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沿海島嶼 可持續性 發展,與 生態保育 並行之可行性研究 -以 綠島 為例 PowerPoint Presentation
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沿海島嶼 可持續性 發展,與 生態保育 並行之可行性研究 -以 綠島 為例

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沿海島嶼 可持續性 發展,與 生態保育 並行之可行性研究 -以 綠島 為例

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  1. 沿海島嶼可持續性發展,與生態保育並行之可行性研究-以綠島為例沿海島嶼可持續性發展,與生態保育並行之可行性研究-以綠島為例 2007年4月27日(週五)內政部營建署市鄉規劃局七樓 鄭先祐(Ayo) 國立臺南大學 環境與生態學院 院長 環境生態研究所 教授

  2. 目錄:綠島可持續發展的可行性 • 緣起:島嶼生態、綠島生態 • 可持續發展:生態旅遊、治理、 建立社區健康和幸福的指標、推動步驟 • 預期目標:機制、現況、與未來 • 現況:聚落分佈、遊憩安與型態、資源與產業、休閒遊憩活動、歷年遊客人次、現況問題 • 研究方法與過程:初期、中期、與後期 • 預期對施政之效益:永續發展、生態旅遊、溝通平台 • 研究團隊:簡介、分工與合作

  3. 緣 起 1 • 島嶼生態 • 生物多樣性豐富,且特有性高。 • 人文生態多采多姿。 • 地形、地景,壯麗多變。 • 但脆弱,易受傷害。 • 綠島 • 海洋生態旅遊的示範島(PECC,1995) • 國際生態旅遊島 (全國永續發展會議,2006) • 是否可持續發展?

  4. 可持續發展? 2 Coexistence → conflict → Integration → symbiosis 共存 → 衝突 → 整合 → 共生 • 生態旅遊(Ecotourism) • 生態保育 • 在地經濟 • 社會文化

  5. Euphoria (興奮的) Apathy (冷淡的) Annoyance (煩惱的) Antagonism (對立的) Empowerment (培力) Economic (經濟的) 利益 Psychological (心裡的) 自尊 Social (社會的) 公平 Political (政治的) 公眾福利 Doxey’s 旅遊「惱怒指標」(irridex)

  6. 「治理」(Governance) 與永續發展 全球「治理」的時代 • 從「地球日」開始 • 非政府組織的興起 • 公民社會,全球的第三勢力! • 透過夥伴「治理」,營造「地方」 • 建立社區健康和幸福的指標 • 引導可持續發展 • 落實社區共同的福祉

  7. 永續力,從自己的社區開始!Sustainability starts in your community 建立社區健康和幸福的指標 推動步驟

  8. 建立社區健康和幸福的指標 (一) • What are indicators? • 指標是一小點的資料,可反應某一方面的狀態。 • 譬如:體溫、脈搏,可反應個人身體的狀態。 • 社區指標,呈現社區的生活品質,健康與幸福的程度。 • 指標 (持續的),可讓我們了解改善的進展情況。

  9. 建立健康和幸福的指標(二) • Get it “Right” • 提出願景,建構指標報告。 • Stay on track • 社區指標是個朝向願景目標的指示工具。

  10. 推動步驟 (一) • Form a working group ( 籌組「工作小組」) • Develop an initial set of indicators (建構運作的初步構想) • Review existing models, indicators, and data(整理已經有的資料) • Facilitate community dialogue and visioning (社區溝通與願景的提出)

  11. 推動步驟 (二) • Select indicators for measurement (選定適用的指標) • Collect the data (收集數據) • Publish and promote the report(發表與宣傳) • Explore linkages (研析相關聯性) • Move from indicators to action (轉化為行動,改善生活環境)

  12. 本計劃的預期目標 3 • 機制:地方居民、業者、學者的夥伴關係 • 治理與培力 • 經濟、產業、地方組織、建構溝通平台 • 現況:「可持續」與「不可持續」的內容 • 未來:可持續發展的內涵與指標

  13. 中寮 綠島的聚落分布 4 現況 • 綠島:南寮、中寮、公館等3個村 (圖2)。 • 南寮:對外的聯絡門戶 • 中寮:早期人口最多,有綠島國小及國中、土地公廟及綠島監獄。 • 公館:整個綠島的東半部。 中寮

  14. 遊憩參與型態(陳信甫,1995) • 以乘車賞景、泡海底溫泉、攝影健行、乘坐玻璃遊艇最普遍。 • 平均旅行費用5,995元,交通住宿費用3,494元(約58%),購物餐飲 1,703元(約28%),遊憩活動費568元 (約10%)。 • 扣除來回交通費之外,有3,369元 (56%) 於當地花費。 • 就遊憩品質的滿意程度:以天然景觀的獨特性、風景品質、最為滿意。

  15. 資源與產業 • 資源 • 清淨海洋、朝日溫泉(全世界3座海底溫泉之一) 、動植物資源(例鯨豚)、地形地景 • 名產和藝品、火燒島陳列館、居民傳統文化習俗、玻璃船、郵輪、資源。 • 產業 • 民宿、溫泉旅館業(相關朝日溫泉明信片、鑰匙圈、杯子等紀念品、泡湯粉…等)、汽機車、單車(承租)、浮潛、潛水、郵輪、解說員行業。 • 火燒島紀念品產業(DIY)、柴魚加工、飛魚捕捉、及梅花鹿飼養。

  16. 休閒遊憩活動 • BBQ:燒烤。 • 夜遊:探尋野生梅花鹿、山羌、山羊、竹節蟲、椰子蟹… • 夜巡:生物海膽、龍蝦、彈吐魚、海參、螃蟹…等。 • 觀星:帶你進入無光害的空間,觀看美麗的星空、銀河 • 泡湯:全世界僅有三座海底溫泉(義大利、日本、綠島) • 原住民歌舞:欣賞當地達悟族著名得甩髮舞。 • 賞鯨行程 • 民宿體驗 • 各類水上活動

  17. 圖1、綠島歷年(民國80-90年)遊客人次曲線圖(資料來源:李莉莉,2002)圖1、綠島歷年(民國80-90年)遊客人次曲線圖(資料來源:李莉莉,2002) 綠島歷年遊客人次曲線圖

  18. 現況問題 • 旅遊人次大量增加:1991年約5萬人次,2001年已達36萬人次。 • 觀光熱季,集中在四月至九月。 • 遊客量大幅度的提升,但品質下降。 • 平均每人的消費低。 • 生態環境,已經出現警訊! • 路邊被壓死的兩爬動物屍體 (巫奇勳,2004)

  19. 研究方法與過程 5 • 初期(五月- 六月):建立綠島人文與生態「數位資料庫」,設定「可持續」與「不可持續」的指標。 • 中期(七月- 八月):建構居民、業者、學者的溝通平台。進行培力的工作。規劃可持續的生態旅遊模式。 • 後期(九月- 十月):試辦可持續的生態旅遊模式。檢討推廣的可行性。

  20. Ecotourism planning framework 生態旅遊規劃的架構 • Objectives (確立目標) • Survey and assessment (調查與評估) (environmental attributes, tourism resources) • Evaluation (Strategies and controls) • Synthesis (Sanctuary, nature conservation, outdoor recreation, tourism development) • Proposals (Zoning plan, plan implementation) (Page and Dowling, 2002)

  21. 研究進度及預期完成之工作項目

  22. 預期對相關施政之助益 6 • 生態(環境)、生活(社會文化)、生產(經濟)及體驗三生一體之生態旅遊模式的建立。 • 建構綠島為生態旅遊永續經營之示範島。 • 藉生態旅遊提昇遊客素質,落實環境教育,有助於綠島自然文化資源及環境的管理。 • 建構沿海島嶼可持續性發展與生態保育並行之模式。 • 藉由綠島各權益相關者(stakeholders) 訪談、溝通與產學各界共識整合,凝聚地方向心力,有助於推動綠島各項生態與產業結合之發展 。

  23. 研究團隊 7 • 計畫總主持人:鄭先祐 • 現職:國立臺南大學環境與生態學院院長、 環境生態研究所教授 兼 生旅所所長 • 學歷:美國杜蘭大學 生物學系 生態學博士 • 研究領域: 生態學、生態影響評估學、 人類生態學、生態環保政策  japalur@hotmail.com Ayo 台南站 http://mail.nutn.edu.tw/~hycheng

  24. 協同主持人:范玉玲 • 現職:國立臺南大學 生態旅遊所 助理教授 • 學歷:英國愛丁堡大學 生態資源規劃管理研究所 遊憩規劃管理博士 • 研究領域:生態觀光規劃管理、休閒資源規劃管理、 遊客行為研究、地理資訊系統 (GIS)、 環境解說教育 

  25. 協同主持人:陳坤宏 • 現職:國立臺南大學 台灣文化研究所 教授 • 學歷:國立臺灣大學 土木工程學研究所 都市計劃組博士 • 研究領域:都市計劃、土地使用與公共設施計劃、 空間結構理論、城鄉關係、 消費文化研究、社區文化產業、 社區營造、零售地理與商業區規劃

  26. 協同主持人:許皓捷 • 現職:國立台南大學 環境生態研究所 助理教授 • 學歷:國立台灣大學 動物學系 博士 • 研究領域: 鳥類生態學、群聚生態學、 生態方法學、生態調查與監測、 遙測及地理資訊系統

  27. 研究助理 • 台南大學 環境與生態學院 • 環境生態研究所 研究生 • 生態旅遊研究所 研究生 • 台南大學 人文學院 • 台灣文化研究所 研究生 • 靜宜大學 人文社會學院 • 生態學研究所 研究生

  28. 團隊分工合作的架構 研擬研究架構 督導執行,協調整合 鄭先祐 計畫主持人 許皓捷 協同主持人 范玉玲 協同主持人 陳昆宏 協同主持人 自然生態調查 地理資訊系統 生態遊憩的研析 生態旅遊的規劃 人文社會的調查 社區治理 • 研究生助理 • 協助執行 • 蒐集資料 • 數據分析

  29. 目錄:綠島可持續發展的可行性 • 緣起:島嶼生態、綠島生態 • 可持續發展:生態旅遊、治理、 建立社區健康和幸福的指標、推動步驟 • 預期目標:機制、現況、與未來 • 現況:聚落分佈、遊憩安與型態、資源與產業、休閒遊憩活動、歷年遊客人次、現況問題 • 研究方法與過程:初期、中期、與後期 • 預期對施政之效益:永續發展、生態旅遊、溝通平台 • 研究團隊:簡介、分工與合作

  30. 敬請指教! 謝謝!