E-mail: drfreedelnaggar@hotmail

1. المؤتمر الإقليمي الموسعالكوارث: الحد من آثارها وإدارة الأزمات: التعاون الدولي ودور تكنولوجيات الاتصالات والمعلومات4-17 أبريل 2007 إعداد وعرضأ.د. فـريـد الـنـجـــــارPh.D., New York Universityأستاذ إدارة الأعمال وإستشارى التدريب والتطوير E-mail: drfreedelnaggar@hotmail.com

2. ورقــةعـمــلحـــول آليات إدارة الأزمات والكوارث فى القرن 21: نموذج المقارنات الالكترونيه الملخص Executive Summeryتشير أدبيات إدارة الأزمات والكوارث إلى غياب مخزون معرفى ودروس ومعايير منطقية يمكن استخدامها فى المقارنات وقياس الأداء لكل أزمة أو كارثة وتحديد الفجوات المهاريه والمعرفية. تم فى هذه الورقة المقسمه إلى 5 موديلات عرض مصفوفة الازمات والكوارث فى القرن 21، ثم مناقشة الآليات المعروفه فى إدارة الأزمات والكوارث، تحديد دور وعلاقة الحكومة الالكترونيه بإدارة الأزمة أو الكارثة، طرح مكونات المقارنات التطويريه للاداء بالأساليب الرقميه الالكترونيه واخيراً تقديم الخلاصات والتوجهات المستقبليه.وتنقسم الكوارث والأزمات وفق معايير عديدة، منها الطبيعى والأخرى نتاج التطبيق غير الاخلاقى للهندسة الوراثيه والتجارب العلميه على الانسان والحيوان ومن ثم الفيروسات والهورمونات العديدة المنتشره الان. وتختلف الازمات والكوارث من حيث درجة التنبؤ بها وإستشرافها للسنوات القادمة. كما يرى البعض أن أسباب تلك الازمات والكوارث قد يكون راجعاً للطبيعة والإدارة الالهيه، أو يكون ناتجاً عن الحروب التجارية والكيماوية والبيولوجيه.ومن أهم الكوارث والأزمات محل البحث: جنون البقر، سرطنة الزراعه والغذاء، هورمونات زيادة حجم الإنتاج الحيوانى، هورمونات زيادة حجم الإنتاج من الألبان، وهورمونات التدخل فى محتوى وطعم وشكل الفواكه والخضروات، وأنفلونزا الطيور. أما الكوارث الطبيعية التى شملها العرض هى Wilma، Rita، Katrina، وزلزال الهند وباكستان وغيرها، بالإضافة إلى ذوبان جليد القطب الشمالى (آلاسكا).ويؤكد التحليل العلمى للأزمة والكارثة على ضرورة تحديد معايير الأداء النمطيه والتى تشمل Best Practice والمقارنات التطويريه للاسترشاد بها فى سد الفجوة فى التعامل مع تلك التحديدات الخطره. لذلك اقترح البحث المكتبى على اقتراح نموذج الكترونى للمقارنات التطويريه.

3. ورقــةعـمــلحـــول آليات إدارة الأزمات والكوارث فى القرن 21: نموذج المقارنات الالكترونيهالفهرست الملخصالموديول (1): أزمات وكوارث القرن 21:1-1 الكوارث (الزلازل والبراكين و الأعاصير) Wilma – Rita - Katrina.1-2 دور الأمم المتحدة تجاه الأعاصير. 1-3 محنه باكستان الانسانيه. 1-4 كارثة ذوبان الجليد. 1-5 الأعاصير والبترول.1-6 أنفلونزا الطيور. 1-7 جنون البقر.1-8 سرطنة الزراعة والغذاء. الموديول (2): آليات إدارة الأزمات والكوارث فى القرن 21:2-1 آليات إدارة الأزمات والكوارث. 2-2 مقارنة آليات إدارة الأزمات والكوارث.2-3 إدارة الأزمات والكوارث بالمنظومات المتوازنة. 2-4 مكونات إدارة CC بالمنظومات النوعية.2-5 البيئة التنظيمية العالمية – المحلية لإدارة الازمات والكوارث.الموديول (3): علاقة الحكومة الالكترونية بإدارة الأزمات والكوارث:3-1 المقدمه. 3-2 أطار الادارة الالكترونية للازمات والكوارث.3-3 الإطار العام لإدارة الأزمات والكوارث الكترونياً. 3-4 مصفوفة مربعات الأزمات والكوارث.3-5 مصفوفة كثافة الأزمة وكثافة دور الحكومة الالكترونيه.3-6 نموذج تجنب الخسائر فى إدارة الأزمات والكوارث الافتراضيه.3-7 مدخل أصحاب المصالح. الموضوعاتالصفحات

4. ورقــةعـمــلحـــول آليات إدارة الأزمات والكوارث فى القرن 21: نموذج المقارنات الالكترونيهالفهرست الموضوعاتالصفحات الموديول (4): المقارنات التطويريه الإلكترونية للازمات والكوارث:4-1 أهم فوائد المقارنات التطويرية للازمات والكوارث.4-2 أساليب التطوير المستمر فى علاجات الأزمات والكوارث.4-3 إدارة المقارنات التطويرية والتنسيق المشترك فى إدارة الأزمة والكارثة. 4-4 البحث عن المقارنات التطويرية للازمات والكوارث.4-5 تحليل الفجوة.4-6 المقارنات التطويرية الالكترونية للازمات والكوارث.خامساً: الخلاصات والمستقبليات.بعض المراجع

5. الموديول (1)الأزمات والكوارث فى القرن 21 1-1 الكوارث.1-2 دور الأمم المتحدة تجاه الأعاصير.1-3 محنة باكستان الانسانيه. 1-4 كارثة ذوبان الجليد.1-5 الأعاصير وخسائر البترول.1-6 أنفلونزا الطيور.1-7 جنون البقر.1-8 سرطنة الزراعة والغذاء.

6. الموديول (1)الأزمات والكوارث فى القرن 21 يرى البعض أن القرن 21 هو قرن الأزمات الصعبة المتعددة المستويات والمتشعبة المحاور، والكوارث الطبيعية المدمرة وخاصة فى أمريكا وآسيا. وسوف نتحدث هنا عن أهم تلك الكوارث والأزمات مع مناقشة آليات الانذار المبكر ودور تكنولوجيا المعلومات والاتصالات فى إعادة هندسة الإنذار المبكر إلكترونياً، مع مناقشة آليات العلاج المعروفة عالمياً باعتبارها مقارنه بالأداء الأفضل الواجب الاسترشاد به.

7. أنواع الأزمات و الكوارثNatural Hazardsالأزمات الطبيعية • Earthquakes • Extreme Heat • Fires • Floods • Hazardous Materials • Hurricanes • Nuclear Hazards • Thunderstorms • Tornadoes • Tsunamis • Volcanoes

8. 1-1 الكوارث (الزلازل والبراكين والأعاصير) إنتاب العالم سلسلة من الكوارث مثال ما يلى:- وترتب على ذلك وفيات عديدة فى أمريكا وهاييتى – مع فقدان العديد أيضا (ولاية لويزيانا – ولاية تكساس – ولاية فلوريدا – وجزيرة ماركو)

9. 1-1 الكوارث (الزلازل والبراكين والأعاصير) إعصار Wilma* تم تخصيص ضباط للشواطىء بلغ عددهم 3000 مع اعداد احتياطى آخر قدر أيضاً بعدد 3000 فى كارثة ويلما فى فلوريدا.* كما وصل عدد المهاجرين بدون سكن حوالى 33 ألف فى فلوريدا.* تم توفير سيارات نقل الجليد وتوفير مياه الشرب وسكن مؤقت عن طريق البحرية الأمريكية.* تأثرت أيضاً كل من المكسيك وكوبا بكارثة ويلما.* قد وصلت قوة إعصار ويلما الدرجة الثالثة مع رياح بلغت سرعتها 200 كم فى الساعة وقتل 17شخصاً، وهو أكبر إعصار منذ علم 1992، وثامن إعصار خلال 15 شهراً وغرقت العديد من السيارات والمنازل المحطمه.

10. 1-1 الكوارث (الزلازل والبراكين والأعاصير) إعصار Katrinaتظهر أمريكا فى القرن 21 أضعف دولة أمام اعصار كاترينا برغم قدرتها على السيطرة على الأرض والفضاء وإسقاط الإتحاد السوفيتى، بجانب عدم قدرتها على السيطرة على العمليات الإرهابية فى نيويورك وواشنطن. كما شعرت أمريكا -كأحد دول العالم الثالث- لعدم القدرة على السيطرة على الجوع والعطش والحاجة إلى الرعاية الطبية والمساعدة العاجلة. وذلك بسبب العجز السياسى والإدارى فى مواجهة الاعصار بجانب غضب الشارع الأمريكى. ويرى البعض أن الاعصار الذى ضرب البيت الأبيض لم يدمر مدينة نيوأورليانز فقط حيث تنبأت الأرصاد الجوية به. ويخيم إعصار كاترينا على خليج المكسيك.ويقدر من فقدوا وظائفهم جراء إعصار كاترينا بحوالى 214 ألف شخص منهم 103 آلاف الذين خسروا أعمالهم خلال أسبوع واحد بالقطاع الخاص، ويتوقع الاقتصاديون ارتفاع مؤشر البطالة فى المستقبل. ولقد رأينا كيف أن أمريكا أهملت ضحايا اعصار كاترينا.

11. 1-1 الكوارث (الزلازل والبراكين والأعاصير) إعصار ريتا Ritaوصل منسوب الأمطار إلى 30سم فى شوارع تكساس مع رياح وصلت سرعتها إلى 192كم فى الساعة. وتأثرت صناعة النفط الأمريكى بسبب الرياح ومن جراء الاعصار ريتا مع تسرب الغاز الطبيعى وانقطاع التيار الكهربى. وتوقف إنتاج الطاقة بسبب إعصار كل من ريتا وكاترينا. وتسبب ذلك فى الإجلاء الجماعى وإختناقات المرور. وقال المركز القومى للأعاصير فى ميامى أن مركز الاعصار ريتا كان نحو الشمال الغربى برياح تصب سرعتها إلى 193كم فى الساعه وقامت الحكومة الأمريكية بإعادة تنظيم قدراتها للرد على الأعاصير بعمليات الإجلاء.

12. 1-2 دورالأمم المتحدةUN Family at work: Pulling Together for Tsunami Aid and Recovery

13. 1-2 دورالأمم المتحدة تجاه الأعاصير • أكد تقرير التنمية للأمم المتحدة لعام 2005 على الحالة البشرية فى العالم بالنسبة للفقر والصحة والتعليم، والفجوة بين الأغنياء والفقراء حيث أن فئة قليلة تسيطر على ثروات العالم. كما أن 20% من سكان العالم يحصلون على 80% من الدخل العالمى، وأن 40% يعيشون على 5% من الدخل العالمى. ويصل دخل الفرد فى السنه لربع سكان العالم واحد دولار أمريكى.- كما أكد نفس التقرير أن ملايين الأطفال فى العالم يموتون سنوياً من الجوع بسبب الكوارث فى العالم. مما يتطلب دور جديد للأمم المتحدة والدول الصناعية الكبرى السبع وذلك لمكافحة تلك الكوارث وتوابعها بطريقة علمية.

14. 1-3 محنة باكستان الانسانيه توفى 38 ألف فرد بسبب زلازل باكستان التى تحتاج إلى مساعدات دولية كبيرة. ولقد شاركت الدول الاسلامية فى تقديم مئات ملايين الدولارات لأسر ضحايا الزلازل. وتواصلت عمليات الأغاثه بشمال باكستان مما دعى الأمين العام للأمم المتحدة إلى ضرورة تقديم الاحتياجات خوفاً من ارتفاع حصيلة الضحايا (42 ألف قتلوا بعد ذلك، وجرح 667 ألف آخرون جراء الزلزال العنيف، وتشريد 3 ملايين شخص).

15. 1-4 ذوبان الجليد فى القارة القطبية الشمالية ذكر العلماء أن جليد القارة القطبية الشمالية يذوب بما يزيد من الارتفاع مستويات مياه البحر ويهدد اقتصاديات الدول ويعرض حياة الملايين للخطر (علماً بأن أسباب ارتفاع درجة الحرارة ليست معلومة). وتقدر تكلفة ارتفاع سطح البحر متر واحد فى الولايات المتحدة وحدها حوالى 400 مليار دولار.

16. 1-5 الأعاصير والبترول عصفت أعاصير ”ريتا“ مع أعاصير ”ستان“ و ”تامى“ مصافى البترول فى أمريكا. وتقدر الخسائر بأكثر من 100 مليار دولار مع 150 مليار دولار أخرى هى أضرار كاترينا. ومن المتوقع تحمل شركات التأمين قسطاً من تبعات الأضرار التى تلحق بالمناطق التى ضربها الإعصار. وأشارت إدارة معلومات الطاقة الأمريكية (API) أن 18 مصفاة نفط فى تكساس طاقاتها الانتاجيه نحو 4 ملايين برميل يومياً أغلقت استعداداً للاعصار، مع إغلاق 8 مصاف فى تكساس إغلاقاً كاملاً طاقتها الإنتاجية 557 ألف برميل. وأعلنت بريتش بترولايم أنها أخذت جميع منصاتها البترولية فى عرض البحر فى خليج تكساس ومصافيها فى ولاية تكساس (وتقدر الطاقة الإنتاجية الضائعة بحوالى 470 ألف برميل يومياً). وتبحث تكساس عن ولايات تستطيع إستقبال 3600 نازحا.

17. 1-6 أنفلونزا الطيور هو مرض حيوانى يصيب الطيور كما يصيب الخنازير أحياناً، ويعتقد الباحثون أنه فيروس H5N1 يمكن أن يصيب كل أنواع الطيور على مستوى وبائى. ويتجاوز هذا المرض نطاق منطقة آسيا حيث تشمل الطيور المهاجرة إلى الدجاج فى روسيا وكازاخستان عن طريق المياه المشتركة. ولقد ظهر هذا المرض لأول مرة عام 1979فى هونج كونج نتيجة التعرض للطيور المصابة. وتؤكد منظمة WHO أن انتقال المرض للافراد قد اقتصر على 57 حالة وفاة من بين 112 إصابة فى فيتنام وتايلاند وكمبوديا وأندونسيا. وقد حذرت FAO (الفاو) من الانتشار السريع للمرض لبقية دول العالم. ويقوم البنك الدولى بإجراء دراسات طويلة المدى مع إستراتيجية عالمية لتتعامل مع مرض أنفلونزا الطيور، من خلال البرامج الصحية والتنمية الريفية فى أغلب البلدان المتضررة بتقديم المساعدات عن طريق خبراء الطب البيطرى.

18. 1-6 أنفلونزا الطيورAvian Influenza Indonesia: The newly confirmed case brings the total number in Indonesia to 12. Of these cases, 7 were fatal.China: It has reported 3 laboratory-confirmed cases of human infection, of which two were fatal.

19. جدول المقارنات التطويرية قام العلماء الروس بقتل 600 ألف من الدواجن بسبب أنفلونزا الطيور، ونفق نحو 250 ألف طائر يشتبه فى إصابتها بالأنفلونزا مما يطلق عليه هستريا أنفلونزا الطيور. ومن المتوقع أن ينتقل المرض إلى 25 دولة فى الإتحاد الأوربى.

20. 1-7 جنون البقر Mad Cow Madness أ- تدهور صناعة اللحوم فى أمريكا.ب- فشل صناعة الألبان فى أمريكا. 1-8 سرطنة الزراعة والغذاء USDA هل هى مخطط مسبق – أم هى أخطاء المبيدات – أم جهل الفلاح – أم تقصير وزارة الزراعة أم ماذا. وماذا عن سرطنة الزراعة والثروة الحيوانية فى مصر على مدى ربع قرن وإستخدام الهرمونات فى الإنتاج الزراعى والحيوانى وما ترتب على ذلك من أمراض سرطانيةوفيروس C ومشاكل الكلى.

21. الموديول (2)آليات إدارةالأزمات والكوارث فى القرن 21 2-1 آليات إدارة الأزمات والكوارث.2-2 مقارنة آليات إدارة الأزمات والكوارث.2-3 إدارة CC فى القرن 21 بالمنظومات المتوازنة.2-4 مكونات إدارة CC بالمنظومات النوعيه.2-5 البيئة التنظيمية العالمية – المحلية لإدارة الأزمات والكوارث.

22. 2-1 آليات إدارة الأزمات والكوارث 1- التجربة والخطأ.2- مناهج ردود الفعل Reactive.3- مناهج الانتظار Wait & See.4- مناهج المحاكاة والأفلام التثقيفية.5- التطبيقات الخاطئة للهندسة الو راثية.6- الأسلوب الواقعى ومحطات الإنذار المبكر.7- منهج دورات الأزمات والكوارث (معدل التكرار).8- منهج المحاكاة.9- منهج التنمية المتواصلة.10- منهج الحكومة الإلكترونية / والحوكمة الإلكترونية.11- منهج المعونات الخارجية / والمنظمات الدولية.12- منهج المقارنات التطويرية.

23. 2-2 مقارنات آليات إدارة الأزمات والكوارث

24. 2-2 مقارنات آليات إدارة الأزمات والكوارث

25. الإدارة الاستراتيجية إنعكاسات الأزمات والكوارث على المجتمع والاقتصاد أسباب ومصادر الأزمات والكوارث مهام وأعباء منع وعلاج الأزمات والكوارث المخرجات والنتائج المدخلات الإنذار المبكر محاولات المراقبة الخطة الإستراتيجية لمنع وعلاج الأزمات والكوارث البيئة والتهديدات العالمية والمحلية 2-3 إدارة الأزمات والكوارث فى القرن 21 بالمنظومات المتوازنة

26. 2-3 إدارة الأزمات والكوارث فى القرن 21 بالمنظومات المتوازنة - المنظومات العالمية للأزمات والكوارث “CC” Supra System.- المنظومات الإقليمية للأزمات والكوارث “CC” Super System.- المنظومات المحلية للأزمات والكوارث “CC” System.- المنظومات القطاعية للأزمات والكوارث “CC” Sub Systems. - الزلازل. - البراكين. - القياضانات. - أنفلونزا الطيور. - سرطنة الزراعة والغذاء. - سرطنة الأدوية التجريبية. - الإيدز. - السرطان والأمراض السارية كالسل.

27. 1- وظائف قائد الأزمة والكارثة إستراتيجية العلاج إستراتيجية المنع 4- مرشدات وتكنولوجيا معلومات إدارة الأزمة والكارثة 2- سلوكيات التعامل مع الأزمات والكوارث قيادة الأزمات والكوارث إستراتيجية الأنتظار إستراتيجية التحالفات 3- مجالات الأزمات والكوارث 2-4 مكونات إدارة CC بالمنظومات النوعيه

28. 2-4 مكونات إدارة CC بالمنظومات النوعيه 1- وظائف قائد الأزمة والكارثة 1- التخطيط الإستراتيجى.2- التنظيم المرن.3- الرقابة الوقائية والعلاجية.4- التنسيق والمتابعة الدورية.5- التوظيف المثالى للموارد البشرية.6- قياس النتائج والإنذار المبكر.

29. 2-4 مكونات إدارة CC بالمنظومات النوعيه 2- سلوكيات التعامل مع الأزمات والكوارث 1- التدريب بالمحاكة والأساليب الحيه العلميه.2- الأفلام التشخيصية والخيال العلمى.3- ثقافة تجنب الأزمات والكوارث.4- منظمة التعلم من الرصيد العالمى والإنترنت للكوارث والأزمات.5- منظمة المعرفة فى التعامل مع الأزمات والكوارث.6- الإتصالات الشبكية لأصحاب المصالح المشتركة.7- التحفيز والدافعية والدعم المعنوى لفرق العمل بالأزمات والكوارث.8- إدارة الصراع فى موقف الأزمة والكارثة.9- المناخ التنظيمى لمعالجة الأزمة.10- تحليل البيئة المحيطة بالأزمة وقياس فرص السيطرة وأسلوب القضاء على التهديدات.11- تجديد أساليب التفكير والتطوير التنظيمى وإدارة التغيير المخطط فى ميكانزمات إدارة الأزمة والكارثة.12- إدارة الشخصيات الصعبة فى موقف الأزمة والكارثة.

30. 2-4 مكونات إدارة CC بالمنظومات النوعيه 3- مجالات الأزمات والكوارث 1- الزلازل. 2- البراكين.3- الأعاصير. 4- الفياضات.5- سرطنة الزراعة. 6- سرطنة الغذاء.7- المياه غير النظيفة. 8- الأمراض السارية.9- أنفلونزا الطيور. 10- أسلحة الدمار الشامل.11- الإستعمار الجديد.

31. 2-4 مكونات إدارة CC بالمنظومات النوعيه 4- مرشدات وتكنولوجيا معلومات إدارة الأزمة والكارثة 1- جداول المرامى والأهداف والغايات فى مؤسسات إدارة الأزمات.2- بناء قواعد بيانات.3- تكوين نظام معلومات الأزمات والكوارث.4- إنشاء موقع على الإنترنت لتبادل المعلومات لدعم التوجهات.5- إستخدام البريد الإلكترونى والاتصالات الفورية بين الأطراف. 6- إستخدام الشبكات المحلية للمعلومات LAN.7- إستخدام الإنترنت. 8- دعم القرارات.9- المقارنات التطويرية. 10- التحسينات المستمرة.11- الجودة الشاملة و 6 Sigma.12- التنبؤات والنماذج والمؤشرات.

32. السكان والتركيب الديموجرافى الصحة والأمراض الحالية والمتوقعة المساعدات الدولية الإستعداد الآلى والتكنولوجى والفنى التعليم والأمية الإنترنت وثقافة المعرفة المسبقة المنظمات الدولية والمجتمع المدنى إستراتيجية التعامل مع الأزمات إستراتيجية التعامل مع الأزمات • الأزمات المخططة لأغراض اقتصادية • تقلبات الهندسة الوراثية. • المبيدات. • تدمير الخلايا. • التدخل فى الطبيعة لغرض إقتصادى. • تصدير الأزمات. • الحروب الاقتصاديه. • الشركات متعددة الجنسيات. • العمالة الوافدة. • تحويل اقتصاد الإنتاج إلى اقتصاد خدمى. • غيرها. • الكوارث الطبيعية الدولية • سونامى. • جنون البقر. • هندسة الألبان الطبيعية. • إعادة هندسة اللحوم. • أنفلونزا الطيور. • Katrina. • Rita. • Wilma. • غيرها تكنولوجيا شبكات الأنصالCCCT تكنولوجيا معلومات CCIT قـيـــادة الأزمــة والكارثة نظام دعم القرارت CCDSS نظام معلومات CCMIS قياس المخاطر المتوقعة الموارد البشرية المساعدة مجتمع المعرفة دور المقارنات التطويرية الإلكترونية فى الإنذار المبكر مجتمع المعلومات دور الحكومة الإلكترونية فى إدارة الأزمات والكوارث 2-5 البيئة التنظيمية العالمية – المحلية لإدارة الأزمات والكوارث

33. الموديول (3)علاقة الحكومة الإلكترونية بإدارة الأزمات والكوارث 3-1 المقدمة.3-2 إطار الإدارة الإلكترونية للأزمات والكوارث.3-3 الإطار العام إدارة الأزمات والكوارث إلكترونيا.3-4 مصفوفة مربعات GRID الأزمات والكوارث.3-5مصفوفة كثافة الأزمة وكثافة دور الحكومة الإلكترونية.3-6 نموذج تجنب الخسائر فى إدارة الأزمات والكوارث الافتراضية.3-7 مدخل PPP ومحفظة الشركاء فى مناولة الأزمات والكوارث.

34. 3-1 المقدمة الحكومة الإلكترونية – والحوكمة الفعالة من خلال ثورة الإنترنت التى توفر معلومات عن الأزمات والكوارث فى أى مكان وفى أى وقت - حيث النظر إلى المواطن على أنه عميل أو أحد أو أصحاب المصالح المشتركه:1- قاعدة بيانات عالمية عن الأزمات والكوارث.2- قاعدة بيانات عن الأزمات والكوارث العربية ولكل دولة عربية.3- قاعدة بيانات عن الأزمات والكوارث الساريه كالأمراض الضارة (أنفونزا الطيور).4- قاعدة بيانات الخبراء والمعاونين فى مجال إدارة الأزمات والكوارث.

35. Computer Terminal of the crisis & catastrophic center Information arrive at By the act of e-governance software agents (across various gov. web service directories via the WWW and LAN) Smart e-crisis management with Seamless access & Authentic How of information crossing all barriers providing fair & unbiased crisis management. [Reflet the case & facts in real-time for action] 3-1 المقدمة

36. إدارة العلاقات مع أطراف الأزمات والكوارث آليات منع الأزمات والكوارث آليات علاج الأزمات والكوارث الأمن والخصوصية فى علاج الأزمات والكوارث المنظمات الإلكترونية لإدارة الأزمات والكوارث قيادة الأزمات والكوارث بناء منظومات المعلومات ودعم القرارات الخاصة بالأزمات والكوارث وظائف الإدارة الإلكترونية لدعم منع ومعالجة الأزمات والكوارث هندسة البرمجيات والبنية المعلوماتية والاتصالات 3-2 إطار الإدارة الإلكترونية للأزمات والكوارث

37. 3-2 إطار الإدارة الإلكترونية للأزمات والكوارث 1- حق معرفة المواطنين بحقيقة ومخاطر الأزمات والكوارث.2- أهمية الوعى والمشاركة الشعبيه فى إدارة الأزمات والكوارث.3- سهولة الحصول على معلومات ومؤشرات الأزمات والكوارث – إنشاء موقع إنترنت.4- تحقيق السلامة فى : الغذاء – الزراعة – الشارع – الهواء – العلاج – الدواء – البناء.5- مكافحة وعلاج العشوائيات والإرهاب.

38. 3-3 الإطار العام لإدارة للأزمات والكوارث 1- تمكين أطراف الإٌدارة الإلكترونية للأزمات والكوارث من المعلومات والنماذج والتجارب والأختبارت والاتفاق على المعالجات والممانعات Empowerment.2- بناء مصفوفة المربعات Grid بشكل أفقى ورأسى يحدد العلاقات المتداخلة والمسئوليات المشتركة تجاه كل أزمة(زلزال – أعاصير – كوارث طبيعية أخرى – أنفلونزا الطيور).4- تحديث قواعد البيانات والخدمات الفورية.5- الربط الإلكترونى بين أصحاب المصالح المشتركة بإستخدام:Microwave, Virtual Private Network (VPN) & PURA Scheme to Provide an inputs to electronic & Knowledge Connectivity

39. 3-3 الإطار العام لإدارة للأزمات والكوارث 6- بناء نظم تشغيل وقواعد بيانات وخدمات حاسبات وخدمات بريد الكترونى باللغتين العربية والإنجليزية.7- تشجيع PPP فى إدارة الأزمات والكوارث.8- زيادة الوعى Awareness بالإدارة الإلكترونية للازمات والكوارث.9- توفير الإستشارات الإلكترونية فى مجال الأزمات والكوارثOnline Consultation.10- تقديم خدمات الإدارة الإلكترونية للأزمات والكوارثE-CRM[Crisis Relationship Management].11- توفير قاعدة بيانات وموقع على الإنترنت لعرض جميع الاتجاهات والسلوكيات والقرارات العالمية بخصوص الأزمات والكوارث الحالية.

40. الحلول الإستراتيجية منخفض مرتفع الدعم والحلول المانعه الأثار التوسعيه للأزمات والكوارث على المجتمع منخفض التأثيرات الخطرة للأزمات والكوارث الحلول العلاجية التقليديه للأزمات والكوارث التخطيط الإستراتيجى والتحليل الرباعى للأزمات والكوارث مرتفع 3-4 مصفوفة مربعات الأزمات والكوارث

41. 3-4 مصفوفة مربعات الأزمات والكوارث التحليلات 1- تحقيق مزايا تنافسية للدولة والاقتصاد القومى.2- تحسين الإنتاجية والأداء عن طريق منع الكوارث.3- توسيع نطاق الحلول الأبتكاريه لمعالجات الأزمات والكوارث.4- تنمية الحلول الوقائية والمانعة للأزمات والكوارث فى المستقبل.5- إعادة هيكله مؤسسات إدارة الأزمات والكوارث لضمان البقاء فى ظل تحديدات العولمة، تجديد الهياكل وإستخدام GIS لرصد إتجاهات وسلوك الأزمات والحوادث والكوارث (GIS) بالإضافة إى:(Data Standards (BS 7666) – ISO Series)وتوسيع نطاق إستخدام GIS فى جميع الوزارات والهيئات.

42. 3-4 مصفوفة مربعات الأزمات والكوارث الموقف العربى 1- يمكن إستخدام الزيادة المتنامية فى عدد مقدمى خدمات الإنترنت فى الإدارة الإلكترونية للأزمات والكوارث (ISPs).2- أدى تعريب برامج للحاسبات الإلكترونية إلى فرص أكبر لتطبيقات الإنترنت فى الإدارة الإلكترونية للأزمات والكوارث. ولكن ما زالت نسبة إستخدام الإنترنت عربياً 1.3% من إجمالى مستخدمى الإنترنت فى العالم مع أن العرب 5% من سكان العالم و10% من مساحة العالم (حوالى 8.2 مليون مستخدم عربى للإنترنت عام 2005).

43. مربع (1) توجيه الحكومة الإلكترونية للسيطرة والنمذجه للأزمات والكوارث الطبيعية مربع (2) دور محدود للحكومة الإلكترونية تجاه إدارة الكوارث والأزمات الصعبة + درجة التركيز على الكارثة والأزمة مربع (3) سياسات الإدارة الإلكترونية للكوارث والأزمات دون دراسة عملية واقعية مربع (4) الحكومة الإلكترونية الغائية والمعطله تجاه الأزمات والكوارث - + - درجة ودور الحكومة الإلكترونية 3-5 مصفوفة كثافة الأزمة وكثافة دور الحكومة الإلكترونية

44. مركز معلومات الكوارث والأزمات وفرص التحالفات الإستراتجية النطاق الإفتراضى لمركز معلومات الأزمات النطاق الإفتراضى للاتصالات والمبادرات لمعالجة الأزمات الإتصالات الفورية بين الأجهزة المختلفة النطاق الإفتراضى لإستخدام معلومات الأزمات فى القرارات إستراتيجيات معالجة الأزمات والكوارث تبادل ICT ودعم القرارات النطاق الإفتراضى لتوزيع معلومات الأزمات 3-6 نموذج تجنب الخسائر فى إدارة الأزمات والكوارث الأفتراضية

45. الجمهور الحاجات - المعايير الحكومة السياسات - القوانين الصناعة والتكنولوجيا - الجودة معالجة الأزمات والكوارث التشابكات والعلاقات بين الجمهور وقطاع الانتاج شبكات الاتصالات – تكامل الأدوار المستهلكون التوقعات - السلوكيات العلاقات الخارجية الأمراض الساريه – أنفلونزا الطيور – الإيدز – السلع المسرطنه إدارة الموارد البشرية الجدارات – فرق العمل – روح الفريق - القياده المنافسون والموردون منتجات مسرطنه – حلقات توزيع جديدة دور القيادات دور التكنولوجيا والمعرفة الفنية دور تكنولوجيا المعلومات دور القطاع الخاص دور الحكومة الوعى بالأزمات والكوارث الاتجاهات نحو الكوارث والأزمات 3-7 مدخل أطراف محفظة أصحاب المصالح فى معالجة الأزمات والكوارث

46. الموديول (4) CC e. Benchmarkingالمقارنات التطويرية الإلكترونية للأزمات والكوارث 4-1 أهم فوائد المقارنات التطويريه.4-2 أساليب التطوير المستمر فى علاجات الأزمات والكوارث.4-3 إدارة المقارنات التطويريه والتنسيق المشترك فى إدارة الأزمة والكارثة.4-4 البحث عن المقارنات التطويريه للأزمات والكوارث.4-5تحليل الفجوة فى الأداء بين النموذج المثالى والأداء المحلى للأزمة.4-6CC e. Benchmarking.

47. المقارنات التطويرية الإلكترونية للأزمات والكوارث المقارنات التطويرية هى نقطه مرجعيه للمقارنه لها صفات مثال نصف القطر والأطوال والمسافات والأوزان. وهى مقاييس للأداء ومقارنته بين دوله أو منظمه أو قائد والآخرين وما يطلق عليه “The process of comparing performance measures with other”

48. مبدأ الوضوح والشفافية لتشخيص الأزمة أو الكارثة مبدأ قياس الفجوة بين الأداء المعيارى والأداء الفعلى المقارنات التطويريه للأزمات والكوارث مبدأ المشاركة فى المعلومات مبدأ البحث عن الفعالية (درجة النجاح فى السيطرة على الكارثة أو الأزمة) البحث عن أفضل أداء Best Practice داخل المنظمات (مراجعة سجلات المظمة) 1- التقدير الذاتى. 2- التحليل المقارن. 3- المقارنات التطويريه الداخليه. 4- مقارنة الأزمات. 5- مقارنة الكوارث. 6- المقارنات الإستراتيجية. 6- مقارنة أفضل ممارسة. 8- إعادة هندسة عمليات الأزمة والكارثة. مع المنافسين 1- الهندسة العكسية. 2- التحليل المقارن. 3- التحليل التنافسى. 4- تحليل الأرقام. 5- مقارنة الأزمة. 6- مقارنة الكارثة. 7- المقارنات الإستراتيجية. 8- مقارنة أفضل أداء. مع النشاطات والدول الأخرى 1- مقارنة الرؤيه والرسالة. 2- تحليل المساعدات الدولية 3- قياس دور المنظمات الدولية. 4- المقارنات الإستراتيجية. 5- قياس مخاطر الغير. 6- الإدارة الإستراتيجية للمخاطر 7- إدارة الجودة الشاملة 8- 6 Sigma المقارنات التطويرية الإلكترونية للأزمات والكوارث

49. 4-1 أهم فوائد المقارنات التطويريه للأزمات والكوارث 1- التحول من مجرد قياس الأداء والموقع النسبى للكارثة أو الأزمة تجاه تبنى الأداء الحقيقى وتجنب المخاطر أو تخفيضها.2- اكتشاف حلول ابتكاريه جديدة فى التعامل مع الكوارث والأزمات المستقبليه بما يحقق تحسينات فى النتائج.3- لا يوجد تعارض بين تطبيق أسلوب التحسينات المستمرة (CI) وبين تطبيقات المقارنات التطويريه.4- توفر فرص هيكليه للإلتزام الإدارى تجاه معالجة الأزمات والكوارث بأساليب مثاليه Optimization.5- يتطلب هذا الأسلوب ضرورة توفير الحقائق والبيانات والإحصاءات والمعلومات قبل المقارنة مما يحقق الموضوعية والرشد فى تقديم علاجات استراتيجيه للأزمات والكوارث.6- تساعد المقارنات التطويريه مديرى الأزمة أو الكارثة على الفهم الدقيق على العلاقات بين الأسباب والنتائج، والتفرقة بين الأهداف الإستراتيجية والأهداف الفرعية.7- توفر المقارنات التطويرية الأطر العامة الموحدة والأراء المشتركه لدى المسئولين لإقتراح العلاجات والمانعات للأزمات والكوارث المستقبلية.

50. إعادة هندسة العمليات وتبسيط الإجراءات مبدأ منظمة التعلم من خبرات التعامل مع الأزمات والكوارث فرق الإنقاذ المقارنات الخارجية درجة الصعوبة فى التطبيق للأساليب المقارنات الداخلية تحسينات عمليات السيطرة على الأزمة التقييم الذاتى الهندسة العكسية لا زالت العديد من المنظمات والدول عند هذا المستوى من أدوات التطبيق التحليل المقارن ISO 9000 فرص التحسينات 4-2 أساليب التطوير المستمر فى علاجات الأزمات والكوارث