深圳市 2012 年度 土地整备 项目申报说明

1. 深圳市2012年度土地整备项目申报说明 深圳市规划和国土资源委员会 2011年10月 1

2. 土地整备计划是保障规划实施和土地供应的重要手段，是土地整备项目立项及开展土地投融资的主要依据。我市将开展2012年度土地整备计划的编制工作。为全面掌握土地整备项目的情况，根据《关于推进土地整备工作的若干意见》（深府〔2011〕102号）和2011年全市土地整备工作会议精神，决定开展2012年度土地整备项目申报工作。土地整备计划是保障规划实施和土地供应的重要手段，是土地整备项目立项及开展土地投融资的主要依据。我市将开展2012年度土地整备计划的编制工作。为全面掌握土地整备项目的情况，根据《关于推进土地整备工作的若干意见》（深府〔2011〕102号）和2011年全市土地整备工作会议精神，决定开展2012年度土地整备项目申报工作。

3. 申报工作组织 • 申报表格填写说明 • 常见问题的解答

4. 一、申报主体 （一）各区人民政府、新区管委会 （二）交通运输委、卫生人口计生委、人居环境委、教育局等相关行业主管部门 （三）市投资控股有限公司、机场集团、水务集团、供电局、能源集团、燃气集团、盐田港集团等大型企业集团

5. 二、申报情形 拟在2012年安排土地整备、房屋征收和拆迁安置房建设的项目，均需进行申报，经综合平衡后纳入土地整备年度计划。 （一）拟在2012年开展的土地整备项目 1、需要开展已征转地历史遗留问题处理、未征未转地处置、收回土地使用权 、“整体拆迁、统建上楼”等土地整备工作的项目； 2、权属问题需要进一步理顺的国有储备土地处理项目； 3、通过填海（填江）造地取得土地的项目； 4、依法或经市政府批准应当进行土地整备的其他项目。

6. 二、申报情形 （二）拟在2012年开展的房屋征收项目 主要指公共基础设施项目的房屋拆迁、收回土地使用权、土地历史遗留问题处理等，也包括涉及现有建构筑物清拆、土地遗留问题处理的建设用地清退项目。原则上： 1、补偿费用由市财政支出的新建、续建项目需要申报，补偿费用由区财政支出的项目不需要申报。 2、市场主导的更新改造涉及的房屋拆迁项目不需要申报。 （三）配合土地整备开展的拆迁安置房建设项目 1、配合土地整备开展的拆迁安置房建设。 2、已基本落实用地，拟在2012年开展拆迁安置房建设的项目。

7. 三、申报材料 （一）土地整备项目 （1）项目情况说明书 所有申报的土地整备项目均须提供项目情况说明书，项目情况说明书包括： ①整备规划范围用地的基本情况。 ②拟开展具体整备实施用地情况。 ③安置用地及返还用地的初步设想。 ④可以释放的建设用地规模，及可储备用地的规模、位置等情况。 ⑤本项目实施的起止年限，及2012年度的主要工作内容。 ⑥本项目实施的经济、社会效益评价及社会风险评估。

8. 整备规划范围 已完成征转 但存在历史遗 留问题用地 已出让用地 （需要收回） 已完成征转 未入库用地 储备用地 释放的建设用地 入库储备用地 返还用地 安置用地 未征未转用地 已出让用地 （保留） 非农\征返用地（保留） 房屋整体 拆迁用地 不开展整备的用地 具体实施整备的用地

9. 三、申报材料 （一）土地整备项目 （2）申报表格 请各申报单位登陆http://www.szpl.gov.cn下载并填写《2012年度土地整备项目申报原始信息采集表》和《土地整备项目申报汇总表》。 （3）图纸 ①整备规划范围图 整备范围内的储备用地、已出让用地，存在征转地历史遗留问题用地，未征未转用地等空间位置、周边道路及其名称、邻近地理实体及其名称、最新地形图等信息。 ②整备实施范围图 开展具体整备地块（已征转地历史遗留问题用地处理、未征转用地处理、已出让用地收回）的地块边界、权属单位、周边道路及其名称等信息。 ③年度整备实施图 包括2012年拟开展具体实施整备用地的地块边界、规模及权属单位等基本信息。

10. 三、申报材料 （二）房屋征收项目 （1）申报表格 请各申报单位登陆http://www.szpl.gov.cn下载并填写《2012年度房屋征收项目申报原始信息采集表》。 （2）图纸 ①房屋征收项目范围图 本项目的位置、用地红线边界、涉及房屋征收补偿、已出让用地收回等用地的范围及年度实施的范围等信息。

11. 三、申报材料 （三）拆迁安置房建设项目 （1）申报表格 请各申报单位登陆http://www.szpl.gov.cn下载并填写《2012年度拆迁安置房建设项目申报原始信息采集表》。 （2）图纸 ①拆迁安置房选址位置图 包含安置房建设项目选址地块的边界及周边道路及其名称、邻近地理实体及其名称。

12. 三、申报材料 • 材料格式要求 1、所有申报材料均应提供电子文件及相应的书面材料。 2、所有申报的书面材料的首页均应加盖申报单位（人）公章（印章）。 3、提交的电子文件应以光盘形式提供，具体要求如下： （1）项目情况说明书及表格提供WORD格式文件； （2）图纸提供JPG及CAD两种格式文件。

13. 四、申报途径 各区政府、新区管委会向拟申报土地整备项目所在地的市规划和国土资源委员会各管理局提交申报材料，各管理局对辖区政府申报材料进行审查并征询区政府（管委会）意见后，上报市规划和国土资源委员会。 相关行业主管部门及大型企业集团以公函形式将相关材料和图件一并提交至市民中心行政服务大厅市规划国土委收文窗口。提交收文窗口的申报材料请装在档案袋中，（档案袋左上角要注明“2012年度土地整备项目申报材料”）。

14. 五、申报时间及解释说明 • 申报时间： 2011年9月20日至10月31日， 工作日上午9：00—12：00，下午 2：00—5：30。 • 申报材料解释与说明 • 市规划和国土资源委员会负责对申报工作进行解释。详情可直接致电咨询市规划和国土资源委员会。 • 联系人：许亚萍、徐磊 • 联系电话：0755-82551045、23965625 • 传真：0755-82551045

15. 申报工作组织 • 申报表格填写说明 • 常见问题的解答

16. 《土地整备项目申报原始信息采集表》 土地整备项目申报原始信息采集表 指各区人民政府（新区管委会）、相关行业主管部门、大型企业集团及下属单位等。

17. 《土地整备项目申报原始信息采集表》 土地整备项目申报原始信息采集表 指该项目具体负责实施操作的单位。

18. 《土地整备项目申报原始信息采集表》 土地整备项目申报原始信息采集表 “新开工”指不在2011年度土地整备计划中，即2012年新开工的土地整备项目。 “续建”指已在2011年度土地整备计划中，在2012年7月1日后仍需开展工作的项目。

19. 《土地整备项目申报原始信息采集表》 土地整备项目申报原始信息采集表 指整备规划红线范围面积，该区域范围为土地整备工作规划的总范围。具体土地类别包括储备用地、已征转未入库的国有土地（补偿关系已理清）、未征转用地、已出让地。

20. 《土地整备项目申报原始信息采集表》 土地整备项目申报原始信息采集表 即具体开展补偿实施范围的面积。具体土地类别包括已征转但存在历史遗留问题的国有土地、未征转用地、已出让需收回的用地。

21. 《土地整备项目申报原始信息采集表》 土地整备项目申报原始信息采集表 即2012年度具体开展补偿实施范围的面积

22. 《土地整备项目申报原始信息采集表》 土地整备项目申报原始信息采集表 即整备实施范围扣除各类安置用地、返还用地外，可移交入库的面积。

23. 《土地整备项目申报原始信息采集表》 土地整备项目申报原始信息采集表 考虑到2011年度土地整备任务书的截至时间是2012年6月30日。因此，2012年1月1日—2012年6月30日的入库用地规模纳入2011年度土地整备任务书的指标。

24. 《土地整备项目申报原始信息采集表》 土地整备项目申报原始信息采集表 原则上不包括项目的建设费用

25. 《土地整备项目申报原始信息采集表》 土地整备项目申报原始信息采集表 在本项目空间范围或相关的相邻范围已发生的土地整备、房屋征收的费用，包括之前的城市化转收地费用、房屋征收费用、前期工作费用等。 ——要能提供相关的票据

26. 《土地整备项目申报原始信息采集表》 土地整备项目申报原始信息采集表 考虑到2012年整备计划是2011年度整备计划的延续和2012年度新计划的组合，因此请分开填写上半年和下半年的申请资金规模。

27. 《土地整备项目申报原始信息采集表》 土地整备项目申报原始信息采集表 如果涉及多项整备内容的，各相关选项，都需打钩。

28. 《土地整备项目申报原始信息采集表》 土地整备项目申报原始信息采集表 是否立项、是否完成测绘评估、是否已有实施方案。

29. 《土地整备项目申报原始信息采集表》 土地整备项目申报原始信息采集表 主要包括：市区办公会议纪要、市领导现场办公决定、市发改委和市规划国土委的公函、各区人民政府、新区管委会关于征地拆迁近期工作的部署等。

30. 《土地整备项目申报原始信息采集表》 土地整备项目申报原始信息采集表 其他需要补充说明的。

31. 《土地整备项目申报汇总表》 2011年度土地整备任务书的考核截至时间是2012年6月30日，为了更好衔接2011年度和2012年度的用地指标，请认真填写储备用地总体情况和申请资金总体情况。 土地整备项目申报汇总表 单位（盖章）： 汇总人： 联系电话： 一：储备用地总体情况 1、2011年7月6日——2011年12月31日土地储备规模 （万平米） 2、2012年1月1日——2012年6月30日申请土地储备规模 （万平米） 3、2012年7月1日——2012年12月31日申请土地储备规模 （万平米） 二、申请资金总体情况 1、2011年7月6日——2011年12月31日已安排资金 （亿元） 2、2012年1月1日——2012年6月30日申请安排资金 （亿元） 3、2012年7月1日——2012年12月31日申请安排资金 （亿元） 汇总单位根据项目优先或紧要程度按序进行填写。 三：项目汇总排序一览表

32. 《房屋征收项目申报原始信息采集表》 房屋征收项目申报原始信息采集表 本项目的用地红线范围

33. 《房屋征收项目申报原始信息采集表》 房屋征收项目申报原始信息采集表 年度需具体开展补偿实施的范围。

34. 《房屋征收项目申报原始信息采集表》 房屋征收项目申报原始信息采集表 列明年度要完成的主要工作内容，为年度任务考核提供重要基础。

35. 《拆迁安置房建设项目申报原始信息采集表》 拆迁安置房建设项目申报原始信息采集表 指本项目的用地红线面积

36. 《拆迁安置房建设项目申报原始信息采集表》 拆迁安置房建设项目申报原始信息采集表 指本项目地块的规划容积率

37. 《拆迁安置房建设项目申报原始信息采集表》 拆迁安置房建设项目申报原始信息采集表 指本项目服务的土地整备项目请填写。

38. 《拆迁安置房建设项目申报原始信息采集表》 拆迁安置房建设项目申报原始信息采集表 列明年度要完成的主要工作内容，为年度任务考核提供重要基础。

39. 申报工作组织 • 申报表格填写说明 • 常见问题的解答

40. （1）申报表格在何处获取 • 各申报单位可登录http://www.szpl.gov.cn 下载《关于开展2012年度土地整备项目申报工作的通知》和4个相关表格附件。 • 规土委官网（http://www.szpl.gov.cn）公告公示 其他通知公告

41. （2）市场主导的房屋拆迁项目需不需要申报。（2）市场主导的房屋拆迁项目需不需要申报。 • 不需要申报。 （3）宝安、龙岗两区负责的房屋征收项目能不能申报 • 不能申报。

42. 汇报结束，谢谢！