240 likes | 430 Vues
Администрация Губернатора Санкт-Петербурга. Комитет по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ Об особенностях реализации
E N D
Администрация Губернатора Санкт-Петербурга Комитет по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ Об особенностях реализации принципа «одного окна» в сфере предоставления государственных услуг Январь 2010 года
Санкт-Петербург Санкт-Петербургс административно подчиненными территориями занимает площадь 1439 км². Численность населения на 01.01.2009 - 4581,9 тыс. чел. на 01.12.2009 (по оценке Петростата) - 4598,8 тыс. чел. Санкт-Петербург разделен на 18 административных района, на территории которых действуют 111 муниципальных образований. Санкт-Петербург - второй (после Москвы) по величине город Российской Федерации и четвертый (после Москвы, Парижа и Лондона) – в Европе. Санкт-Петербург - административный центр Северо-Западного федерального округа (СЗФО). Санкт-Петербург – культурный центр мирового значения, в котором расположены 7783 объекта культурного наследия. В городе функционируют: Дошкольные образовательные учреждения – 1010. Общеобразовательные учреждения – 711. Учреждения начального профессионального образования – 57. Учреждения среднего профессионального образования – 16. Учреждения дополнительного образования детей – 98. Высшие учебные заведения – 111 (государственные гражданские высшие учебные заведения, военные высшие учебные заведения, негосударственные высшие учебные заведения).
Удельный вес валового регионального продукта субъекта РФ в суммарной величине показателя по Северо-Западному федеральному округу 2008 год 2007 год 2006 год • Санкт-Петербург вносит наибольший вклад в формирование валового регионального продукта Северо-Западного федерального округа. • Удельный вес ВРП Санкт-Петербурга в ВРП Северо-Западного федерального округа возрос с 37,5% в 2006 году до 42,6% в 2008 году.
Валовой региональный продукт и валовой внутренний продукт В сопоставимых ценах в % к предыдущему году Стабильный рост валового регионального продукта (ВРП) Санкт-Петербурга начался с 1999 года. При этом темпы роста ВРПв отдельные годы опережали темпы роста ВРП Северо-Западного федерального округа и темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП) РФ.
Цели административной реформы: повышение качества и доступности государственных услуг; ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования; повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти.
Задачи административной реформы: • внедрение в органах исполнительной власти принципов и процедур управления по результатам; разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, а также административных регламентов в органах исполнительной власти; реализация единой вертикально интегрированной автоматизированной системы мониторинга результативности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по достижению важнейших показателей социально-экономического развития Российской Федерации и исполнения ими своих полномочий (ГАС "Управление")
Задачи административной реформы: • повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и гражданского общества, а также повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти; модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти; формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления.
Задачи административной реформы: создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг организация предоставления государственных услуг в электронной форме оптимизация функционирования органов исполнительной власти и введение механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности органов исполнительной власти;
Составление реестра государственных функций и государственных услуг, выполняемых и предоставляемых государственными органами исполнительной власти Санкт-Петербурга
Модели реализации принципа «одного окна» в Санкт-Петербурге заявитель оператор МФЦ заявитель 1 2 Многофункциональные центры (МФЦ) Электронная приемная 1. Прием документов от заявителя 1. Заполнение электронного заявления (сканирование документов) и отправка через Интернет-портал 2. Оформление заявления и сканирование документов заявителя 3. Передача документов заявителя в ответственный ИОГВ 2. Наблюдение за прохождением документов в ИОГВ 4. Получение результата услуги из ИОГВ 3. Получение результата услуги 5. Выдача результата услуги заявителю
Электронная приемная Санкт-Петербурга Это технологии ИАС «Одно окно», позволяющие: • Формировать для граждан по интернет-запросам справки и документы - простые государственные услуги. • Исполнять в электронном виде полный цикл административных процедур - сложные государственные услуги.
Перечень разработанных сложных государственных услуг
Число обращений в МФЦ (июль-декабрь)
Число обращений в МФЦ (июль-декабрь)
Расходы бюджета Санкт-Петербурга по созданию МФЦ
Схема управления МФЦ в Санкт-Петербурге Администрация Губернатора СПб Комитет по информатизации и связи СПб ГУ «Городской мониторинговый центр» 2009 год 1 1 Администрация района СПб МФЦ Района СПб 2 2 n n 5 5 2010 год 1 Администрация района СПб 1 2 МФЦ Района СПб 2 n n 13 13
Интеграция задач создания МФЦи внедрения ИАС «Одно окно» МФЦ ИАС «ОО» Интернет-заявитель Ведомственная ИС ИОГВ 1 сервисы e-заявление Ведомственная ИС ИОГВ2 1 2 3 заявители Портал Гос. услуга Х Ведомственные ИС ИОГВ доступ к БД заявители Гос. услуга N Ведомственная ИС ИОГВ, ответственный за принятие решения о предоставлении ГУ заявители Детские пособия
Спасибо за внимание… Демидов Александр Алексеевич К.т.н., Первый заместитель председателя Комитета по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга +7 812 576-7054 demidov@kvmsu.gov.spb.ru