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DESAFIOS DA GEST ÃO PÚBLICA NO NORDESTE

DESAFIOS DA GEST ÃO PÚBLICA NO NORDESTE. Humberto Falc ão Martins. Avanços da gest ão pública no Nordeste. Gest ão para resultados Compras p úblicas Gestão de RH e meritocracia Parcerias Atendimento ao cidadão e agentes econômicos …. Desafios da gest ão pública no Nordeste.

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DESAFIOS DA GEST ÃO PÚBLICA NO NORDESTE

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Presentation Transcript

  1. DESAFIOS DA GESTÃO PÚBLICA NO NORDESTE Humberto FalcãoMartins

  2. Avanços da gestão pública no Nordeste • Gestão para resultados • Compras públicas • Gestão de RH e meritocracia • Parcerias • Atendimentoaocidadão e agentes econômicos • …

  3. Desafios da gestão pública no Nordeste • Relacionados ao modelo de desenvolvimento: • Tripla sustentabilidade • Novo desenvolvimentoregional • Estratégia dual endógena-exógena

  4. Tripla sustentabilidade: equilíbrio entre as dimensões • Econômica • Eficiênciaalocativa, retorno econômico para gerar riqueza • Social • Distribuição da riqueza para gerarjustiçasocial e bem estar • Ambiental • Conservação dos recursos naturais e preservação da biodiversidade

  5. Modelo de desenvolvimento Velho Novo Tripla sustentabilidade Limites para compensações Crescerdistribuindo e distribuir para crescer Aumentar o bem estar: IDH Ativar/estimular setoresdinâmicos: indústria, serviços, CT&I, agronegócio…. Produtividade, competitividade como atributos da região Recuperar as megalópoles e desenvolver o rurbano • Prevalência do econômico • Teoria do bolo: crescer para depois distribuir • Aumentar a produção: PIB • Industrialização • Subsídios • Estado substituindo mercado • Políticas compensatóriasambientais e sociais • Urbanização

  6. Desenvolvimento Regional • O que é a Região (o micro, meso e macro)? • Território, suas potencialidades e possibilidades • Pensar o conjunto, não a parte isolada • Re-regionalização: o Nordeste oficial (a dimensão político-administrativa federativa) versus o Nordeste real • Identificação de identidades: características, problemas, vocações, potencialidades e prioridades • Dinâmicado desenvolvimento: unicêntrico para policêntrico

  7. O Nordeste real 2º Campolina Áreas estratégicas Fonte: ClelioCampolina, Desenvolvimento e Território, 2010.

  8. O Nordeste real 2º Campolina Macropólos, protopólose macrorregiões Fonte: ClelioCampolina, Desenvolvimento e Território, 2010.

  9. O Nordeste real 2º Campolina Sub-Regiões Fonte: ClelioCampolina, Desenvolvimento e Território, 2010.

  10. Eixosdinâmicos de desenvolvimento Brasil policêntrico Nordeste policêntrico Fonte: ClelioCampolina, Desenvolvimento e Território, 2010.

  11. Desenvolvimento Regional Velho Novo Formação e animaçãode redes de mobilização e apoio para identificação de vocações e oportunidades de desenvolvimento Ênfasenaconstrução de umpensamento estratégico e uma postura empreendedoraviaagências de desenvolvimento Planejamento e avaliações participativos • Fomento viafinanciamento de projetos de desenvolvimento • Ênfaseem recursos do setor público via bancos de fomento • Grande influência política naseleção de projetos • Alta incidência de desvios e baixoaproveitamento (semavaliações) • Planejamento Estatal

  12. Estratégia dual endógena-exógena • Espaço dos lugares: NE para os nordestinos • Endógena: satisfazervisões, expectativas, interesses e demandas de quemvive naregião • Espaço dos fluxos: NE para o Brasil e o mundo • Exógena: inserir-se numfluxo nacional/global e desenvolver umautilidade

  13. Pensar e posicionar globalmente

  14. Estratégia de desenvolvimento Velha Nova Dual: endógena-exógena Dependência Abertura e receptividade Desenvolvimento de mercados nacionais/globais Inserçãoativa Liderado por arranjos múltiplos de governança Baseadoemacordosflexíveis • Endógena • Autóctone • Xenófoba • Substituição de importações • Inserçãoreativa • Liderado pelo Estado • Baseadoem planos rígidos

  15. Governança Regional • Alinhamento entre as instâncias nacional, estadual e municipal naformulação e implementaçãode políticas • Modelos de governançamultinívelintrae inter-regionais • Planejamentoem rede • Entidades interfederativas • Posturas e políticas indutivas • Redes horizontais de governançafocadasembeneficiários (nãoem temas) comamplainteraçãocom a sociedade • Inovação gerencial para solução/contorno de problemas estruturais • Estratégiasregionais (micro, meso, macro) de inserção nacional e global

  16. Humberto Falcão Martins Doutor em Administração e Mestre em Administração Pública com especialização em políticas públicas e gestão governamental. Já ocupou posições executivas em empresas privadas e na administração pública, tendo sido Secretário de Gestão do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, delegado do Brasil no Comitê de Gestão Pública da OCDE e Presidente da Rede de Gestão Pública e Transparência do BID. É autor de inúmeras publicações sobre gestão pública, professor da Fundação Getulio Vargas e da Fundação Dom Cabral e colaborador em diversas escolas de governo no Brasil e no exterior. É fundador e Diretor do Instituto Publix e consultor de organismos internacionais.Contatos: humberto@INSTITUTOPUBLIX.com.br

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