Agua en Caldera

1. Agua en Caldera Preparado por María Ester Arancibia Coordinadora de Gestión Ambiental Febrero 2013

2. Metodología • Revisión Bibliográfica: • Se recibe de la empresa Siglo Verde representado por Guillermo Romero “Informe Técnico Sobre Los Efectos del Uso del Agua Tratada en el Riego de Áreas Verdes en Caldera”, el día 3 de Enero del presente • Se solicita copia de convenios existentes en la Unidad de Jurídica, no existe registro alguno por tema en cuestión • Se solicita copia de convenios existentes en la Unidad de Finanzas, existe solamente convenio de pago por deuda 2009 • Se solicita copia de convenios existentes en secretaría Municipal, se repite la información existente en finanzas • Se recibe de Secretario Municipal segunda copia de informe “Informe Técnico Sobre los Efectos del Uso del Agua Tratada en el Riego de Áreas Verdes en Caldera”. • Se solicita a SECPLAN la Cantidad y Ubicación de áreas verdes existentes a la fecha en la comuna. • Contrato de siglo verde con la Ilustre Municipalidad de Caldera • Convenio de Pago con Aguas Chañar • Proceso en Chilecompra, licitación pública 4192-2-LP11.

3. Reuniones: • Guillermo Romero el día 3 de Enero del presente. • Se realiza reunión con Cecilia Vargas, Encargada de Operaciones y de fiscalizar el complimiento de contrato de la empresa Siglo Verde, el día lunes 7 de Enero del presente, para conocer sus antecedentes en la materia. • Se realiza reunión con Señor Cristian Beros, el día 9 de Enero, Jefe de Negocios Aguas Chañar, Administrador Municipal, Asesor Jurídico Luis Pino, Director SECPLAN, Coordinadora de Gestión Ambiental • Guillermo Valdivieso, Jefe Operacional de Aguas Chañar en Caldera 23 de Enero

4. Memos emitidos con recomendaciones de Coordinación de Gestión Ambiental • Memo 10 de Enero 2013, recomendaciones técnicas Agua Chañar –Siglo Verde • Solicitud de datos asociados al consumo de por la Ilustre Municipalidad de Caldera a DAF, Memo con fecha, sin respuesta. • Solicitud de pronunciamiento a Asesoría jurídica. Memo con fecha, sin respuesta.

5. Calidad de Agua para Consumo Humano • “El porteo de agua hacia Caldera correspondía a 50 Lts/seg, el mismo , debido al aumento de la demanda en verano y poder cumplir con ese requerimiento se aumentó a 100 lts./seg , vale decir se aumento en un 100% el agua que podrá disponer Caldera para su consumo , lo que es una buena noticia, este proceso que además conlleva un aumento de presiones en las líneas de impulsión trajo consigo el arrastre de sedimentos de las cañerías de aducción , lo que se manifiesta en la turbiedad del agua , situación que ha ido disminuyendo paulatinamente y que se estima clarificara totalmente el día de mañana ,con todo, los parámetros de turbiedad se ajustan a la norma”. (mail 9 de Enero)

6. Agua para Riego

9. “Si bien no se cumple con los parámetros cloruro, sulfato y boro es debido a la calidad del agua que ingresa y las plantas de tratamiento no están diseñadas para abatir estos parámetros. Así mismo no contempla medición de parámetros de DBO5 y efectivamente estos son altos , lo que se explica por el paso de lodos que no alcanzan a precipitar, situación que será subsanada producto de la entrada de operación de colectores de Bahía Inglesa, que contempla la incorporación de un filtro banda el año 2014. Por tanto se concluye que aun cumpliendo la norma 1333 , esto trae consigo efectivamente que las aguas usadas en regadío de áreas verdes , puedan emanar cierto olor , y que los remanentes clorados podrían afectar el color de las plantas , que es lo que técnicamente la empresa Siglo Verde ha manifestado. Cabe entonces proponer el uso de agua potable si es que esta, acaso, cumple con los parámetros que requiere su destino para regadío”.

13. Guillermo Valdivieso, Jefe Operacional de Aguas Chañar en Caldera • Existía un contrato con la Municipalidad por una cantidad de m3 diaria asociado al pago, pero que se dejó de pagar y no se renovó, el considera que no debiéramos cambiar de agua para áreas verdes y, que podríamos mantener sin pagar este tipo de agua, como Responsabilidad Social Empresarial de Aguas Chañar para Caldera, dado las deudas que se tienen en agua potable y que son prioridad pagar. • No existiría agua potable rural en caldera, sólo habría en San Pedro, por lo que usar este precio para pagar el agua como lo hace Copiapó, no podría considerar. • El considera que cambiar a agua potable no es viable para el municipio por el tema de las deudas antes mencionadas. • Como solución para el agua tratada en malas condiciones, menciona que está bien diseñada la planta de filtro pero, que en esta época por variación de la población los lodos no se adecuan rápidamente, pero que además el resto del año, antes de llenar el aljibe se podría ver la calidad del agua y, si está de mal olor o mal color se le avise al operario de la planta que cambia de filtro y se limpia el sucio mientras se usa el adecuado. Esto lo conversó con el encargado de siglo verde. • Adjunto Excel proporcionado por aguas chañar donde se muestran como de alrededor de 200 arranques iniciales ahora quedan una fracción muy mínima. • Está muy de acuerdo con el tema de riego por goteo y áreas secas.

14. Sobre la base de los antecedentes se analiza lo siguiente: • Contrato con Siglo Verde • Especificaciones Técnicas: artículo 4º obligaciones de la empresa contratista, Apartado 2. Del Riego, “a) El agua requerida para el riego de todas la áreas incorporadas al servicio será de cargo y costo de la municipalidad, siendo responsabilidad de la empresa contratista el mantenimiento, reparación y adecuado funcionamiento de los sistemas de riego existentes en las áreas materia de la presente licitación, a la vez que el abastecimiento de agua para el regadío de aquellas que no cuenten con los mismos, el llenado del camión aljibe se realizará en la toma de agua ubicada en sector Barrio Industrial, agua resultante de la Planta de tratamiento de las aguas servidas. Para asegurar el cumplimiento de esta obligación, los oferentes deberán considerar en su propuesta tanto el personal especializado y los equipos, materiales e insumos necesarios para el mantenimiento de los sistemas de riego, como también camión aljibe, en capacidad y calidad, para cumplir con los programas de riego que se consideren en la misma.

15. b) Las áreas públicas de esparcimiento y recreación de la ciudad presentan diferentes fuentes de suministro de agua, existiendo las que cuentan con arranque de agua potable (MAP) y aquellas que no tienen esta disponibilidad y que deberán ser mantenidas a través de camión aljibe de la empresa. La empresa contratista responderá por las pérdidas de agua que se produzcan en las áreas entregadas a su mantenimiento, sean estas provocadas por filtraciones en los sistemas de riego o por la intervención de terceros en las cámaras que contienen las llaves de pilón o las llaves que accionen el sistema de riego automático, donde lo hubiere. El costo de estas pérdidas se establecerá a través de la valorización del sobre consumo experimentado en cada mes en el punto de servicio en el que se detecte esas pérdidas, monto que se descontará administrativamente del estado de pago más próximo a la formalización de este procedimiento, sin perjuicio de la aplicación de multas por falta de mantenimiento de los sistemas de riego. • d) Será responsabilidad de la empresa contratista dar estricto cumplimiento al Plan y Programa de Riego de su propuesta técnica, el que debe contener al menos los siguientes aspectos: La metodología de riego a implementar en la ciudad, habida consideración de los distintos tipos de superficies a atender; clima; estacionalidad; especies arbóreas, florales y arbustivas, entre otras materias relevantes. _ El consumo promedio propuesto por unidad de tiempo, apropiado para cada tipo de áreas y/o superficies a mantener. _ Los sistemas de riego alternativos a implementar en las áreas que permitan el cambio, considerando la evaluación de su rentabilidad. _ Las frecuencias de riego a establecer en función de los tipos de áreas existentes en la ciudad.

16. f) La empresa contratista será responsable de informar oportunamente a la empresa de servicios sanitarios, la ocurrencia de desperfectos en los sistemas de riego que escapen a su responsabilidad y que afecten el normal desarrollo de su programa de riego.

17. Informe Técnico de Siglo Verde: Punto IV Contrato de áreas verdes de caldera • Se lista los lugares regados con agua potable 4, y los con agua tratada 33. Se adjunta análisis realizado por empresa hidrolab solicitado por Agua Chañar bajo norma de riego 1333-1978, en donde evidencia no cumplimiento de esta con valores por sobre los límites emitidos en Fluoruro, Sulfato y Boro, el cliente toma la muestra. Además, se adjunta otro análisis de caracterización de las aguas residuales sin contraste con norma, pero con método según 2313, donde establece método de análisis de residuos industriales líquidos. Se adjuntan fotografías de plantas regadas con y sin agua tratada. Se adjuntan análisis de laboratorios de analítica chañar de suelo, contrastados con revista INIA, 2006. No existe norma de Suelo en Chile. No se evidencia que cambiando el agua de regadío se logre recuperar las especies.

18. Siglo Verde otros Antecedentes • Webs con denuncias de siglo verde: http://www.estrellaiquique.cl/prontus4_nots/site/artic/20110425/pags/20110425001039.html,” concejal (PPD) Francisco Prieto. Lunes 25 de abril de 2011 • El edil concertacionista, indicó que en los distintos puntos de la ciudad, donde existen áreas verdes, se evidencia una falta de mantención. "Si uno recorre los diversos sectores de Iquique, desde la playa al Paseo Baquedano, se podrá dar cuenta que las palmeras están sin mantención, secas, al igual que los ficus y el pasto", dijo el edil”

19. http://www.resumen.cl/index.php?option=com_content&view=article&id=3061:trabajadores-de-siglo-verde-se-toman-municipalidad-de-chiguayante&catid=10:trabajo&Itemid=54, Miércoles, 08 de Diciembre de 2010 “los trabajadores de la empresa de mantención de áreas verdes, Siglo Verde, que presta servicios a la Municipalidad de Chiguayante, se tomaron las dependencias de esta institución. Protestan por los sucesivos abusos que sufren”.

20. http://www.chanarcillo.cl/articulos_ver.php?id=18060 Publicado el 03/09/2009 • El informe rector también indicaba que en otra cantidad innumerable de las denominadas áreas verdes los vecinos tienen que conformarse con juegos infantiles, bancos y otras infraestructuras en mal estado, sin árboles y emplazados en verdaderos pedregales. Según explicaron fuentes allegadas al municipio en su oportunidad, por todos estos trabajos la empresa Siglo Verde cobraba a la casa edilicia sagradamente cada mes, servicios como resiembra de pasto; poda de árboles viejos y nuevos; reposición de árboles secos o dañados; mantenimiento, limpieza o recambio de basureros, pilones y llaves de agua; orillado de césped; limpieza de monumentos, reposición de placas cuando éstas fueran sustraídas o dañadas, de escalerillas, piletas, cerámicas del piso y/o figuras emplazadas en los suelos de las plazas, entre otros servicios que escuálidamente se cumplían y gracias a cuyos pagos la municipalidad de Copiapó registró una verdadera fuga de recursos, pues cancelaba por servicios que en gran parte de los casos no se realizaban, o que peor aún, dichas áreas verdes no existían

21. Recomendaciones • Como es responsabilidad del Municipio según contrato con Siglo Verde entregar agua en condiciones aptas para riego, la unidad de Jurídica debiera hacer un convenio con la empresa Agua Chañar, especificando la calidad mínima de agua que necesitamos, la norma 1333 de 1978, en donde se especifique que se controlará esta calidad de agua por medio de toma de muestra por parte de la Ilustre Municipalidad de Caldera. • Dadas las características del suelo, pendiente, clima de la zona, solicitar a la empresa realice un sistema de riego por goteo, en la cual se privilegie el uso de agua tratada, es decir, hacer cumplir la letra d citada en función de las bases especiales, la cual detalla “d) Será responsabilidad de la empresa contratista dar estricto cumplimiento al Plan y Programa de Riego de su propuesta técnica, el que debe contener al menos los siguientes aspectos: La metodología de riego a implementar en la ciudad, habida consideración de los distintos tipos de superficies a atender; clima; estacionalidad; especies arbóreas, florales y arbustivas, entre otras materias relevantes. El consumo promedio propuesto por unidad de tiempo, apropiado para cada tipo de áreas y/o superficies a mantener. Los sistemas de riego alternativos a implementar en las áreas que permitan el cambio, considerando la evaluación de su rentabilidad. Las frecuencias de riego a establecer en función de los tipos de áreas existentes en la ciudad”. • Solicitar a la empresa realizar procesos de fertilización de suelo acorde a las características actuales, según contrato. • Considerar un monto dentro del presupuesto de SECPLAN para fiscalización de agua de riego. Cada muestra tiene un valor en laboratorio de aproximadamente $200.000. • Considerar un monto dentro del presupuesto de DIDECO para fiscalización de agua potable • Sí Aguas Chañar cuenta con problemas para tratamiento del agua y no puede asegurar agua para riego por norma, fijar un plazo menor con uso de agua potable 6 meses. En este tiempo si las plantas no mejoran se evidencia que no era el agua el problema si no un conjunto de factores como suelo, pendiente, clima, y especies no apropiadas para el lugar • En esos 6 meses el municipio debiera considerar sí seguir con siglo verde o no, yo recomiendo no seguir por los antecedentes negativos que se tiene de la empresa y llamar a una nueva licitación, ahora que conocemos el escenario real. • Considerar realizar el servicio municipal.

22. Casale Darán agua 5l/s riego, 2018.

23. Preguntas