نقشه جامع توسعه کارآفريني کشور الف) آسیب شناسی رویکردهای کارآفرینی در کشور

2. نقشه جامع توسعه کارآفريني کشور الف) آسیب شناسی رویکردهای کارآفرینی در کشور ب) برنامه‌های بهبود و پیشرفت مهندس سيدحسن هفده تن دفتر توسعه کارآفريني و بهره وری نیروی کار معاونت سرمایه انسانی و توسعه اشتغال وزارت کار و امور اجتماعی سال 1389

3. وضعیت کارآفريني در ج.ا.ایران در آینه ارقام و شاخص ها در سال 1388 (2010) 1- سهم سرمایه‌های انسانی در تولید ثروت سرانه کشور حدوداً 34% 2- سهم ج.ا.ایران از تجارت جهانی حدوداً 6/0% 3- سهم صادرات خالص غیرنفتی از کل صادرات کشور کمتر از 16% 4- سهم بهره وری عوامل تولید از GDP کشور کمتر از 13% 5- رتبه ایران در موضوع «حمایت از سرمایه گذاران»: 165 در بین 183 کشور جهان و شاخص آن معادل 3 (10-0) 6- رتبه ایران در «سهولت کسب و کار»: 137 در بین 183 کشور جهان

4. در آموزش و پرورش رتبه 45 در بین 45 کشور عضو GEM در دانشگاه‌ها و در سطوح حرفه ای رتبه 38 در بین 45 کشور عضو GEM شرکت ها و بنگاه‌ها 40 در بین 45 کشور عضو GEM مشتریان 20 در بین 45 کشور عضو GEM وضعیت کارآفريني در ج.ا.ایران در آینه ارقام و شاخص ها در سال 1388 (2010) 7- رتبه ایران در آموزش های کارآفرینی در کشور: 8- رتبه ایران در « حقوق مالکیت فکری» : 45 در بین 45 کشور عضو GEM 9- رتبه ایران در « فرصت های راه اندازی کسب و کار» : 45 در بین 45 کشور عضو GEM 10- رتبه ایران در «علاقه مندی به نوآوری» : 11- رتبه ایران در «پشتوانه مالی کارآفرینان» : 42 در بین 44 کشور عضو GEM 12- رتبه ایران در «زیرساخت های تجاری و خدماتی» : 43 در بین 45 کشور عضو GEM

5. وضعیت کارآفريني در ج.ا.ایران در آینه ارقام و شاخص ها در سال 1388 (2010) *13- رتبه ایران در «انتقال تحقیق و توسعه» : 33 در بین 45 کشور عضو GEM 14- رتبه ایران در «برنامه‌های کارآفرینی دولت» : 43 در بین 45 کشور عضو GEM 15- رتبه ایران در «سیاست ها، حمایت ها و اولویت های کارآفرینی» : 39 در بین 45 کشور عضو GEM 16 رتبه ایران در «دریافت اعتبارات توسط کارآفرینان» : 113 در بین 181 کشور عضو GEM

6. R&D GDP وضعیت کارآفريني در ج.ا.ایران در آینه ارقام و شاخص ها در سال 1388 (2010) 17- رتبه ایران در «پرداخت مالیات توسط کارآفرینان»: 113 در بین 181 کشور عضو GEM 18- رتبه ایران در «تجارت دریایی»: 134 در بین 181 کشور عضو GEM 19- رتبه ایران در «پایان دادن به یک کسب و کار»: 109 در بین 181 کشور عضو GEM 20- نسبت هزینه‌های تحقیق و توسعه به GDP ( ) بین 4/0 الی 6/0 درصد در طول 30 سال گذشته

7. توسعه قابلیت های انسانی رشد، ظهور و حضور کارآفرینان ارزش‌آفرین در تمامی عرصه‌ها شایسته سالاری و عدالت محوری در عرصه مدیریت اجرایی کشف، تحقق و توسعه متوازن ظرفیت‌های نهفته و موجود در تمامی عرصه‌ها خروجی های مدل خروجی های مدل «چرخه پیشرفت مبتنی بر الگوی ایران – اسلامی» «چرخه توسعه پایدار و متوازن در چارچوب ارزش های قرآنی» رشد خلاقیت‌ها و نوآوری‌های جهش‌گونه افزایش چشمگیر GDP کارآفرینانه تعدیل فقر و ثروت در جامعه ارتقاء رفاه و استاندارد زندگی شهروندان شکوفایی اقتصادی و پیشرفت متوازن مناطق رضایت حداکثری شهروندان رشد ارزش های قرآنی و اخلاقی ارتقاء ضریب محبوبیت و پایداری نظام ارتقاء ضریب امنیت و اعتماد در جامعه

8. اهم نکات محوری در مدل واره شایسته سالاری و عدالت محوری در عرصه مدیریت اجرایی 1- امحاء تبعیض در عرصه فرصت‌ها و ایجاد فرصت‌های برابر برای استعدادهای برابر در عرصه‌های اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و فرهنگی 2- رعایت سختگیرانه در نصب تمامی سطوح هرم مدیریتی کشور بر اساس شاخص‌های شایستگی، تخصص‌های حرفه‌ای و عدالت محوری 3- ضرورت آسیب شناسی جدی در شیوه‌های برگزاری تمامی نظرسنجی‌های مهم، به ویژه انتخابات مجلس شورای اسلامی

9. اهم نکات محوری در مدل وارهتوسعه قابلیت‌های انسانی 1- در رویکرد سرمایه انسانی، نگاه ابزاری بر انسان حاکم است و حال آنکه در رویکرد قابلیت انسانی، کرامت انسان هدف و غایت توسعه است. 2- در مکتب قرآن تزکیه مقدم بر آموزش است (... و یزکیهم و یعلمهم الکتاب و الحکمه) 3- در مکاتب غربی توسعه مساوی با رشد اقتصادی است و حال آنکه در اسلام توسعه به معنای تغییرات ماهوی و ارزشی هم در انسان و هم در محیط و زندگی او به اضافه رشد اقتصادی مورد نظر است. 4- در مکاتب غربی، انسان توسعه‌یافته یعنی انسان صاحب دانش، تخصص و مهارت 5- در مکتب اسلام، انسان کمال‌یافته یعنی انسانی که ابتدا بر اثر تزکیه، قابلیت‌های او تولد می‌یابد. ظهور و بروز قابلیت‌ها در انسان بزرگترین مانع در انحراف و کجروی‌های دانش، تخصص و مهارت خواهد بود.

10. اهم نکات محوری در مدل وارهتوسعه قابلیت‌های انسانی 6- در طول تاریخ اقتصاد دنیا (چوبانی ←فئودالیسم ←بورژوازی ←سرمایه‌داری ←سوسیالیزم ←کمونیزم) و در سیر تطور تمامی مکاتب اقتصادی (کلاسیک‌ها، کینزی‌ها، مرکانتالیست‌ها، فیزیوکرات‌ها، مارکسیست‌ها و ...) همه بدون استثناء به انسان به عنوان جزئی از نهاده‌های تولید نگریسته‌اند: • آدام اسمیت، جان استوارت میل و مالتوس: انسان با آموزش تبدیل به سرمایه می شود. • مارکس: ارائه نظریه ارزش کار • تئودور شولتز (1950) اهمیت سرمایه انسانی را به عنوان عامل تولید معادل اهمیت سرمایه طبیعی و سرمایه فیزیکی معرفی می کند. • شومپیتر به جای تاکید بر انباشت سرمایه بر بسیج کارآفرینان تاکید می کند. • تئوری اقتصاد قطره چکانی تا چند دهه قبل به طور گسترده ای مورد توافق تمامی اقتصاددانان بود.

11. 3 رویداد وحشتناک در دهکده جهانی موجب سستی نظریات اقتصاددانان متقدم و تغییر نظریه اقتصاددانان متاخر گردیده است: 1- عمیق شدن رشد روزافزون شکاف فقر و ثروت بین کشورها از یکطرف و بین مردم هر کشور از طرف دیگر (بیش از 85 درصد ثروت جهان به کمتر از 15 درصد مردم جهان تعلق دارد) 2- رشد نگران کننده انحرافات اخلاقی، جرم و بزه و افزایش تهدید امنیت جهانی 3- افزایش نگران کننده نرخ بیکاری و رشد تهدید امنیت روانی انسان ها و قرار گرفتن آنها در آستانه ابتلا به افسردگی و بیماری های روانی (گزارش سازمان WHO در سال 2004: 800 میلیون نفر از جمعیت جهان مبتلا به افسردگی و بیماری های روانی هستند.)

12. تغییر دیدگاه های اقتصاددانان متاخر: • در دهه 1980 در ادبیات اقتصادی مدل جدیدی توسط برخی از اقتصاددانان چون پل رومر مطرح گردید که اصطلاحاً «مدل های رشد درون زا» نامیده می شوند و اساس و جوهره این مدل ها، ایجاد یک ارتباط تنگاتنگ و سیستمی بین سرمایه انسانی سالم و توسعه اقتصادی است. • استیگلیتز، اقتصاددان شهیر آمریکایی و برنده جایزه نوبل، کراراً در دهه اخیر بر اخلاقی کردن اقتصاد تاکید داشته است. • آمارتیانس، اقتصاددان محبوب جهانی و برنده جایزه نوبل در دهه اخیر بر رویکرد قابلیت محور انسان تاکید داشته است (انسان هم ابزار توسعه و هم هدف توسعه است) • در سال 1990 اقتصاددانانی چون محبوب الحق در تدوین برنامه های توسعه سازمان ملل () از انسان به عنوان گرانیگاه برنامه های توسعه یاد کرده اند و هدف اصلی تمامی برنامه های توسعه را ایجاد محیطی برای امنیت، آسایش و بهره مندی همه جانبه انسان ذکر نموده اند.

13. نتیجه گیری با آموزش صرف، مهارت های انسان تحقق پیدا می کند، ماهیت انسان بهبود نمی یابد و لذا قابلیت های او که هدف توسعه است، عقیم می ماند. با رشد اقتصادی صرف، توسعه پایدار و متوازن اتفاق نمی افتد و فقط شکاف فقر و ثروت عمیق تر و هولناک تر می‌شود.

14. آسیب‌شناسی فضای کارآفرینی کشور (SWOT) • نقاط ضعف: • فقدان مديريت يکپارچه و سیستمی برای تبدیل منایع انسانی به قابلیت های انسانی • فقدان انسجام نظري در موضوع کارآفريني نزد سياستگذاران، برنامه ريزان و مسئولين اجرايي • فقدان رابطه معنی دار و سیستمی بین کارآفريني و رشد اقتصاد ملی • نفتي بودن ساختار اقتصاد کشور به عنوان یک بازدارنده قوی در رشد مؤلفه‌های یک اقتصاد کارآفرین • ناکارآمدی نظام اداری و اجرایی کشور • فقدان نظام مديريت يکپارچه راهبردي در حوزه کارآفريني • وجود انحصارات رانت‌ خوارانه در بخش های دولتی، شبه دولتی و خصوصی به عنوان بزرگترین مانع رشد رقابت‌پذیری اقتصاد کشور • فضای نامناسب و نامطلوب کسب و کار • فقدان نهادهای علمی، فناوری، نوآوری حمایتی، نظارتی و مدیریتی کارآفرینی در بخش خصوصی • فقدان برنامه‌های عملیاتی گسترده، فراگیر و ارزش آفرین به عنوان عوامل مؤثر در توسعه کارآفرینی • عدم شناسایی، کشف و توسعه ظرفیت های نهفته نهادهای مزیت های نسبی و رقابتی مناطق • فقدان الزامات و سازوکارهای مناسب، مطلوب و کارآمد برای تحقق برنامه‌های پیشنهادی

15. آسیب‌شناسی فضای کارآفرینی کشور (SWOT) • تهديدها: • دامن زدن به رشد فرهنگ ایران هراسی توسط قدرت های استکباری • مهاجرت نخبگان علمی و فنی کشور • بي‌ثباتي سياسي منطقه • چسبندگی در تعاملات منطقه‌ای و جهانی • توسعه جنگ نرم بر علیه ج.ا.ایران در کمرنگ ساختن ارزش‌های اسلامي و اخلاقي • تبعیض و بی عدالتی در توزیع فرصت‌ها • عدم شایسته‌سالاری در هرم مدیریت اجرایی کشور • توسعه تحريم هاي بين المللي بر علیه ج.ا.ایران توسط قدرت های استکباری • جهانی‌سازی با رویکرد قدرت های استکباری • عدم تناسب منطقی و عادلانه بین تلاش های واقعی و ارزش آفرینانه مردم با میزان بهره مندی اقتصادی آنها • سهم بسیار ناچیز کارآفرینی از GDP کشور

16. آسیب‌شناسی فضای کارآفرینی کشور (SWOT) • فرصتها: • وجود تحريم‌هاي بين‌المللي و محدودیت‌های اقتصادی ایجاد شده از سوی قدرت‌های استکباری • جهانی‌سازی با رویکرد سهم عادلانه کشورها از تجارت جهانی • موقعيت راهبردي کشور در جغرافیای جهان (موقعيت ژئو استراتژيکي کشور) • موقعيت راهبردي ايران در بين كشورهاي اسلامي به عنوان خاستگاه نهضت جهاني اسلامي • موقعيت نوظهور ايران در بين برخی از كشورهاي آمریکای لاتین و قاره سیاه • عضويت ايران در تمامی پيمان هاي اقتصادي، تجاري منطقه اي و بين المللي • وجود بازارهاي گسترده منطقه اي و فرامنطقه اي • افول اقتدار قدرت های استکباری در بین کشورهای جهان • افزایش محبوبیت ج.ا.ایران در بین ملت های جهان • ظرفيت‌ها و قابلیت های گسترده و متنوع ارزش آفرینی در جغرافیای گردشگری داخلی و خارجی

17. آسیب‌شناسی فضای کارآفرینی کشور (SWOT) • نقاط قوت: • استقلال سياسي کشور • ارزش‌هاي قرآنی، اسلامي و اخلاقي • فراوانی منابع و سرمایه‌های انسانی • وجود منابعسرشار و متنوع طبیعی درکشور • وجود منابع مالی کافی • حمايت نظام از کارآفريني • ظرفيت‌هاي نهفته و بالقوه بخش هاي اقتصادي كشور • فراهم شدن زير ساخت هاي توسعه • رشد قابل توجه تقاضای مشتریان در عرصه نوآوری و تنوع محصولات

18. نتیجه گیری تحلیل آسیب شناسی یاد شده، مهر تاییدی است بر ضرورت تهیه و عملیاتی سازی یک نقشه جامع، فراگیر و مردم نهاد در قلمرو کارآفرینی کشور

19. ضرورت تدوين نقشه جامع توسعه کارآفريني كشور 1- اجماع سازی و تثبيت رويكردراهبردي، برنامه‌محور و آينده‌ساز در قلمرو سياست‌گذاري‌‌ کارآفريني 2- كلان نگري در جغرافیای ظرفیت ها، مزیت ها و فرصت های کارآفرینی و داشتن نگاه سیستمی و فراگیر در عملیاتی سازی برنامه ها و زیربرنامه ها 3- تبیین و به تصوير کشیدن وضعيت فعلي حال کارآفرینی 4- تبیین و ترسیم وضعيت آينده کارآفرینی با شاخصهاي كمي و كيفي 5- طرح و اجماع سازی پیرامون «نقشه جامع توسعه کارآفريني» بین تمامی ذینفعان و شرکاء اجتماعی 6- توجه جدی برای دستیابی به شاخص های کمی تعیین شده در مدیریت بهره وری کشور

20. ضرورت تدوين نقشه جامع توسعه کارآفريني كشور 7- توجه جدی و تمرکز اساسی بر مدیریت توسعه قابلیت های انسانی 8- تمرکز علمی بر تحقیق و توسعه کاربردی، فناوری و تکنولوژی های دانش بنیان و جدید 9- تمرکز جدی و دانش بنیان بر نوآوری و بهره گیری از تکنولوژی های دانش بنیان با هدف رشد جهش گونه ارزش افزوده در تولید به ویژه در مزیت های نسبی و رقابتی کشور 10- حمایت های جدی و برنامه ای از ایجاد و توسعه نهادهای بخش خصوصی در توسعه کارآفرینی و انتقال مدیریت امور کارآفرینی از نهادهای بخش دولتی به نهادهای بخش خصوصی 11- ایجاد سازمان مدیریت و توسعه کارآفرینی در کشور با محوریت بخش خصوصی به عنوان ضروری ترین نهاد برای سیاستگذاری، تصمیم سازی، عملیاتی سازی برنامه ها، نظارت و هدایت راهبردی و رصدکردن پیشرفت شاخص ها

21. مرز شناسي کارآفريني 1 کارآفرين هر لحظه در حال اندیشیدن است 2 کارآفرين عاشق است نه کاسب 3 کارآفرين اهل تفکر و انديشه است نه اهل حساب و کتاب 4 کارآفرين به دنبال خلاقيت و نوآوری است نه سودآوری ويژگي‌هاي ارزشي کارآفرينان 5 کارآفرين به دنبال ثروت‌آفرينی است نه ثروت‌اندوزی 6 کارآفرين اهل خطرپذیری عقلايی است نه عافيت‌طلبی اقتصادی 7 کارآفرين به دنبال منافع ملی است نه منافع شخصی 8 کارآفرين از جنس توليد و خلق ارزش است نه از جنس واسطه‌گری و رانت‌خواری 9 کارآفرين تحول‌گرا و پویا است نه تحول‌گريز و محتاط 10 کارآفرين آینده‌نگر و رقابت‌مدار است نه حال‌نگر و انحصار‌مدار 11 کارآفرين اصلاً سرمايه گذار نيست 12 کارآفرين مي آفريند و واگذار مي کند

22. 1 تفکر و اندیشیدن 2 نوآوری (خلاقيت، فناوری) 3 خطرپذيری عقلايی 4 آينده‌نگری شاخص‌های تخصصی کارآفرينان 5 تحول‌گرايی و تغيير 6 فرصت‌يابی هوشمندانه 7 توفيق طلبی 8 برتری طلبی 9 دانش‌مداری

23. 1 انديشه و تفکر 2 دورانديشی و آينده‌نگری 3 خلاقيت، نوانديشی، ايده‌پردازی 4 خطرپذيری عقلايی 5 اعتماد به نفس 6 سخت‌کوشی 7 صبر و بردباری 8 تعادل در رفتار 9 اخلاق‌مداری/ انديشه و تفکر 10 دانش‌مداری 11 نگرش مثبت شاخص هاي فردی و عمومي کارآفرينان 12 انعطاف‌پذيری 13 دارای هوش عاطفی 14 پرهيز از راحت طلبی 15 نظم‌مداری 16 فرصت‌يابی هوشمندانه 17 دارای روحيه برتری طلبی 18 علاقه‌مند به کارگروهی و مشارکتی 19 دارای روحيه توفيق طلبی 20 احترام به حقوق مردم 21 عدالت‌محوری و انصاف 22 علاقه‌مندی به فعالیت مورد نظر 23 دقت و هوشياری 24 تعامل با همکاران و زیردستان 25 پشتکار

25. ويژگي‌هاي نقشه جامع توسعه کارآفريني كشور • هدفمند به سوي توسعه و تعالي همه جانبه كشور • متمركز بر نيازهاي جامعه و بومي سازي • تعيين كننده جايگاه بخشهاي دولتي و غير دولتي • هدفگذاري پويا و آينده نگري واقع بينانه • شاخص بندي آرماني، كمي وكيفي • بر اساس تحليل وضع موجود و ترسيم وضع مطلوب • ارتقاء دهنده فرهنگ نوآوري • تمرکز بر رشد جهش گونه ارزش افزوده با استفاده از فناوری ها و تکنولوژی های برتر، مدرن و دانش بنیان • كلان نگر در عين كاربردي بودن • متمركز بر سند چشم انداز • مبتني بر نوآوري و ... هسته ارزش افزوده

26. خروجی های مورد انتظار از برنامه های عملیاتی بومی سازی شده کارآفرینی 1- تبدیل منابع انسانی به قابلیت های انسانی 2- شکوفایی اقتصادی و پیشرفت متوازن مناطق 3- رشد جهش گونه خلاقیت ها، نوآوری ها، رشد تکنولوژی ها و مشاغل جدید 4- ارزش آفرینی و ثروت آفرینی 5- رشد جهش گونه GDP غیرنفتی ارزش آفرینانه 6- ارتقاء قدرت رقابت پذیری کشور 7- تعدیل فقر و ثروت در جامعه 8- ارتقاء رضایت شغلی و استاندارد زندگی، رضایت حداکثری و رفاه شهروندان 9- رشد ارزش های قرآنی و اخلاقی 10- ارتقاء ضریب امنیت اجتماعی 11- ارتقاء ضریب مشروعیت، مقبولیت، محبوبیت و پایداری نظام

27. الزامات اجرا(ساز و کارهاي بنيادي) نهادسازي هاي پشتيبان توسعه کارآفريني • ايجاد سازمان مديريت و توسعه کارآفريني کشور • تشکيل و توسعه نهادها و موسسات مالي اعتباري تخصصي کارآفريني • تشکيل و توسعه نهادهاي مشاوره اي کارآفريني • توسعه نهادهاي فناوري کارآفريني • تشکيل و توسعه نهادهاي علمي – آموزشي کارآفريني • تشکيل و توسعه نهادهاي حمايتي- بيمه اي کارآفرينان • حمايت از توسعه شرکت هاي مادر تخصصي کارآفريني و اشتغال • ايجاد تشکل هاي کارآفريني غير دولتي و مشارکت آنها در نهادهاي عالي تصميم سازي، سياستگذاري و برنامه ريزي

28. چشم انداز کسب جايگاه اول اقتصادي، علمي‌ و فناوري در سطح منطقه جنوب غربي آسيا در سال 1404 • ارتقاء نقش کارآفرينان در توسعه و اعتلاي جامعه • توسعه و ترويج کارآفريني • شکوفايی اقتصادی و اجتماعی اهداف آرماني

29. اهداف كيفي • تبديل اقتصاد نفتي - رانتي به اقتصاد مبتني بر خلق ارزشها، دانش، سرمايه انساني و فناوري‌هاي نوين • توزيع عادلانه درآمد و کاهش شکاف فقر و ثروت • توسعه فرهنگ کارآفريني • نهادسازي و ارتقاي جايگاه و نقش نهادهاي غير دولتي کارآفريني در برنامه‌ريزي‌هاي کلان کشور • کشف و بهره گيري مطلوب از ظرفيتهاي نهفته کارآفريني کشور • ظهور و نقش آفريني کارآفرينان • تحقق فضاي رقابتي و افزايش رقابت پذيري در عرصه جهاني • افزايش سهم صادرات غير نفتي و داراي محتواي فناوري بيشتر • رشد بهره وري و افزايش سهم آن در رشد اقتصادي • توسعه سرمايه‌هاي انساني • افزايش سهم کارآفرينان در رشد فناوري هاي برتر ( صنايع نوين)

30. اهداف كمي • تامين 70 درصد از GDP کشور از محل ارزش آفريني و رشد سرمايه‌هاي انساني • دستيابي به رتبه سوم شاخص سهولت كسب و كار در منطقه آسياي جنوب غربي در پايان برنامه پنجم • نائل شدن به جايگاه ده كشور برتر عضو سازمان ديده بان جهاني كارآفريني در پايان برنامه پنجم • دستيابي به شاخص هاي کمي هدفگذاري شده فناوري در طول برنامه پنجم • کاهش نرخ بيکاری فارغ التحصيلان دانشگاه‌ها به 4/8 درصد • کاهش نرخ بيکاری جوانان به 8/8 درصد • کاهش نرخ بيکاری مناطق روستايی به 4/8 درصد • افزايش نرخ مشاركت به 1/46 درصد • كاهش نرخ بيكاري كل كشور به 7 درصد

31. سياستهاي کلي • جهت گيري سياست هاي کارآفريني ارائه شده، توسعه فناوري،توسعه فرصت هاي شغلي،، ارتقاء توان رقابت پذيري و رشد و شکوفايي اقتصاد ملي است: • رشد مطلوب توليد ارزش از طريق کارآفريني • بستر سازي به منظور ارتقاء رشد فناوري از طريق نوآوري و فعاليت هاي تحقيق و توسعه • بستر سازي به منظور افزايش فرصتهاي شغلي • توانمندسازي کارآفرينان به عنوان محرك اصلي رشد اقتصادي • برقراري يك سيستم كارآمد و جامع حمايت از کارآفرينان و تشکل هاي مردم نهاد کارآفريني • استفاده مؤثر و كارآمد از تسهيلات کارآفريني و نظارت بر عملكرد آن

32. سياستهاي کلي • تلاش به منظور هدفمندکردن حمايتهاي دولتي از طرح‌هاي کارآفريني، فناوري جديد و اشتغالزا • ايجاد بسترهاي مناسب و تثبيت فضاي امن براي جذب کارآفرينان سرمايه‌گذار • تعامل کامل و دوسويه دانشگاهيان و کارآفرينان با پيکره اقتصاد ملی • زمينه‌سازي براي گسترش همكاري‌هاي منطقه‌اي و بين‌المللي در امور کارآفريني •  ظرفيت سازي براي رشد اقتصادي و توان رقابتي مناطق محروم کشور  • ظرفيت سازي نهادي و حقوقي براي افزايش مشاركت مردم در توسعه کارآفريني • بهره گيري از تمامي توان كشور در راستاي به كارگيري ظرفيت ها و امكانات بلااستفاده در امر توسعه کارآفريني

33. استراتژي‌ها • ايجاد نظام مديريت يکپارچه راهبردي در حوزه توسعه کارآفريني • ايجاد، اصلاح و تقويت نهادهاي پشتيباني‌کننده توسعه کارآفريني • گسترش ساز و کارهاي حمايت از سرمايه‌گذاري خطرپذير و پوشش بيمه‌اي آنها • نهادينه‌سازي فرهنگ کارآفريني در جامعه • شفاف سازي، ايجاد، اصلاح و بازنگري قوانين و مقررات • تعامل پويا با نهادهاي منطقه‌اي و بين‌المللي و کشورهاي موفق در زمينه کارآفريني • كمك به شكل‌گيري ارتباط بين کارآفرينان ايراني خارج از كشور با کارآفرينان داخلي به منظور تبادل تجارب به ويژه در زمينه دسترسي به فناوري و حضور در بازارهاي جهاني

34. استراتژي‌ها • تلاش در جهت ايجاد اتحاديه‌ منطقه‌‌‌‌‌‌اي کارآفرينان • ايجاد ساز و کارهاي تخصصي لازم جهت پشتيباني حقوقي و قضايي از محصولات کارآفرينانه (حمايت از مالکيت فکري) • ايجاد مرکز سنجش ريسک فعاليت هاي اقتصادي در سطح ملي و استاني • پيش بيني تمهيدات لازم براي حفظ و استفاده بهينه از کارآفرينان نخبه و برتر • ارايه برنامه راهبردي توسعه صادرات با ارزش افزوده بالا • جلوگيري از قاچاق و تجارت غير قانوني • پي‌ريزي ترتيبات مناسب قانوني و اجرايي براي ترغيب و افزايش سرمايه‌گذاري و حمايت از ابتكارات و كارآفرينان ويژه مناطق محروم کشور • فراهم‌سازي زمينه‌هاي قانوني، حقوقي و اجرايي براي تسهيل و جلب مشاركت نهادهاي غيردولتي، محلي و مردمي در توسعه محلي کارآفريني

35. برنامه‌هاي عملياتي • 1- تعيين متولي و مرجع رسمي واحد در امور سياستگذاري، تصميم‌گيري و برنامه‌ريزي در موضوع کارآفريني • شفاف‌سازي وظايف و مسئوليت‌هاي نهادهاي فعال و حذف فعاليت‌هاي موازي • ايجاد ستاد راهبري يا شوراي عالي کارآفريني به عنوان عالي ترين مرجع نظام سياستگذاري کارآفريني و نگرش يکپارچه به کارآفريني به منظور انجام هماهنگي‌هاي بين دستگاهي، قواي سه‌گانه و بين بخشي با بهره گيري از توان و مشارکت تشکل‌هاي تخصصي کارآفريني غير دولتي • ارزيابي، تحليل و پياده سازي نظام نوآوري و سياستهاي كارآفريني به صورت بخشي و منتخب توسط دستگاههاي ذيربط • باز تعريف و ساماندهي مجدد گردش كار ملي و تقسيم ماموريت‌هاي دستگاه‌ها و نهادهاي دست‌اندركار موضوع کارآفريني • پيگيري در جهت ايجاد و تقويت دفاتر کارآفريني و اشتغال در تمامي دستگاههاي اجرايي • ساماندهي شاخص‌هاي امور کارآفريني به نحوي كه اين شاخص‌ها در طول برنامه‌ها مبناي ارزيابي تكليف دستگاه‌هاي اجرايي قرار گيرد. • فراهم كردن زمينه‌هاي ضمانت‌هاي اجراي قانون مالكيت فکري

36. 2- نهادسازي‌هاي پشتيبان توسعه کارآفريني • 1-2- ايجاد سازمان مديريت و توسعه کارآفريني کشور • تهيه و تدوين لايحه اساسنامه سازمان • تهيه و اجراي برنامه جامع شبکه سازي بين کارآفرينان • برگزاری تورهاي داخلي، منطقه اي و بين المللي بازديد از دستاوردهاي کارآفريني • برنامه ريزي به منظور انتقال و تبادل تجارب، دانش و فناوري با ساير کشورها • شناسايي عوامل موثر در توسعه کارآفريني • پکپارچه سازي برنامه‌ها و فعاليت هاي معطوف به کارآفريني • ايجاد مركز اطلاع‌رساني، پژوهش، تجميع و تبادل تجربيات مناطق مختلف كشور و تجارب بين‌المللي مرتبط • ارايه ساختار الكترونيك (Online) نظام سطح‌بندي خدمات مرتبط با کارآفريني اعم از بخش دولتي، خصوصي و خيريه • تهيه و اجراي برنامه‌هاي توسعه و ساماندهي پژوهش هاي مرتبط با امور کارآفريني • تهيه و اجراي برنامه جامع توانمندسازي تشکل هاي مردم نهاد کارآفريني • تهيه و اجراي برنامه‌هاي ارتقاي فرهنگ کارآفريني • تهيه و اجراي برنامه مشاركت عمومي در توسعه و مديريت کارآفريني • تعيين و تقويت منابع مورد نياز و تجهيز منابع مالي پايدار جهت تحقق اهداف برنامه‌هاي کارآفريني • ايجاد بانک ايده و اختراعات کارآفريني در جهت حمايت، نظارت و جلب مشارکت صاحبان ايده هاي کارآفرينان • تهيه گزارش ساليانه وضعيت کارآفريني در كشور • تعريف  و تدوين نوع و ساز وكارهاي حمايتي از جامعه کارآفرينان به صورت سالانه • تدوين آيين‌نامه‌هاي استانداردسازي خدمات مشاوره‌اي کارآفريني • تدوين طرح راه‌اندازي صداي مشاور در حوزه کارآفريني • حمايت از پايان‌نامه‌هاي تحصيلات تكميلي در زمينه کارآفريني

37. 2-2- تشکيل و توسعه نهادها و موسسات مالي اعتباري تخصصي کارآفريني • ايجاد بانک هاي توسعه کارآفريني • ايجاد صندوق حمايت از توسعه کارآفريني • کمک به ايجاد موسسات مالي اعتباري تخصصي غير دولتي کارآفريني • ايجاد صندوق‌هاي محلي وامهاي خرد و پس‌انداز کارآفريني با مشاركت و سرمايه اوليه مردم • ايجاد و تقويت صندوق هاي قرض‌الحسنه توسعه کارآفريني روستايي به منظور بهره گيري از پتانسيل موجود و با محوريت نيکداشت محيط زيست • 3-2- تشکيل و توسعه نهادهاي مشاوره‌اي کارآفريني • برنامه ريزي به منظور توسعه خدمات مشاوره اي به سرمايه گذاران و کارآفرينان • شناسايي، ارتقاي توانمندي و استفاده از خدمات مشاورين حقيقي و حقوقي ارائه دهنده خدمات مشاوره مورد نياز کارآفرينان • خدمات اطلاع رساني • ايجاد و توسعه كلينيك‌هاي کارآفريني

38. 4-2- توسعه نهادهاي فناوري کارآفريني • استقرار نظام ملي نوآوري • حمايت از مراکز رشد کارآفريني و توسعه آموزشهاي مرتبط • توسعه پارک هاي علم و فناوري • ايجاد و توسعه مناطق ويژه کارآفريني مبتني بر فناوري‌هاي برتر در جوار قطبهاي علمي- صنعتي كشور • ايجاد و توسعه شهركهاي فناوري در مكانهاي مناسب • تاسيس و توسعه صندوق‌هاي غيردولتي پژوهش، فناوري و تکنولوژيهاي جديد دانش محور • 5-2-تشکيل و توسعه نهادهاي علمي – آموزشي کارآفريني • توسعه واحدهاي تحقيق و توسعه • اصلاح نظام آموزش و پژوهش • توسعه دانشکده‌ها و دانشگاه‌هاي کارآفريني • حمايت از تاسيس آموزشگاه‌هاي تخصصي توسط کارآفرينان

39. 6-2- تشکيل و توسعه نهادهاي حمايتي- بيمه‌اي کارآفرينان • برنامه‌ريزي به منظور گسترش نهادهاي مالي خطرپذير براي حمايت از کارآفرينان • بکارگيري انواع بيمه‌ها و تضمين ها براي کاهش ريسک سرمايه گذاري کارآفرينان • ايجاد صندوق بيمه سرمايه‌گذاري خطر پذير و تدوين ضوابط و مقررات حاکم بر آن • تاسيس انجمن‌هاي خيريه کارآفريني و تشويق و هدايت خيرين به سوي کارآفريني 7-2-حمايت از توسعه شرکت هاي مادر تخصصي کارآفريني و اشتغال 8-2- ايجاد تشکل‌هاي کارآفريني غير دولتي و مشارکت آنها در نهادهاي عالي تصميم‌سازي، سياستگذاري و برنامه‌ريزي

40. 3-تهيه بسته‌هاي فرهنگ کارآفريني با هدف نهايي اشاعه فرهنگ و اخلاق کارآفريني در ابعاد: • الف) تهيه بسته‌هاي آموزش کارآفريني • تهيه بانك اطلاعاتي آموزش کارآفريني • آگاه‌سازي و دانش‌افزايي آموزشگران و برنامه‌ريزان آموزشي و مربيان در زمينه کارآفريني • گنجاندن مباحث کارآفريني در تمام مقاطع تحصيلي • تلفيق مفاهيم و موضوعات کارآفريني در برنامه‌هاي آموزشي • افزايش مهارت‌هاي کارآفريني فارغ‌التحصيلان دانشگاهي • آموزش هاي کوتاه مدت کارآفريني با محوريت تقويت هوشياري کارآفرينانه و تشخيص فرصتهاي کارآفرينانه • آموزش هاي کوتاه مدت کارآفرينانه با گرايش نوآوري و بازاريابي بين المللي • برنامه‌ريزي و سياستگذاري هماهنگ توسط نهادهاي دولتي و غيردولتي در زمينه فرهنگ کارآفريني • انجام پژوهشهاي علمي به منظور شناخت نيازهاي آموزشي گروه‌هاي هدف در زمينه کارآفريني • ايجاد و تقويت شبكه‌ها و بانك‌هاي اطلاعاتي و تجهيز كتابخانه‌ها به اطلاعات و آمارهاي کارآفريني • دستيابي به روش‌ها و فناوري‌هاي نوين آموزش کارآفريني و استفاده مطلوب از روشهاي موجود • بهره‌گيري از تجربيات ساير کشورها در رابطه با توانمندسازي کارآفرينان • حمايت مادي و معنوي از فعالان در حوزه آموزش و فرهنگ‌سازي کارآفريني • تلفيق دانش بومي و شيوه‌هاي نوين کارآفريني • پخش روزانه حداقل پنج تيزر آموزشي در زمينه مباحث کارآفريني در صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران

41. تدوين و اجراي برنامه جامع آموزش همگاني کارآفريني براي جامعه • تدوين راهنماي جامع کارآفريني • الگوسازي از کارآفرينان و ترويج فرهنگ و روحيه کارآفريني • ترويج فرهنگ کارآفريني در بين مردم، فارغ التحصيلان، صاحبان سرمايه و کارآفرينان • توليد و پخش مجموعه داستاني، فيلم سينمايي، داستاني بلند، مستندهاي پژوهشي جذاب ، تهيه و توليد و پخش زندگاني کارآفرينان براي كودكان، نوجوانان و جوانان در رده‌هاي گوناگون سني با رعايت اصول برنامه‌سازي و براساس استانداردهاي رسانه ملي • تدريس دروس آشنايي با آراء و انديشه‌هاي کارآفرينان برجسته در دوره‌هاي آموزش ضمن خدمت • ب) مشاركت • توانمندسازي سازمان‌هاي غيردولتي از طريق ارائه آموزش و انتقال تجارب در سطح ملي و بين‌المللي • ارتقاي همكاري‌هاي ميان بخشي در راستاي همكاري با تشكل‌هاي غيردولتي • بازنگري در قوانين و مقررات مرتبط با نحوه فعاليت تشكل‌هاي غيردولتي کارآفريني، نهادهاي مدني، جوامع محلي و تشكل‌هاي مرتبط با آنها در راستاي تقويت مديريت مشاركتي • استفاده بهينه از ظرفيت‌ها و قابليت‌هاي رسانه‌هاي ارتباط جمعي به منظور ترويج کارآفريني

42. 4- تدوين لايحه حمايت از کارآفرينان سرمايه گذار • حمايت از صادرات جديد، فناورانه و داراي ارزش افزوده بالا • اصلاح نظام تعرفه‌اي كشور بر مبناي حمايت‌هاي تجاري کارآفرينان • بازنگري شاخص هاي جوايز صادراتي با رويکرد کارآفريني • تقبل بخشي از هزينه‌هاي بيمه صادراتي و سود بانكي بخش صادرات کارآفرينان توسط دولت • حمايت از بخشهاي تحقيق و توسعه • حمايت از کارآفريني از طريق تجاري سازي طرحهاي پژوهشي دانشگاهها و مراکز تحقيقاتي • ايجاد شرايط لازم براي حضور کارآفرينان در بازارهاي منطقه‌اي و جهاني • پوشش بخشي از هزينه‌هاي عرضه بازاريابي برپايي نمايشگاه و تبليغات بين‌المللي کارآفرينان • برقراري بيمه کارآفرينان بخش خارجي اقتصاد (صادركنندگان و واردكنندگان) در مقابل نوسانات خارج از كنترل ارز • حمايت از تاسيس و توسعه فروشگاه‌هاي زنجيره‌اي توسط کارآفرينان • فراهم آوردن تسهيلات و برقراري مقررات حمايت از ورود کارآفرينان در قلمرو دانش و فناوري ( ملي و فراملي) • پرداخت يارانه و وام كم بهره تسهيلات توسط دولت و نظام بانكي كشور به کارآفرينان براي تبديل ايده به محصول • تهيه ضوابط و مقررات تسهيل كننده براي سرمايه‌گذاري کارآفرينان در مناطق محروم شهري • جلب مشاركت سرمايه‌گذاران داخلي و خارجي به منظور تأمين منابع مالي مورد نياز کارآفرينان • ايجاد تعاوني‌هاي خوديار و توسعه کارآفريني در مناطق محروم كشور • تشويق کارآفرينان به توليد محصولاتي كه توليدكننده واحد دارند جهت شكست انحصار در توليد • بازاريابي صدور كالا و خدمات کارآفريني • اعطاي تسهيلات يارانه‌اي به صاحبان امتياز مراكز مشاوره خصوصي کارآفريني

43. 5- نظام‌مند، كيفي و فراگير شدن ساز وكارهاي انتخاب، تكريم و بزرگداشت کارآفرينان • اهداء جايزه ملي کارآفريني • تهيه و اجراي طرح كاربرد نمادها، نشانه‌ها و آثار کارآفرينان در معماري و شهرسازي و سيماي شهري و نامگذاري اماكن و محصولات داخلي بنام کارآفرينان برتر و نخبه • راه‌اندازي و تجهيز موزه و نگارستان ملي کارآفرينان برتر و نخبه • 6- پيش بيني مشوق هاي لازم و مناسب براي افزايش سهم نيروي انساني کارآفرين در بخش دولتي • استقرار نظام ويژه استخدامي کارآفرينان • بهره گيري از وجود کارآفرينان برتر ملي و استاني در هرم مديريتي و برنامه ريزي کشور • 7- تشکيل کارگروه تخصصي تدوين سند ملي توسعه کارآفريني • تدوين چارچوب و شرح خدمات مطالعات سند ملي کارآفريني به صورت يكپارچه شامل سه سطح راهبردي، ساختاري و مديريتي • شرح خدمات سطوح سه گانه اين طرح و برنامه زمانبندي آن با توجه به مطالعاتي كه تحت عنوان "سند ملي کارآفريني" توسط وزارت کار و امور اجتماعي نهايي خواهد شد توسط كارگروهي متشكل از نمايندگان نهاد رياست جمهوري و وزارتخانه‌هاي مرتبط با كسب نظر ساير دستگاههاي اجرايي ذي ربط تهيه و به تصويب شورايي مركب از نمايندگان مذكور خواهد رسيد.

44. 8- تشکيل کارگروه تخصصي اصلاح قوانين و مقررات • تهيه لوايح اصلاح و تدوين قوانين و مقررات لازم براي اجراي برنامه‌ها • 9- طراحي و پياده سازي سامانه اطلاعاتي کارآفرينان كشور • 10- ايجاد مراكز اطلاع ‌رساني در ارتباط با اختراعات و فناوري‌هاي جديد • 11- پيش بيني سازو کارهاي اصلاح روشهاي توليد و مشوق هاي لازم و مناسب به منظور اصلاح الگوي مصرف

45. 12-تهيه و طراحي اطلس سرمايه گذاري مناطق • شناسايي امكانات و قابليت‌هاي اقتصادي مناطق • شناسايي بازارهاي هدف و جمع‌آوري اطلاعات مورد نياز براي دستيابي به اين بازارها • شناسايي و معرفي فرصت‌هاي سرمايه‌گذاري • شناخت مزيتهاي رقابتي • تسهيل در تهيه، تدوين و تصويب طرح آمايش سرزمين • ايجاد و توسعه پايگاههاي اطلاع رساني سرمايه گذاري براي هدايت کارآفرينان • 13- تصويب آيين نامه نحوه مشاركت دادن کارآفرينان در سود حاصل از تجاري شدن ايده‌ها • 14-توانمند‌سازي مديريت کارآفريني كشور • استقرار سيستم ارتقاي كيفيت آموزش‌هاي کارآفريني در كليه سطوح آموزشي و دوره‌هاي ضمن خدمت • ارتقاي ‌جايگاه تشكيلاتي کارآفريني • ايجاد رسته کارآفريني در مقررات استخدام كشوري • استقرار مديريت يكپارچه کارآفريني در نهادهاي اجرايي و ايجاد سازوكارهاي مناسب جهت برقراري ارتباط و هماهنگي لازم بين واحدهاي کارآفريني دستگاههاي مختلف • ارتقاي نقش مردم و گروههاي مردمي در توسعه کارآفريني • ارتقاي دانش مديريت کارآفريني از طريق ارائه آموزش‌هاي تخصصي و عمومي به دست اندرکاران و مسولين

46. 15-تهيه لايحه اعطاي امتيازهاي خاص براي کارآفرينان برگزيده جشنواره‌هاي ملي و بين‌المللي • تهيه قوانين و مقررات مورد نياز جهت انجام خدمت نظام وظيفه کارآفرينان برتر در مراكز تخصصي و کاري مرتبط • وضع تسهيلات خاص براي حل مشكلات نظام وظيفه و ادامه تحصيل کارآفرينان و فرزندان آنها • تهيه قوانين و مقررات مورد نياز جهت جذب بدون كنكور کارآفرينان برگزيده مسابقات بين‌المللي در دانشگاهها • اعطاي بورس مطالعاتي به کارآفرينان • پيش بيني تمهيدات لازم براي تهيه كارت امتيازي کارآفرينان • 16-ساماندهي اطلاعات آمار جمعيتي بخش کارآفريني • 17-تدوين طرح جامع گسترش تعاوني‌ها با رويکرد کارآفريني • حمايت از شكل گيري انواع تشكلهاي تعاوني همگن، مكمل و خوشه‌اي با محوريت اقدامات کارآفرينانه

47. با تشکر از سعه صدر، توجه و حوصله شما عزیزان