1. Barneperspektivet

1. 1. Barneperspektivet

2. 2. FNs barnekomite, General Comment no. 7 2005 �To achieve the right of participation requires adults to adopt a child-centred attitude, listening to young children and respecting their dignity and their individual points of view. It also requires adults to show patience and creativity by adapting their expectations to a young child�s interests, levels of understanding and preferred ways of communicating� (http://www.ohchr.org/english/bodies/crc/comments.htm)

3. 3. Retten til � si sin mening og bli h�rt BK art. 12, bvl. � 6-3 Rett, ikke plikt, men skal f� mulighet! Begrepet �� h�re� vs. �� delta� Hva er m�let med � h�re barnet? Sahin mot Tyskland, f�rste behandling i Kammer appl.no. 30943/96, 11. oktober 2001: �It is essential that the competent court gives careful consideration to what is in the best interests of the child after having had direct contact with the child.�

4. 4. Forholdet mellom BK art. 12 og art. 3.1 Barnets beste � uttale seg eller delta p� andre m�ter Ikke til barnets beste � uttale seg Rt. 2004, s. 811: kritisert Art. 12 kan ikke settes til side under henvisning til barnets beste! I forhold til s�rlig s�rbare barn: spesiell tilrettelegging for realisering av art. 12

5. 5. FN-resolusjonen �A World fit for Children�, 2002 -�Disadvantaged and marginalized children, including adolescents in particular, need special attention and support to access basic services, to build self-esteem and to prepare them to take responsibility for their own lives. We will strive to develop and implement programmes to promote meaningful participation by children, including adolescents, in decision-making process, including in families and schools and at the local and national levels.� (http://www.unicef.org/specialsession/wffc/index.html)

6. 6. FNs barnekomite, Day of General Discussion, 29 Sept. 2006 (-on the right for the child to be heard) �The Committee stresses that appropriate measures need to be undertaken in order to address discrimination of vulnerable or marginalized groups of children such as those affected by poverty or armed conflict, children without parental care, including children in institutions, children with disabilities, refugee and displaced children, street children and children belonging to indigenous and minority groups, in order for all children to enjoy the right enshrined in article 12� (http://www.ohchr.org/english/bodies/crc/discussion.htm)

7. 7. �Aldersgrense� 7 �r Liten realitetsendring rettslig sett etter inkorp. Kutzner mot Tyskland, appl.no. 46544/99, 26. februar 2002

8. 8. Barn under 7 �r FNs barnekomite, General Comment no. 7 2005: �Implementing Child Rights in early childhood�: �The Committee encourages States to take all appropriate measures to ensure that the concept of the child as rights-holder with freedom to express views and the right to be consulted in matters that affect him or her is implemented from the earliest stage in ways appropriate to the child�s capacities, best interests, and right to protection from harmful experiences;� Barnehageloven � 3 Eneste lovbest. om sm� barns deltakelsesrettigheter

9. 9. Rett til deltakelse ut over det � bli h�rt �The right to participation�: mer enn � snakke Rett til informasjon, m�te med saksbehandler, rett til � bli sett, m�tt, utredet og vurdert Ett av BKs 4 hovedprinsipper De andre 3: rett til liv art. 6, barnets beste art. 3.1 og rett til ikke-diskriminering art. 2 Barnets grunnleggende rett til � delta i sitt eget liv Rett til respekt for verdighet og integritet Rett til � delta p� en m�te som ivaretar barnet Rett til omsorg

10. 10. Barnet som part Legaldefinisjoner, fvl. � 2 e og bvl. � 6-3 Tolkning av � 6-3: Rt. 1998, s. 1592, Rt. 1999 s. 490 og Rt. 2000 s. 358. Se ogs� dom LB-2004-25674 12-�rsgrense opprinnelig foresl�tt i den samlede utredningen om ny barnevern- og sosialtjenestelov, se NOU 1985:18, s. 270 Bfd st�ttet forslaget, men snudde senere, Ot.prp. nr. 44 (1991-92), s. 80-81

11. 11. Sostjl. � 8-3 For sostjl. ble 12-�rsgrense valgt: �Sosialdepartementet er som utgangspunkt enig med Justisdepartementet i at det er liten grunn til � v�re restriktiv i dette sp�rsm�let, da det bare er tale om � bringe flere parter og opplysninger inn i avgj�ringsgrunnlaget. En begrensning i barnets partsrettigheter m� derfor begrunnes i hensynet til barnet selv. (�). Departementet mener imidlertid dette hensyn ivaretas ved kravet om at barnet m� ha evne til � forst� hva saken gjelder. Det m� derfor skje en skj�nnsom vurdering (�).� Ot.prp. nr. 29 (1990-91), s. 120

12. 12. Blir barnet h�rt i barnevernssaker? Ofte ikke h�rt. Mulige �rsaker: Maglende tillit til barn Faglig uenighet? Faglig beskjedenhet? �nske om � sk�ne barnet

13. 13. Ble barna h�rt i unders�kelsen? M�tte saksbehandler 16 av 30 saker Var til stede p� m�te, framgikk ikke om barnet snakket med saksbehandler Snakket med saksbehandler alene i 4 saker Barnets uttalelser i vedtakene Barnets uttalelser i de �vrige dokumentene

14. 14. Hva uttaler barnet seg om? Om tiltaket/resultatet �Gutten sier han har nok venner. Jenta syns det hadde v�rt fint om det var andre barn i bes�kshjemmet. Hun tenker seg en helg i m�neden. Gutten kunne ogs� tenke seg en gang i m�neden hvis det blir litt morsomt. Han �nsker at det er noen andre barn p� hans alder der og med de samme interessene.� Om opplevelser/faktum �Jenta har selv gitt uttrykk for at hun har skiftet bleie og passet p� lillebror [2 �r]�

15. 15. Oppsummering Forholdet til barneperspektivet Deltakelse forutsetning for barneperspektiv Lite kunnskap om tiltakenes effekt Vet for lite om hva som virker FAFO rapport nr. 545 2006: �Bare fantasien setter grenser� NIBR rapport 2006:7: �Hjelpetiltak i barnevernet � virker de?� Vet for lite om i hvilken grad tiltakene tilpasses det individuelle barnets behov For d�rlig oppf�lging og evaluering: ogs� her skal barnet delta! Deltakelse p� barnets premisser Informasjon p� sitt niv� Omsorg i situasjonen Dette foredraget er bearbeidet til artikkel og kommer i f�rste nr. av Hefte for Kritisk Juss 2007.