Download
1 / 26
320 likes | 539 Vues
به نام آن كه جان را فكرت آموخت. معرفي اجمالي فهرست بهاي پايه. سابقه تهيه و تدوين فهارس پايه و سازكار تهيه شرح رديف هاي فهرست بها، نحوه قيمت گذاري و تعديل آنها.
E N D
به نام آن كه جان را فكرت آموخت معرفي اجمالي فهرست بهاي پايه
سابقه تهيه و تدوين فهارس پايه و سازكارتهيه شرح رديفهاي فهرست‌بها، نحوه قيمت‌گذاري و تعديل آنها با توجه به آيين‌نامه تعيين برنده مناقصه، مصوب 1354 مهندس مشاور يا دستگاه اجرايي كه خدمات نظير آن را انجام مي‌دهد بايد براي هر مناقصه، برآورد مقادير، قيمتهاي واحد و برآورد كل هزينه كار و همچنين قيمتهاي مصالح پاي كار را كه به تصويب مقامات مجاز دستگاه اجرايي رسيده است، به ضميمه اسناد مناقصه در اختيار شركت كنندگان در مناقصه بگذارد. بدين ترتيب دستگاه اجرايي براي براورد هزينه اجراي كار مسئول تهيه فهرست‌بهاي مربوط به آن كار مي‌باشد.
ادامه . . . اما در سالهاي ابتدايي دهه 1350 كه حجم پروژه‌هاي عمراني زيربنايي بدليل درآمد حاصل از نفت بطور ناگهاني افزايش چشم‌گيري پيدا كرد و اين افزايش حجم كه متناسب با مصالح، نيروي انسانيو ماشين‌آلات موجود در كشور نبود مشكلاتي بر سر راه اجراي كار بوجود آورد؛ به همين سبب مهندسان مشاور كه مسئول تهيه فهرست بها براي برآورد هزينه اجراي كار بودند براي جلب پيمانكاران و ارايه قيمتهاي قابل توجه در قرارداد آنها بمنظور خريد مصالح، پرداخت دستمزد نيروي انساني و در اختيار گرفتن ماشين‌آلات، نسبت به افزايش بي‌رويه قيمتها اقدام مي‌نمودند. اين موضوع در بين تمام دستگاههاي اجرايي رواج پيدا كرده و باعث تورم غيرواقعي در هزينه طرحهاي عمراني شد. دولت براي جلوگيري از اين روند غيرمنطقي به سازمان برنامه و بودجه وقت مأموريت داد تا نسبت به تدوين فهرست‌بهاي استاندارد براي برآورد هزينه پروژه‌ها با قيمتهاي متعارف اقدام نمايد تا باين وسيله اجراي طرحهاي عمراني از بن بست بوجود آمده خارج شود.
ادامه . . . از ابتداي سال 1355 سازمان اقدام به تدوين فهرست‌بهاي پايه براي كارهاي ساختماني و راهسازي نمود در سايه اين اقدام ظرف مدت كوتاهي پروژه‌هاي عمراني بحالت عادي بازگشت. با توجه به آثار مثبت انتشار فهرست‌بهاي پايه و استقبال خوب دستگاههاي اجرايي، بتدريج براي رشته‌هاي مختلف فهرست‌بها تدوين و منتشر وابلاغ گرديد كه تا سال 1357 در 5 رشته و تا سال 1376 در 7 رشته فهرست بها منتشر گرديد و در سال 1377 با تغيير بنيادي در فهرست‌ها و مباني آنها و تدوين آناليزهاي جديد براي آنها تعداد فهرست‌ها در حال حاضر به 11 رشته رسيده‌است كه چهار رشته ديگر شامل سدسازي، آبخيزداري، آبرساني روستايي و ساختمان‌هاي صنعتي در دست اقدام است و در سال جاري منتشر خواهند شد.
ادامه . . . بنابراين تعداد فهرست‌هاي پايه تا سال آتي به 15 رشته افزايش خواهد يافت. تا زماني كه براي هر رشته از كار فهرست بهاي پايه تدوين نشود دستگاههاي اجرايي براي آن رشته از كار و براي هر پروژه فهرست‌بهاي مربوط را تهيه و به مورد اجرا مي‌گذارند. با اين ترتيب ضرورت تهيه فهرست بها با گذشت نزديك به سه دهه از انتشار نخستين نمونه آن، مورد تأييد دستگاههاي اجرايي واقع شده و در هماهنگي بين پروژه‌ها و برقراري عدالت و برابري بين نرخ قراردادها و سرعت بخشيدن به اجراي آن نقش موثري ايفا مي‌نمايد.
ادامه . . . رديفهاي قيمتهاي پايه بر اساس آناليز هر قلم ازكار توسط كارشناسان صاحبنظر محاسبه و در رايانه نگهداري مي‌شود. در پايان هر سال بهاي مصالح، دستمزد نيروي انساني و كرايه ماشين‌آلات از مراجع ذيربط استعلام و در رديفهاي آناليز بها منظور و قيمت واحد هر رديف از فهرست‌بها براي سال مورد نظر محاسبه و پس از تصويب شوراي عالي فني كه مرجع تصويب قيمتهاي پايه مي‌باشند، براي بكارگيري به دستگاههاي اجرايي ابلاغ مي‌شود.
ادامه . . . فهرست‌هاي پايه كه بدين ترتيب تهيه مي‌شوند براي هر رشته از كار با توجه به نوع عمليات فصل‌بندي مي‌گردد و هر رديف آن شامل كد رديف ، شرح رديف ، واحد كار و قيمت واحد مي‌باشد كه دستگاه برآورد كننده با قراردادن مقدار هر يك از رديف‌ها هزينه اجراي هر قلم از كار را برآورد كرده و در نهايت برآورد هزينه كل كار كه شامل هزينه‌هاي مستقيم و غير مستقيم مي‌باشد محاسبه و براي مناقصه‌گذاري آماده مي‌نمايد. در هر فهرست بها دستورالعمل كاربرد آن و نحوه برآورد نمودن آن پيش‌بيني شده كه دستگاههاي اجرايي بصورت هماهنگ اقدامات لازم را بعمل آورند. چنانچه پيشنهاد قيمت پيمانكاران نسبت به برآورد تهيه شده بر اساس فهرست بها ده درصد و بيشتر باشد ، بر اساس آيين‌نامه تعيين برنده مناقصه اينگونه پيشنهادات مردود شناخته مي‌شود. مگر اينكه در مورد طرحهاي ملي به تاييد شوراي عالي فني و براي طرحهاي استاني به تاييد شوراي فني استان برسد
فهرست‌هاي بهاي پايه منتشر شده در سال 1384
ساختار كلي اجزاي فعاليت تهيه فهرست بها
نمونه قيمت‌گيري مصالح مورد استفاده در فهرست بها
نمونه قيمت‌گيري مصالح مورد استفاده در فهرست بها
نمونه قيمت‌گيري دستمزد نيروي انساني، حمل‌ونقل و كرايه ماشين‌آلات
نمونه قيمت‌گيري دستمزد نيروي انساني، حمل‌ونقل و كرايه ماشين‌آلات
نمونه آناليز فهرست‌هاي بهاي پايه منتشر شده براي سال 1384
نمونه آناليز فهرست‌هاي بهاي پايه منتشر شده براي سال 1384
نمونه يك صفحه از شرح رديفهاي فهرست بها
مقايسه قيمتهاي فهرست بهاي سال 1383 و 1384 • براي مقايسه قيمتهاي سال 1384 نسبت به سال 1383 پروژه نمونه‌اي مورد عمل قرارگرفته است كه نتايج آن به شرح جدول زير مي‌باشد شركت تعاوني مسكن كاركنان سازمان برنامه و بودجه مقايسه برآورد هزينه اجرايي ساختمان مسكوني 4 طبقه (قطعه 160) در شهرك جديد هشتگرد
