1 / 36

Федеральный судебный центр

Федеральный судебный центр. “ содействовать развитию и принятию усовершенствованных стандартов судопроизводства ”. Судебная система США. Федеральный уровень Конституция США ( Статьи I и III) Конгресс ( низшие суды , юрисдикция ) Штаты

lara-moses
Télécharger la présentation

Федеральный судебный центр

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Федеральный судебный центр “содействовать развитию и принятию усовершенствованных стандартов судопроизводства”

  2. Судебная система США • Федеральный уровень • Конституция США (Статьи I и III) • Конгресс (низшие суды, юрисдикция) • Штаты • 50 штатов(а также Федеральный округ Колумбия и Пуэрто-Рико) • Конституции и законы штатов • Независимые судебные системы • По большей части американское право – право штатов • свыше 90% дел рассматриваются в судах штатов

  3. Юрисдикция • Федеральные суды • Ограниченная юрисдикция • Субъект • Конституция и законы США • Договоры • Банкротство, таможенные вопросы, патенты, морские дела, международная торговля • Стороны • Федеральное правительство или штат • Посол или публичное должностное лицо • Иностранные государства • Коллизия правовых форм • Граждане разных штатов и иски свыше 75000 долларов • Суды штатов • Юрисдикция включает: • Споры по контрактам • Семейные отношения • Личный вред • Уголовные преступления против штата • Правопритязания на соответствие конституции штата • Правопритязания на соответствие федеральным коституционным нормам • Во многих шатах существуют специализированные суды, такие как: семейные, по делам несовершеннолетних, по делам о наркотиках, налоговые, дорожно-транспортные.

  4. Структура федерального судопроизводства Верховный суд 9 судей Дел: заявлений: 8,500; исчерпывающих решений: 87 Аппеляционные суды 179 судей в 13 округах 6 – 28 судей на округ Дел: 66,600 Суды первой инстанции (районные) 678 судей в 94 районах 2 – 27 судей на район Дел: 348,000 * (2006 г., число приблизительно

  5. Специальные федеральные суды • По делам международной торговли • По искам на основе федерального права • По делам о банкротстве • Аппеляционный для Вооруженных Сил • Аппеляционный по жалобам ветеранов • По делам о налогах • Трибуналы для правительственных органов • “Судья по делам в рамках административного права” • Споры в рамках отдельных федеральных законов, включая социальное обеспечение, иммиграционное законодательство, трудовые отношения

  6. Верховные суды штатов Вопросы права Апелляционные суды США Коллегии из 3 судей. Вопросы права. Промежуточные апелляционные суды Районные суды США Основной суд 1-й инстанции. Суды низшей инстанции Верховный суд Соединенных Штатов Решение дискреционно. Мнения и заключения комитетов и консультантов не рассматриваются. Вопросы права. Если вопрос относится к федеральной юрисдикции.

  7. Юридическая профессия Юридическое образование • Университеты: 4 года, общее оразование • Юридические школы: 3 года • Обязательные дисциплины: гражданский процесс, конституционное право, уголовное право, этика, доказательства, собственность, гражданское правонарушение, юридическая документацияю • Факультативы: торговое право, интеллектуальная собственность, трудовое право, здравоохранительное право, международное право, подготовка к адвокатской деятельности и т.д. Аккредитация при ассоциации адвокатов • Экзамен • Принятие в ассоциацию адвокатов штата • Выпуск из уполномоченной юридической школы • В США действуют 195 уполномоченных юридических школ (4 штата признают неуполномоченные школы) • Непрерывное юридическое образование(требуется в 43 штатах) Области практикования • Частный сектор(юридическая фирма, корпорация) • Общественный сектор (правительство, судебная власть)

  8. Судебная должность: право на занятие • Экзамен отсутствует • Некоторое число формальных критериев • Подготовка • Федеральные судьи: • Досудебная подготовка необязательна • Непрерывное судебное образование добровольно • Судьи штатов: • Обязательная досудебная подготовка: в 28 штатах • Непрерывное судебное образование: в 43 штатах Кандидаты отбираются: Среди опытных практикующих юристов (как правительственных, так и частных), в судах штатов, в судах низшей инстанции, или из научного сообщества

  9. Отбор судей: штат • В разных штатах способы различны: • Избрание (в 31 штате) • Публичные выборы: с участием партий (13) либо беспартийные (18) • Назначение губернатором • Комиссии отбора по профессиональным качествам • Выборы в рамках права «удержания» • Назначение законодательной властью (2 штата) • Возобновляемые сроки пребывания в должности(пределы: 2 - 14 лет)

  10. Отбор судей: федеральный уровеньСтатья III Судьи • Предлагаются Президентом и утверждаются Сенатом • Рекомендация: законодатели, другие(обычно из политической патии Президента) • Изучение: Белый дом, Министерство юстиции, ФБР • Предложение: подается Президентом в Сенат • Рассмотрение: Американская ассоциация адвокатов*(*не требуется законом и необязательно) • Слушание: юридический комитет Сената • Голосование: Сенат • Пожизненное пребывание в должности(“при безупречном поведении”)

  11. Отбор судей: федеральный уровеньСтатья I Судьи • Банкротство (Юрисдикция по вопросам банкротства) • Назначаются апелляционными судами на возобновляемый 14-летний срок • Магистрат(мировой судья) (Досудебные вопросы, управление делом, посредничество, некоторые гражданские процессы) • Назначаются окружными судами на возобновляемый 8-летний срок • Федеральные иски • (Денежные претензии к правительству США) • Назначаются Пезидентом, при одобрении Сенатом, на возобновляемый 15-летний срок

  12. Главный судья - Председатель Верховного суда Предлагается Президентом, утверждается Сенатом Обязанности: Председательствование на заседаниях Суда, Судебная конференция, Административное управление, Федеральный судебный центр, Смитсониевский институт, Национальная художественная галерея Главный судья(Председатель суда) (апелляционные суды, окружные суды) Назначается по старшинству(время в судах) 7-летний срок полномочий Руководит администрацией суда Делегирует полномочия секретарю суда Может вести сокращенное число дел Старший судья(необязательна, по желанию) Право на занятие: возраст 65 лет Норма: когда возраст + годы службы = 80 Сокращенная рабочая нагрузка Федеральные судьи:статус главного и старшего судьи

  13. Количество дел Федеральные суды 67,000 327,000 67,000 260,000 1,600,000 (в основном банкротства и денежные иски к правительству) Суды штатов 281,000 37,700,000 20,600,000 17,100,000 62,500,000 (дела о несовершеннолетних, дорожно-транспортные, семейные) Апелляционные Низшей (первой) инстанции в т.ч.уголовные гражданские Специальные суды Административное управление судов США (2005); Национальный центр судов штатов (2004)

  14. Число судей федеральных* 1,769 188 678 (окружные, внешнеторг.) 903 (банкротство, магистрат) штатов 30,711 1,338 11,374 17,999 Всего апелляционных (Верховный и промежуточные) низшей инстанции: общей юрисдикции ограниченной юрисдикции *исключая старших судей Административное управление судов США (2005); Национальный центр судов штатов (2004)

  15. Представительность в федеральных судах По половому признаку По расовому признаку Женщины: 25% * Действующие судьи; Исторический отдел ФСЦ (по состоянию на январь 2007)

  16. Центральный аппарат Секретарь суда Сотрудники: 69 (+/-) Штатные юристы: 27 Юристы Судебной конференции : 3 Аппарат судьи Судебные клерки: 3 Секретари: 2 Главный судья и 12 других судей Сотрудники суда(средний суд) Апелляционный суд Окружной суд Центральный аппарат Секретарь суда Сотрудники: 80(+/-) Юристы «pro se»*: 4 Аппарат судьи Судебные клерки: 2 Секретарь: 1 Главный судья и 6 других судей 3 мировых судей Суд по делам о банкротстве: 4 судьи и их аппарат *Юристы, оказывающие помощь в подготовке к процессу лицам, решившим защищать себя самостоятельно.

  17. Федеральная судебная администрация Конгресс: надлежащее финансирование; вводит в действие законы об организации и юрисдикции. Главный судья Верховного суда Судебная конференция Административное управление Комитеты судебной конференции Федеральный судебный центр Главные окружные судьи Окружные судебные советы Окружные судебные конференции Комиссия по приговорам Районные суды

  18. 96% -Апелляционные суды, районные суды, иные судебные службы 4%- Верховный суд, Федеральный окружной, Внешнеторговый суд, Административное управление, Федеральный судебный центр, Комиссия по приговорам Финансирование федеральных судов Бюджет федеральной судебной системы: 5.98 млрд. долл.* (менее 2/10 от 1% бюджета США) Заработная плата судей(2006) Верховный суд: $203,000 (Председатель: $212,100) Апелляционный суд: $175,100 Районный суд: $165,200 Судья по банкротствам/магистрат: $152,000 * General Accounting Office, 2007

  19. Поведение и дисциплина судей Взаимная ответственность ветвей власти • Судебная власть • Устанавливает и объясняет правила поведения • Рассматривает жалобы на судей и в большинстве случаев определяет санкции против них • Законодательная власть • Устанавливает правила относительно внешних доходов, самоотвода, подарков • Посредством импичмента и судебного процесса может снимать судей, уличенных в крайних формах ненадлежащего поведения . (Применяется редко)

  20. Поведение и дисциплина судей Конституция • Статья III, Часть 1 • Судьи служат «при безупречном поведении» Статут • Закон о поведении и недееспособности судей 1980 г. • Обнародование финансовой информации(5 U.S.C. §101-112) • Ограничение внешних доходов (5 U.S.C. §501-505) • Дисквалификация (28 U.S.C. §455) Кодекс поведения • Основополагающие нормы(Судебная конференция) • Комитет Судебной конференции: консультативные заключения

  21. Закон о поведении и недееспособности судей 1980 г. Устанавливает “процедуру рассмотрения жалоб на федеральных судей” В числе возможных обвинений: • Конфликт интересов/предвзятость • Безосновательное затягивание с решением • Медицинская недееспособность Исследование 2006 года о действии Закона: • “Серьезных проблем с рассмотрением судебными органами подавляющего большинства жалоб против судей не отмечено... однако ведение пяти [вполне очевидных дел] было признано сомнительным.” • Рекомендации: Повышение ясности этических норм;дополнительное образование для судей и сотрудников судов.

  22. Главный окружной судья 1 Жалоба подана 2 Жалобщиком или главным судьей ; ежегодно подается примерно 600 жалоб. Рассматривает жалобу; может вести ограниченное расследование. Обычно издает письменное распоряжение об отклонении жалобы, либо передает ее в Судебный совет для дальнейшегорассмотрения. Импичмент 5 Палата перставителей: процедура. Сенат: суд; снятие с должности в случае виновности 12 случаев импичмента; сняты 7 судей. Закон о поведении и недееспособности: процедура подачи жалоб Судебный совет 3 Может расследовать, отклонить жалобу,предпринять шаги по исправлению ситуации, или направить в Судебную конференцию для дальнейших действий. • Возможные последствия и действия: • Отклонение жалобы • Временное приостановление полномочий • Прошение об оставке • Порицание, выговор (частно или публично) 4 Судебная конференция Рассматривает жалобу (и апелляции от жалобщика или обвиняемого судьи). Может принять собственные меры, или передать дело в Палату представителей для инициирования процедуры импичмента. Редко

  23. Судебная практика США • Общее право • Прецедент • Статуты • Правила процедуры и доказательства • Судебный процесс • Состязательность • Роль судьи, обвинителя и защитника • Разбирательство дела • Присяжные или судья • Непрерывность(ограниченность отложения) • Дословность стенографирования

  24. Обвиненительный акт или заключение Прохождение уголовного дела Возбуждение дела Судебное разбирательство ПрисяжнымиСудьей Отбор присяжных Вступительные заявления Представление доказательств Решение о состоятельности доказательств Заключительные заявления Инструктирование присяжных Совещание присяжных Вердикт Послесудебные действия Досудебные действия Решение судьи и приговор Право апелляции Принятие дела к слушанию Следствие Согласованное признание вины

  25. Прохождение гражданского дела Судебное разбирательство Открытие дела ПрисяжнымиСудьей Отбор присяжных Вступительныезаявления Представление доказательств Решение о состоятельности доказательств Заключительныезаявления Инструктирование присяжных Совещание присяжных Вердикт Заявления истца и ответчика Досудебные действия Досудебные совещания Представление документов Ходатайства Усилия по достижению мирового соглашения Альтернативные способы разрешения спора Послесудебные действия Решение судьи Право апелляции

  26. Федеральный судебный центр - ФСЦ • Создан специальным законом в 1967 году • Учреждение судебной власти • Полномочие: образование и исследования • Управляющий Совет • Председатель Верховного суда, 7 судей, Директор административного управления • Директор • Назначается Советом • Штат сотрудников: 125 чел. • Бюджет: 22874000 долл.(2007 г.)

  27. Темы в обучении судей • Профессиональные навыки • Судебная этика • Материальное право • Приговор в уголовном праве • Наука и техника • Управление делом • Администрация суда Определены по согласованию с судебными консультативными комиссиями

  28. Рабочие групы и семинары • Ориентация • 2 сессии по одной неделе • Непрерывное образование • Общее • 2 – 3 дня, в разных городах США • Специальное(часто в партнерстве с университетами) • Экологическое право, трудовое право, интеллектуальная собственность, посредническое искусство и т.д. • Программы, отрабатываемые в судах • Преподаватели • Аттестация

  29. Публикации ФСЦ • Настольная книга для судей районных судов • Руководство по написанию судебных документовl • Повторяющиеся проблемы в уголовных процессах • Управление делом и альтернативные способы разрешения споров • Настольная книга для главных судей • Справочник по научному доказательству • Руководство по комплексным тяжбам • Монографии по юридическим проблемам

  30. Программы для сотрудников судов • Судебные администраторы • управление судом • управление потоком дел • развитие организации судов • управление судом присяжных • контроль, лидерство, создание команды • Стажировка и досудебные мероприятия • Рабочие группы и конференции • Развитие программ, отрабатываемых в судах

  31. Заочное обучение Видео, DVD, онлайновые и аудио материалы Федеральная судебная телевизионная сеть Интернет- и видеоконференции Вебсайт ФСЦ (www.fjc.gov)

  32. Программы ФСЦ: статистические данные Образовательные прграммы для судей(2006 г.) • 53 программы • 2,105 участников Программы подготовки сотрудников судов(2006) • 314 программ • 10,147 участников

  33. Исследования в ФСЦ Полномочие: развивать и открывать новые аналитические, эмпирические исследования в области деятельности судов и судебного администрирования, зачастую по просьбам архитекторов политики судебной власти или Конгресса Проекты включают: • Управление делом • Альтернативные способы разрешения споров • Весомость дел • Техническое оборудование зала суда • Групповой иск • Влияние реформы правил Федеральное управление судебной истории: изучает историю федеральной судебной системы

  34. Международные судебные отношения • Информационные брифинги • Образовательные программы • Программа визитов зарубежных аспирантов-правовиков • Международные конференции • Техническая помощь • Печатные и иные материалы • Комитет по международным судебным связям

  35. www.fjc.gov

More Related