Národnostní otázka v Moldávii – Podněstří

1. Národnostní otázka v Moldávii – Podněstří POL 331 Národnostní Menšiny ve SVE, Markéta Smrčková, 19.4.2012

2. Struktura přednášky • Historický vývoj • Komunistický režim • Politický vývoj v 90. letech • Konflikt v Podněstří • Politický vývoj po roce 2001 • Řešení konfliktu v Podněstří • Současná politická situace a otázka Podněstří

3. Moldávie - geografie

4. Podněstří - geografie

5. Historický vývoj • Ve 14. století - Moldavské knížectví mezi pohořím Karpaty a řekou Dněstr • v 15. století ztráta suverenity, pod správu Osmanské říše – udržení se některých atributů suverenity např. volbu vlastního prince • 1791 Podněstří pod nadvládu Ruska, po rusko-tureckých válkách v roce 1812 se i Besarábie začlenila do Ruské říše - rychlá rusifikace • 1918 Demokratická moldavská republika – spojení s Rumunskem • 1924 teritoriální oblast Podněstří vyhlásilo -Moldavskou autonomní sovětskou socialistickou republiku (MASSR), stala se součástí Ukrajiny • opětovně spojeny na základě paktu Molotov-Ribbentrop z roku 1939 - 2. srpna 1940 - vytvořena Moldavská sovětská socialistická republika (MSSR • Bez zkušenosti s předkomunistickou národní politikou

6. Komunistický režim a národnostní složení obyvatel • Změny národnostního složení v obou částech • Silná rusifikace obyvatelstva • Politické elity dosazovány přímo z Moskvy • Nízká personalizace politiky • Legitimita režimu – ideologie, SSSR • Nemoldavské národnosti ve vysokých pozicích, Moldavané – zemědělství • Rozdíly v opozičním hnutí mezi titulárním (reformní, prosuverénní) a netitulárními (udržení státu quo) národnostmi • Nárůst ruského i moldavského nacionalismu

7. Mircea Snegur Rozpad SSSR • 23.června 1990 – vyhlášena suverenita • Nezávislost: 27.srpna 1991 • Již v únoru 1990 volby: účast i nekomunistických stran, vítěz Moldavská lidová fronta (FPM) • Spolupráce FPM s reformním křídlem Komunistické strany (P.Luchinschi) • 1992 – prezidentské volby - Mircea Snegur

8. Období 1991 – 1994 • Dominance tématu národnostního a kulturního sebeurčení nového státu – jazyková otázka, nezávisloti/sjednocení • Návrhy na sjednocení Moldávie a Rumunska • Lidová fronta (FPM) –rumunizace Moldávie – nárůst napětí a nespokojenosti obyvatelstva • Vnitřní konflikt uvnitř Lidové fronty - přeměna na Křesťansko-demokratickou lidovou frontu (FPCD) • Nástup Demokratické agrární strany Moldávie (PDAM) - orientace na umírněnou politiku vůči Moskvě, distancování od nacionalistických myšlenek LF • Otázka nástupnictví po bývalé Komunistické straně – PDAM x Komunistická strana Moldávie (PCRM) – V. Voronin (založena 1994)

9. Podněstří • Nárůst separatismu mezi ruským obyvatelstvem v Podněsteří • Vyhlášení nezávisloti Podněstří v reakci na nezávislost Moldávie • Snaha o uznání Podněstří ze strany Ruska • 1992 - občanská válka, červen - těžké boje ve městech Dubasari a Bendery, více než 1000 obětí, zásah 14. ruské armády - vedení generála Alexandra Lebeďe • Srážky i na jihu mezi Gagauzy, mírová cesta - 5 okresů s vlastní samosprávou • 1994 – podpis rusko – moldavské smlouvy o stažení ruských vojsk do tří let • Konflikt politických elit o mocenské postavení spojené s etnickými otázkami

10. Parlamentní volby 1994

11. Období 1995 – 1998 • Růst rozkolu mezi výkonnou a legislativní mocí • Vláda agrárníků - ekonomické reformy, postupná integrace do struktur SNS i do evropských struktur, nadále neřešen problém Podněsteří • 1996 - presidentské volby, střet dosavadního prezidenta Mircea Snegura a předsedy Parlamentu Petra Lucinschiho, vítěz Lucinschi • Proprezidentská fronta v Parlamentu - Hnutí za demokratickou a prosperující Moldávii (BMPD) a Agrární strana (PDAM) • Socialistická strana, dříve podpora Lucinschiho, nyní opozice • Vznik nového uskupení Demokratické konvence Moldávie (CDM)

12. Parlamentní volby 1998

13. Politická krize • Hlavní póly: PCRM x Za demokratickou a prosperující Moldávii a demokratická konvence Moldávie • Prohlubování rozporů mezi zákonodárnou a výkonnou mocí • Pravocentristickákoalice – nesplupráce, prezident obrat na krajní strany politického spektra – komunisty a Lidovou frontu • 5.července – nová Ústava, parlamentní republika • Změny: volba prezidenta - volen dvoutřetinovou většinou v parlamentu, upraven volební zákon - práh pro vstup do parlamentu 6% • Konec roku 2000 – prezidentské volby – Vladimír Voronin vs. Pavel Barbalat, ani jeden kandidát nedosáhl na potřebnou podporu – rozpuštění parlamentu

14. Parlamentní volby 2001

15. Vladimir Voronin Parlamentní volby 2001 • Předpoklad vítězství komunistů - zisk absolutní většiny hlasů! • komunistický předseda – V. Voronin zvolen prezidentem • V.Voronin – soustředil ve svých rukou veškerou moc – charismatický vůdce, autoritativní vládnutí • Vláda a parlament -pod jeho kontrolou, soudy a prokuratura závislé, vysílání veřejnoprávní televize - podle instrukcí prezidentské kanceláře

16. Politická situace a vláda PCRM • Absolutní většina PCRM • Stabilní vláda – celkově stabilizace systému • Znárodňování a kolektivizace klíčových sektorů ekonomiky • Posílení vztahů s Ruskem • Snaha o reitnegraci Podněstří • Konsolidace centristických stran – Demokratické Moldavsko – jednotnější opozice vůči PCRM • Protesty vůči příliš proruské pozici PCRM - zahraničně politické otázky

17. Podněstří II. • 1999 – Istanbul – konference OBSE – dohoda o stažení vojsk do roku 2002 - porušena • Kozakovo memorandum – federace na smluvních základech, uznání nezávislosti obou jednotek • Odmítnuto Voroninem, OBSE, USA i EU • Výsledek: tlak na komunistickou stranu Moldávie • Rusko ovládá Podněsteří, Moldávie plně závislá na ruském plynu • Zostření situace: červenec 2004, jednání 5+2, nesouhlas Moldávie • Reakce Ruska: obchodní válka

18. Parlamentní volby 2005

19. Volby 2005 a druhá vláda PCRM • Parlamentní volby: březen 2005, opět vítězí komunistická strana, již nemá absolutní většinu • Proruský postoj komunistů – vyhlášení Ruska jako strategického partnera, podpora připojení se k unii Rusko – Bělorusko • Obrat: prozápadní postoj, po odmítnutí ruského plánu na řešení konfliktu, podpora občanů • Ekonomické reformy x centralizační tendence • Pokračování kolektivizace • Potírání center opozice

20. Podněstří III. • Rusko – obchodní válka pokračuje – blokace dovozu moldavského masa, vína, zvýšení ceny plynu • Moldávie – odmítá nezávislost Podněstří, chce správu nad Podněsterským územím x Podněstří – samostatnost, dříve spojení s Ruskem • Stále přítomná ruská armáda • 2000: reforma Ústavy změna z poloprezidentského na prezidentský systém • Prezident je volen přímo na dobu čtyř let a sestavuje vládu • Prosinec 2011: – volby – vítězství J.Ševčuk (před kandidátem Kremlu)

21. Parlamentní volby 2009

22. Politická krize kolem volby nového prezidenta a současná situace • Prezident je volen na dobu čtyř let a může být zvolen maximálně na dvě funkční období za sebou • Volen 3/5 hlasů v Parlamentu (tzn. 61) • Duben 2009 – dvakrát neúspěch – rozpuštění parlamentu • Července 2007 – nové volby, změna sil, opět pat • Volba prezidenta trvala až do prosince – opět neúspěch • Dočasný prezident M. Lupu, od 2010 M. Ghimpu • Debaty o změně volebního systému – referendum listopad 2010 – přímá volba prezidenta: nízká volební účast - neplatné

23. Současná situace • 2011 – nové prezidentské volby • 16.3.2012 – zvolen prezident 62hlasy (Aliance pro Evropu + 3 hlasy bývalých členů PCRM) • NicolaeTimofti • Nový prezident chce utužovat vztahy se západem, především EU • Řešení Podněstří – nenásilně, prostřednictvím 5+2 • Co dál? Potenciálně uklidnění situace (do teď neustále volební kampaně, agresivní politika obou táborů, vláda nestabilní, PCRM neustále bojkotovala volby – účel, nové volby, zisk více mandátů atd.)

24. Dotazy? Děkuji za Vaši pozornost.