Beograd, 13.12.2008.

1. Beograd, 13.12.2008. Rodna ravnopravnost u svijetlu evropskih integracija u Crnoj GoriVLADA CRNE GORE KANCELARIJA ZA RODNU RAVNOPRAVNOST Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

2. Crna Gora i EU Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

3. Crna Gora i EU • ParafiranjeSSP: 15. mart 2007. • Zvanično potpisivanjeSSP: 15.oktobar 2007. • Proces ratifikacije od strane nacionalnih parlamenata država članica EU • Crna Gora će podnijeti zahtjev za člannstvo u EU: 15.decembar 2008. Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

4. Crna Gora • Opredjeljući se za put evropskih integracija, kao okvir za ukupni demokratski i ekonomski razvoj zemlje, obaveza je Crne Gore da u narednom periodu, slijedeći evropske propise, politike i pozitivne akcije, mijenja institucionalni okvir i prilagođava sistem onom nivou razvoja i rodne ravnopravnosti, koji je kao svoj cilj, postavila i Evropska unija. • Jasan plan evropske integracije, i u ovoj oblasti, u narednih pet godina, definisan je dokumentom Nacionalni program za integraciju Crne Gore u EU. Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

5. Zakon o rodnoj ravnopravnosti, PAPRRi mehanizmi za postizanje rodne ravnopravnostiu Crnoj Gori Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

6. Relevantni izvori – dokumenti • Ustav Crne Gore • Konvencija o eliminisanju svih oblika diskriminacije žena • Pekinška deklaracija i plan akcije • Zakon o rodnoj ravnopravnosti • Plan aktivnosti za postizanje rodne ravnopravnosti u Crnoj Gori Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

7. Ustav i rodna ravnopravnost • Zabrana diskriminacije • Direktna • Posredna • Država jemči ravnopravnost žene i muškarca • Politika jednakih mogućnosti • Posebne mjere Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

8. Ustav i rodna ravnopravnost • Socijalno ekonomska prava • Posebna zaštita žena na radu • Pravo trudnica na zdravstvenu zaštitu iz javnih prihoda • Porodica i brak • Ravnopravnost supružnika u braku • Posebna zaštita majke i djeteta Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

9. Domaći pravni izvori • Garancije date najvišim pravnim aktom Crne Gore razrađene su nizom zakona kojima su uređeni radni odnosi, zapošljavanje, penzijsko i invalidsko osiguranje, obrazovanje, zdravstvena i socijalna zaštita, zaštita na radu, porodični odnosi, krivična djela i dr. Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

10. Zakon o rodnoj ravnopravnosti • Skupština Republike Crne Gore usvojila Zakon o rodnoj ravnopravnosti 24. jula 2007. • Zakon je objavljen u Službenom listu br. 46/07 od 31. jula 2007. i stupio je na snagu 8. avgusta 2007. Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

11. Zakon o rodnoj ravnopravnosti • Zakon o rodnoj ravnopravnosti – prvi antidiskriminacioni zakon u Crnoj Gori • Najznačajniji mehanizam za eliminaciju diskriminacije po osnovu pola • Cilj donošenja zakona – stvaranje ambijenta za postizanje rodne ravnopravnosti Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

12. Zakon o rodnoj ravnopravnosti • Utvrđena je izričita zabrana diskriminacije po osnovu pola - prvi put u našem zakonodavstvu • Članom 3 je utvrđena obaveza svih organa da radi postizanja rodne ravnopravnosti, u svim fazama planiranja, donošenja i sprovođenja odluka, kao i preduzimanja aktivnosti iz svoje nadležnosti ocjenjuju i vrednuju uticaj tih odluka i aktivnosti na položaj žena i muškaraca Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

13. PAPRR 2008-2012. • Plan aktivnosti predstavlja razvojni dokument za implementaciju politike rodne ravnopravnosti Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

14. PAPRR 2008-2012. PAPRR je izdvojio oblasti: • evropske integracije, • obrazovanje, • zdravlje, • nasilje nad ženama, • ekonomija i održivi razvoj , • politika i odlučivanje, • mediji i kultura i • institucionalni mehanizmi za kreiranje i sprovođenje politika rodne ravnopravnosti. Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

15. PAPRR 2008-2012. • Evropske integracije • Integracija rodne ravnopravnosti u sve procese evropskih integracija • Unošenje rodne ravnopravnosti u sva područja i aktivnosti nacionalne politike • Evropski standardi ravnopravnosti polova – uključivanje u zakonodavstvo Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

16. Institucionalni mehanizmi • U Crnoj Gori su, na državnom nivou, osnovana dva institucionalna mehanizma za postiznje rodne ravnopravnosti. Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

17. Institucionalni mehanizmi • Odbor za rodnu ravnopravnost Skupštine Crne Gore je osnovan 11.jula 2001.godine, kada je Skupština Republike Crne Gore donijela odluku o obrazovanju Odbora za ravnopravnost polova, kao stalnog radnog tijela Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

18. Institucionalni mehanizmi • Vlada Crne Gore je osnovala Kancelariju za ravnopravnost polova na sjednici održanoj 27. marta 2003.godine Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

19. Institucionalni mehanizmi • 10 opština u Crnoj Gori radi na osnivanju lokalnih mehanizama Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

20. Mapa puta EU za RR Mapa puta EU za postizanje rodne ravnopravnosti 2006-2010 • Ekonomska nezavisnost za žene i muškarce; • Usklađivanje profesionalnog, privatnog i porodičnog života; • Ravnopravno učešće žena i muškaraca u procesima odlučivanja; • Iskorjenjivanje svih oblika nasilja po osnovu pola i trgovine ljudima; • Eliminisanje rodnih stereotipa u društvu; • Promovisanje rodne ravnopravnosti izvan Evropske unije Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

21. Mapa puta EU za RRi Crna Gora • Ekonomska nezavisnost za žene i muškarce • Usklađivanje profesionalnog, privatnog i porodičnog života Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

22. Mapa puta EU za RRi Crna Gora • Ekonomija i održivi razvoj • Ravnopravni pristup ekonomskim resursima i jednake mogućnosti njihovog korišćenja • Smanjenje nezaposlenosti • Žensko preduzetništvo • Rodno senzitivni budžet • Žene na selu • Usklađivanje profesionalnog i porodičnog života Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

23. Mapa puta EU za RRi Crna Gora • Ekonomija i održivi razvoj • Smanjenje nezaposlenosti • Povećanje zaposlenosti žena • Obrazovanje i osposobljavanje za zapošljavanje u sektorima u kojima su manje zastupljene Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

24. Mapa puta EU za RRi Crna Gora • Ekonomija i održivi razvoj • Žensko preduzetništvo • Podsticanje preduzetništva • Povećanje mreža ustanova za čuvanje djece i povećanje % obuhvata djece • Promjena tradicionalnog pristupa imovini i vlasništvu nad imovinom Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

25. Mapa puta EU za RRi Crna Gora • Ekonomija i održivi razvoj • Rodno senzitivni budžet • Uspostavljanje rodno senzitivnog budžeta • Uključivanje rodnog aspekta u primjenu Nacionalne strategije održivog razvoja Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

26. Mapa puta EU za RRi Crna Gora • Ekonomija i održivi razvoj • Žene na selu • Unapređenje položaja žena na selu • Usklađivanje profesionalnog i porodičnog života • Radno zakonodavstvo reforma Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

27. Mapa puta EU za RRi Crna Gora • Ravnopravno učešće žena i muškaraca u procesima odlučivanja • Osnaživanje za učešće u politici • Uravnotežena zastupljenost u zakonodavnoj i izvršnoj vlasti • Povećanje učešća u izvršnoj vlasti – rodni balans prilikom imenovanja • Strategija povećanja učešća • Primjena Rezolucije 1325 OUN / obeležavanje 10 godišnjice Rezolucije Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

28. Mapa puta EU za RRi Crna Gora Crnogorska Skupština, po Ustavu, ima 81 predstavnika/cu naroda. • U sadašnjem sazivu su 71 muškarac i samo 9 žena ili 11,11%. • Tek četiri od 14 parlamentarnih političkih partija imaju žene u svojim poslaničkim klubovima. • Predsjednik i potpredsjednici Skupštine su muškarci. Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

29. Mapa puta EU za RRi Crna Gora • U Vladi Crne Gore žene su zastupljene sa 6,25 % (od njih 16 je 1 žena) • Prvi put dužnost potpredsjednika/ce Vlade u Crnoj Gori obavlja žena. • U Crnoj Gori ima 21 opština. Samo je u jednoj žena predsjednica opštine, dok su u tri opštine žene predsjednice skupština opština. Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

30. Mapa puta EU za RRi Crna Gora • Nasilje nad ženama • Eliminacija svih oblika nasilja nad ženama i djevojčicama • Unapređenje pravnog okvira zaštite • Jačanje sistema zaštite • Poboljšanje položaja samohranih roditelja i neudatih majki • Sprečavanje trgovine ljudima Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

31. Mapa puta EU za RRi Crna Gora Nasilje nad ženama • Eliminacija svih oblika nasilja nad ženama i djevojčicama • Istraživanja (posebno praćenje seksualnog uznemiravanja i zlostavljanja) i unapređenje statistike • Rodna ravnopravnost i nenasilna komunikacija u programima osnovnih škola • Podizanje svijesti javnosti o problemu nasilja u porodici Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

32. Mapa puta EU za RRi Crna Gora • Eliminisanje rodnih stereotipa u društvu • Preko 2/3 i žena i muškaraca prihvata stav da u „svakoj dobroj porodici mora da se zna ko je glava porodice”. • Da svaka žena treba da je dobra domaćica slaže se 67% muškaraca i 63% žena. • Da se “brak sklapa zbog djece” slaže se 31% žena i 38% muškaraca. • Da je za ženu “važno da se dobro uda” slaže se 34% žena i 39% muškaraca. Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

33. Mapa puta EU za RRi Crna Gora Novi model – ženska perspektiva • „Ne dijelim poslove na muške i ženske ili poslove na teže i lakše. Žena ne može da cijepa drva zato što nema snage, a ne zato što je žena. Muškarac može da pegla svoju robu, da pere suđe, da čisti, isto kao što žena može da popravi automobil ako to zna ili napumpa gumu. Odrasla sam u takvoj porodici koja na stvari gleda tako. Tata je sto puta meni spremio ručak, i tata i majka su mi opeglali i mislim da je to sasvim normalno, što i ja očekujem od svog supruga. I nema da on meni lupa šakom o sto i pita gdje mu je ručak kad dođe poslije posla. Naravno, i ja imam svoj život i naravno da ću da nahranim svoju porodicu, nijesam egoista ali i muž i žena jednako treba da ulažu u svoj dom.” Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

34. Mapa puta EU za RRi Crna Gora Novi model – muška perspektiva • „Kad god se priča o meni kao o mužu koji eto zna i da skuva, ne samo isprži jaja, nego napravi i supu, ispeče kolače, ribu, roštilj, mojoj supruzi kažu: 'blago tebi i blago onoj kući gdje on dođe', što znači da u većini nije tako i da je to fenomen. Podrazumijeva se da ću, ako žena ode na službeno putovanje od nekolika dana, ja morati da kuvam i spremam i to za sve dane, nemamo pomoć baba, đedova itd, tako da je to sasvim normalno.” Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG

35. Zamisli ravnopravnost Nada Drobnjak, Kancelarija za rodnu ravnopravnost Vlade CG