНИЕ МЕХАНИЗМОВ ИМУЩЕСТВЕННОЙ (МАТЕРИАЛЬНОЙ) ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ СРО из Доклада Минэкономразвития России от 08 декабря 2010 г. «Об итогах анализа практики применения законодательства Российской Федерации о саморегулируемых организациях в отдельных сферах и отраслях экономической деятельности» Федеральный закон от 01 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» предусматривает ТОЛЬКО ДВА СПОСОБА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННОЙ (МАТЕРИАЛЬНОЙ) ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ СРО:

15. ОЧЕРЕДНОСТЬ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА в случае осуществления выплат из средств компенсационного фонда СРО «виновный» член СРО и «не виновные» члены СРО должны внести взносы в компенсационный фонд СРО в целях увеличения фонда до минимального размера.

16. САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ ОТРАСЛЕЙ

17. КРУГ «ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ» ЛИЦ • До 31 декабря 2012 года • - организации, потребляющие более 18,8 млн. кВт. ч электроэнергии в год (6000 тонн условного топлива) • - организации, перечисленные в ст. 16 261-ФЗ • обязаны провести первое энергическое обследование. • Иные организации могут пройти процедуру энергоаудита добровольно. • Обязательные и добровольные энергетические обследования • будут проводить только ЧЛЕНЫ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ.

18. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ. Федорова Екатерина Николаевна Руководитель проекта ОАО СК «РОСНО» в составе Allianz SE 8 (495) 739-56-97/98 FedorovaEN@rosno.ru