Maciej Kapalski Departament Energii Odnawialnej Ministerstwo Gospodark i Poznań, 13 maja 2014 r.

1. Uwarunkowania prawne dla rozwoju energetyki odnawialnejSystem wsparcia energetyki odnawialnej w Polsce- planowane zmiany Maciej Kapalski Departament Energii Odnawialnej Ministerstwo Gospodarki Poznań, 13 maja 2014 r.

2. Miejsce OZE w bilansie energetycznym • Zastosowanie OZE ma na celu: • wykorzystanie lokalnie dostępnych zasobów surowców i odpadów, • stymulowanie rozwoju gospodarczego • dywersyfikację kierunków dostaw energii • Najważniejsze rodzaje OZE w Polsce: biomasa, biogaz, energia słoneczna i energia wiatrowa na lądzie i morzu • Potencjał wykorzystania odnawialnych źródeł energii w Polsce: bardzo duży lecz nierównomiernie rozmieszczony • Ograniczenia wynikające z uwarunkowań środowiskowych (obszary chronione i cenne krajobrazowo) i technicznych (stan infrastruktury energetycznej)

3. Odnawialne źródła energii w Polsce OZE w Polsce (moc zainstalowana w MW)

4. Produkcja energii elektrycznej z OZE

5. Udział OZE w Polsce oraz cel na 2020 r. * - szacunkowy cel na 2020 r wskazany w Krajowym Planie Działania

6. Kierunki regulacji dla sektora OZE – ustawa o OZE – założenia (1) NOWE REGULACJE PRAWNE – USTAWA O OZE • Projekt ustawy o OZE - propozycje kompleksowych rozwiązań porządkujących system wsparciadla odnawialnych źródeł energii: • utrzymanie obecnego systemu wsparcia dla istniejących instalacji OZE (poszanowanie praw nabytych) • wprowadzenie nowych rozwiązań/opcji dla istniejących instalacji OZE w celu optymalizacji rachunku ekonomicznego • wdrożenie nowoczesnego systemu aukcji dla nowych i zmodernizowanych instalacji OZE, (maksymalizacja korzyści związanych z potrzebą osiągnięcia określonego udziału OZE w bilansie energetycznym do 2020 r.) • promocja prosumenckiego wytwarzania energii z OZE w mikro- i małych instalacjach

7. ustawa o OZE – założenia (2) • Wybór systemu wsparcia - Wytwórcy energii elektrycznej z OZE będą mieli wybór pomiędzy zachowaniem obecnych zasad wsparcia, a zadeklarowaniem przystąpienia do nowego systemu aukcyjnego; • Łączny okres wsparcia dla energii elektrycznej z OZE - 15 latod dnia wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej, za którą przysługiwało świadectwo pochodzenia; • W celu osiągnięcia optymalizacji kosztowej istniejącego mechanizmu świadectw pochodzenia, planuje się wprowadzenie tzw. ceny referencyjnej za jednostkę energii elektrycznej dla istniejących wytwórców energii elektrycznej z OZE; • Cena referencyjna dla istniejących instalacji OZE zostanie wyznaczona w oparciu o: • historyczną cenę świadectw pochodzenia, • cenę energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym z poprzedniego roku (średnia cena sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym).

8. ustawa o OZE – założenia (3) • Dla nowych inwestorów OZE projekt ustawy przewiduje nowy innowacyjny sposób wyliczania stałej ceny gwarantowanej, obowiązującej przez okres 15 lat. • Ceny referencyjne dla technologii OZE: • zostaną wprowadzone w celu obiektywizacji procesu aukcyjnego • będą obliczane w uzasadnionych technologicznie przedziałach mocy zainstalowanej • Zastosowanie systemu aukcji ma na celu: • ograniczenie poziomu wsparcia do kosztów faktycznie ponoszonych przez inwestorów • zachowanie pełnej transparentności i konkurencyjności całego procesu • Planuje się podział na aukcje dla obiektów o mocy zainstalowanej do 1 MW i powyżej 1 MW.

9. Rozwój energetyki prosumenckiej • Rozwój energetyki prosumenckiej będzie promowany na obecnych zasadach (ułatwienia wprowadzone w ramach nowelizacji ustawy – Prawo Energetyczne z 2013 r.), tj.: • zwolnienie osób fizycznych z obowiązku prowadzenia działalności gospodarczej polegającej na wytwarzaniu energii elektrycznej w mikroinstalacji i sprzedaż tej energii z OZE • zwolnienie wytwórców energii elektrycznej w mikroinstalacji oraz małej instalacji z obowiązku uzyskania koncesji • obowiązek zakupu nadwyżek energii elektrycznej, która została wytworzona w mikroinstalacji przez kolejnych 15 lat, po cenie 80% średniej ceny sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, ogłoszonej przez Prezesa URE • promowanie wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych w nowo oddanych budynkach lub poddanych generalnemu remontowi (od dnia 1 stycznia 2015 r.) • ułatwienia związane z przyłączeniem do sieci dla mikroinstalacji (do 40 kW mocy)

10. Działalność prosumencka (1) mikroinstalacja – instalację odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie większej niż 40 kW, przyłączonej do sieci elektroenergetycznej o napięciu znamionowym niższym niż 110 kV lub o mocy osiągalnej cieplnej w skojarzeniu nie większej niż 120 kW; mała instalacja – instalację odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej większej niż 40 kW i nie większej niż 200 kW, przyłączonej do sieci elektroenergetycznej o napięciu znamionowym niższym niż 110 kV lub o mocy osiągalnej cieplnej w skojarzeniu większej niż 120 kW i nie większej niż 600 kW; uproszczone zasady prowadzenia działalności prosumenckiej i działalności gospodarczej przez inwestorów w małej instalacji (brak koncesji – efekt deregulacji i uproszczeń o charakterze administracyjnym). PROJEKT USTAWY OZE

11. Działalność prosumencka (2) Gwarancja zakupu wytworzonej z OZE przez prosumenta energii elektrycznej po cenie wynoszącej 80 % średniej ceny sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym (ustawa o OZE); Preferencyjne zasady rozliczeń za energię elektryczną wytwarzaną z OZE przez prosumentów – 6 miesięczny okres rozliczeniowy (ustawa o OZE); Brak kosztów przyłączenia (ustawa – Prawo energetyczne); Obowiązek przyłączenia odbiorcy końcowego do sieci stosownie do warunków przyłączenia – zgłoszenie (ustawa – Prawo energetyczne); Brak konieczności pokrywania kosztów instalacji układu zabezpieczającego i układu pomiarowo-rozliczeniowego. Koszty ponosi operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego (ustawa – Prawo energetyczne); Odformalizowany proces inwestycyjny (ustawa – Prawo budowlane). PROJEKT USTAWY OZE

12. Rozwój energetyki odnawialnej Instytucja spółdzielni energetycznej Ministerstwo Gospodarki rozważa zlecenie pilnego przygotowania analizy (dzieła) pn. „Wdrożenie instytucji spółdzielni energetycznej do polskiego systemu prawa w oparciu o najlepsze praktyki krajów Unii Europejskiej”. Zakres przedmiotowy dzieła: Zastawienie najlepszych praktyk krajów Unii Europejskiej w zakresie funkcjonowania instytucji spółdzielni energetycznej (przepisy prawne, uproszczenia proceduralne, tworzenie i funkcjonowanie spółdzielni energetycznej, ulgi i zwolnienia podatkowe), a także propozycje zmian obecnie obowiązujących przepisów prawa.

13. Dziękuję za uwagęMaciej.Kapalski@mg.gov.pl