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Secrétariat général CIIP

CODICRE SR + TI – Quelle recherche pour contribuer à la qualité des établissements scolaires ? Développer la qualité de l’école : questions et enjeux dans les établissements à partir du Plan d’études romand (PER) Neuchâtel – CPLN – 11 mars 2009 Ch. Merkelbach DIP Berne - SREP.

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Presentation Transcript

  1. CODICRE SR + TI – Quelle recherche pourcontribuer à la qualité des établissements scolaires ? Développer la qualité de l’école : questions et enjeux dans les établissements à partir duPlan d’études romand (PER)Neuchâtel – CPLN – 11 mars 2009Ch. MerkelbachDIP Berne - SREP Secrétariat général CIIP

  2. Plan de la présentation • Contexte • Fondements du PER • Conception, organisation et caractéristiques du PER • Etat actuel du projet de PER • Suites et dérivés • Statut du PER • Enjeux • PER et développement de la qualité • Conclusions SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  3. Questions • En quoi le PER peut-il contribuer au « monitorage systématique, continu et scientifiquement étayé de l’ensemble du système suisse d’éducation » (art. 10 de l’accord HarmoS) ? • Quel rôle le PER est-il appelé à jouer pour les établissements et le corps enseignant ? • Quels sont les enjeux de l’implémentation du PER en tant que cadre de référence de la scolarité ? • Quels peuvent être les apports des dérivés du PER ? • Quelles sont les implications constitutives du PER dans une visée de développement de la qualité des établissements ? SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  4. Contexte national et régional • Accord HarmoS Art. 3, al. 1-3 •  Acquisition de connaissances et compétences • Domaines d’enseignement • Personnalité autonome et compé-tences sociales des élèves Art. 8, al. 1  Harmonisation des plans d’études • Convention scolaire romande • Art. 7 • La CIIP édicte un plan d’études romand Art. 8, al. 1 et 2 • Définition des objectifs d’enseignement • Marge de 15 % pour les cantons • Caractère évolutif du PER • Votation • du 21 mai 2006 • Constitution fédérale • Art. 62, al. 4 • Harmonisation de l’instruction publique • Objectifs de l’enseignement SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  5. Convention scolaire romande - Etat • Adoption définitive par les cantons de BE, JU, NE, VS, VD, GE • Adoption par le Parlement du canton de FR (délai référendaire en cours)  Entrée en vigueur de la Convention scolaire romande : en même temps que l’accord HarmoS, soit en été 2009 (envisagé : 1.08. ou 1.09. 2009) SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  6. Les fondements du PER Un texte fondateur à visée politique La Déclaration de la CIIP relative aux objectifs et finalités de l’Ecole publique du 30 janvier 2003 • Mission d’instruction et de transmission culturelle • Mission d’éducation et de transmission de valeurs sociales • Développement de connaissances et de compétences dans le • cadre des domaines d’enseignement disciplinaires • Développement de connaissances et compétences dans le • cadre de la Formation générale • Développement de capacités transversales SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  7. Les fondements du PER Une description du mandat de l’école • Découpage des contenus et des apprentissages en cinq domaines disciplinaires • Apports transversaux de la Formation générale et des Capacités transversales SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  8. Conception globale Domaines disciplinaires de formation Déclaration de la CIIP du 30 janvier 2003 Développement de connaissances et compétences Instruction – Culture - Education PROJET DE FORMATION DE L’ÉLÈVE ET CULTURE COMMUNE DE L’ÉCOLE PUBLIQUE Education à la santé Education aux médias Education auxcitoyennetés Education àl’environnement Orientation scolaire& professionnelle Stratégie et réflexion métacognitive Démarche réflexive et sens critique Communication Collaboration Pensée créatrice Capacités transversales Formation générale SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  9. Les domaines et disciplines du PER SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  10. Organisation générale du PER Déclaration de la CIIP concernant les finalités et objectifs de l’école publique Présentation générale Introduction • Description, pour chaque domaine, par cycle, comprenant • les visées prioritaires du domaine et les commentaires • généraux • la description de la progression des apprentissages, des • attentes fondamentales et des indications pédagogiques Partie centrale Domaines SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  11. Organisation des domaines MANDAT DE L’ENSEIGNANT-E SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  12. Principales caractéristiques du PER Le PER... • couvre toute la scolarité obligatoire (11 degrés, selon HarmoS) • est structuré par cycle de 4 ou 3 ans • est organisé par domaine • décrit les progressions d’apprentissage par discipline (par demi-cycle au primaire, par degré au secondaire I) • définit, par cycle, des attentes fondamentales pour chaque discipline • rassemble les apports non disciplinaires et transver-saux (=thématiques) dans la partie Formation générale SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  13. Avis extérieurs sur le PER La CIIP a consulté cinq experts (leurs rapports sont accessibles sur le site de la CIIP à l’adresse www.ciip.ch) • Projet unifié de formation pour la scolarité obligatoire, à dimension considérable comportant une architecture et une terminologie complexes (B. Rey, L. Criblez) • Texte unique et structuré rassemblant les missions de l’école et leur justification, les contenus d’apprentissage et leur progression, ainsi que les attentes de fin de cycle, et permettant à chaque enseignant de se situer par rapport à un projet global de formation (B. Rey) SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  14. Etat actuel du projet de PER • Consultation dans les cantons et auprès du SER et de la FAPERT ( 30 novembre 2008) • Synthèses dans les cantons • Synthèse et rapport final réalisés au niveau du SG CIIP (Equipe du projet de PER) • Le rapport est actuellement en discussion  décision CIIP le 2 avril 2009 concernant la suite  Aménagement du PER sur la base des résultats de la consultation • Entrée en vigueur : rentrée scolaire 2011 – premiers degrés de chaque cycle (degrés 1 – 5 – 9 selon HarmoS) SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  15. Suites du projet et dérivés • Concept-cadre d’information et de formation du corps enseignant  réalisé et prêt pour adoption par la CIIP • Supports du PER • Elaboration d’une plateforme informatique du PER (projet PPER)  en cours • Elaboration d’une version imprimée du PER (chaîne éditique) • Elaboration d’un document de présentation tout public • Moyens d’enseignement en conformité avec le PER • Réalisation d’épreuves romandes communes (projet EpRoCom)  liens avec les épreuves cantonales • Profils de compétences des élèves (projet en cours) SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  16. Information et formationdu corps enseignant • Caractère obligatoire • Information générale des autorités • Formation à la compréhension et à l’utilisation du PER • Formations en fonction des besoins spécifiques cantonaux • Souplesse d’application dans les cantons • Formation des « formateurs-animateurs » • Prise en charge dans les établissements • Processus d’appropriation avec l’aide de formateurs-animateurs désignés • Temps alloué pour permettre cette appropriation • Intégration du PER à la formation initiale (HEP et institutions de formation) SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  17. Caractéristiques de laplateforme du PER • Site offrant un accès public au PER • Accès spécifique aux parties réservées au corps enseignant (accès par identifiant Educanet) • Site interactif qui permet • un accès facilité aux contenus du PER • une impression des documents en version pdf • des liens vers des ressources (en ligne ou autres), vers la Bibliothèque scolaire numérique (educanet) • des liens entre domaines, disciplines, etc. • Site qui contient • une plateforme d’échanges • la possibilité de créer un espace personnel • Chaîne éditique : production adaptée des versions imprimées du PER destinées au corps enseignant SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  18. Développement de moyensd’enseignement (art. 9 CSR) • Extension de la coordination romande des moyens d’enseignement à tous les domaines • Principe : tout nouveau moyen d’enseignement doit être en conformité avec le PER  procédure systématique de vérification • Introduction dans les classes du PER : si possible en même temps avec des moyens d’enseignement adéquats • Inventaire : conformité possible pour • mathématiques, français, langues étrangères (allemand, anglais), formation générale (projet PROMESCE de la HEP-BEJUNE) • Inventaire : besoins avérés pour • sciences de la nature, géographie, histoire, ... SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  19. Développement d’épreuves romandes communes (art. 15 CSR) • Définition d’un concept décrivant • le type d’épreuves communes (certificatives et/ou diagnostique-bilan) • le public (4 – 8 – 11 ou 5 – 9 – 11, selon HarmoS) et les objectifs testés • les destinataires et le contenu de l’information • Statut des épreuves communes par rapport aux épreuves cantonales existantes et par rapport aux standards HarmoS, voire même par rapport à PISA • Grande incertitude quant à l’orientation et aux finalités voulues par les autorités SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  20. Profils de compétences (art. 16 CSR) • Développement d’informations complémentaires aux évaluations habituelles du travail des élèves par la définition d’un « profil de compétences » • Mandat à l’IRDP  début du projet par le biais d’une enquête initiale auprès des acteurs du secondaire II SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  21. Statut du PER Les enseignant-e-s sont les destinataires prioritaires du PER PER = cadre de référence proposant une vue d’ensemble des contenus et apprentissages (= tout ce que les élèves doivent aborder en classe) Planification des contenus abordés et prise en compte des attentes fondamentales associées Situer les apprentis-sages dans le cadre du projet de formation de l’élève PER = outil pour l’organisation de l’enseignement Utilisation des ressources et des moyens d’enseignement SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  22. Liens entre attentes fondamentales et futurs standards nationaux • Les attentes fondamentales du projet de PER… • concernent tous les domaines et toutes les disciplines des trois cycles de la scolarité obligatoire  elles couvrent plus de domaines et disciplines que les standards nationaux • décrivent un niveau fondamental que chaque élève doit atteindre • sont déclinées en plusieurs niveaux au cycle 3, selon les domaines/disciplines • visent à permettre l’évaluation du travail des élèves • contribuent à la régulation des apprentissages SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  23. Liens entre attentes fondamentales et futurs standards nationaux • Les attentes fondamentales du projet de plan d’études romand devront être coordonnées avec les futurs standards (art. 8, al. 2 CSR)  examen détaillé nécessaire dès que les standards seront adoptés  adaptations éventuelles • Les attentes fondamentales du PER pourront servir de base à l’élaboration d’épreuves de référence régionales SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  24. Enjeux à partir du PER Etablissements Autorités Outil de travail au service des établissements et des enseignant-e-s Cadre de référence prescriptif Standards nationaux Le PER est au coeur du processus d’harmonisation voulu par la CSR Mandat de l’enseignant-e : respect des objectifs, des progressions, des attentes Formation Appropriation  adhésion Gestion participative et collective (projet) Régulation des apprentissages Evaluation (procédures cantonales) Plateforme du PER Epreuves romandes communes Tests nationaux sur les standards Epreuves cantonales SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  25. PER et développement de la qualité SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  26. PER et développement de la qualité SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  27. PER et développement de la qualité SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  28. PER et développement de la qualité SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  29. PER et développement de la qualité SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  30. PER et développement de la qualité SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  31. Conclusions • Effets attendus du PER • Développement pédagogique centré sur l’enseignement  pilotage par l’input et par les processus • Amélioration des compétences des élèves par la définition de finalités et de visées concrétisées par les attentes déclinées pour chaque fin de cycle  pilotage par l’output • Importance des directions d’établissements • Condition : bonne formation des équipes de direction  influence sur l’attitude positive ou négative face aux exigences découlant du PER • Condition corollaire : adhésion du corps enseignant qui dispose en fait d’une large marge de manœuvre dans sa prise en charge concrète et dans sa pratique pédagogique SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  32. Conclusions • Développement de l’autonomie des établissements pour mieux gérer les processus (dont le PER) • Augmentation de l’implication des acteurs : développement des équipes pédagogiques • Développement de la responsabilité collective et individuelle face aux exigences en termes d’attentes (et de standards) • Renforcement de la formation autour du PER et de ses dérivés • Soutien en continu assuré par les institutions de formation • Développement d’une culture de formation en établissement SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

  33. Si vous êtes intéressé-e par le PER, vous pouvez y accéder à l’adresse www.consultation-per.ch Merci pour votre attention ! SG CIIP / DIP BE / SREP - Présentation PER - Qualité des établissements - 11.03.2009

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