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PRESENTACI
E N D
1. LINEAMIENTOS DE LA POLTICA EXTERIOR DE GUATEMALA DURANTE EL PERIODO 2008-2012
2. PRESENTACIN EL ENTORNO INTERNACIONAL SE CARACTERIZA POR LA EXISTENCIA DE UNA PROFUNDA CRISIS GLOBAL
LA SITUACIN MUNDIAL EST CAMBIANDO RADICALMENTE, ENFRENTANDO UN PROCESO DE CONFORMACIN DE UN NUEVO ORDEN MUNDIAL
PARA TAL EFECTO, SE HA ADOPTADO UN PLAN DE GOBIERNO
2
3.
LOS CUATRO OBJETIVOS ESTRATGICOS QUE CONTIENE EL PROGRAMA DE GOBIERNO:
SOLIDARIDAD-LEALTAD HUMANA;
GOBERNABILIDAD-LEALTAD CVICA;
PRODUCTIVIDAD-LEALTAD ECONMICA; Y,
REGIONALIDAD-LEALTAD DE VECINO.
3
4. LOS PRINCIPALES PARMETROS DE LA POLTICA EXTERIOR DE GUATEMALA DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES;
ELEMENTOS CONCEPTUALES O IDEOLGICOS;
PRINCIPIOS HISTRICOS Y VALORES CONTEMPORNEOS;
LA RELACIN ESPECIAL CON EL RESTO DE CENTROAMRICA;
LOS INTERESES NACIONALES, POLTICOS, ECONMICOS, COMERCIALES, FINANCIEROS, AMBIENTALES, SOCIALES Y CULTURALES; Y,
LOS OBJETIVOS DE LA POLTICA PBLICA DEL GOBIERNO. 4
5. ASPECTOS INSTITUCIONALES
DE ACUERDO A LA CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA, CORRESPONDE AL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DIRIGIR LA POLTICA EXTERIOR,
AL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES LE CORRESPONDE LA FORMULACIN DE LAS POLTICAS Y LA APLICACIN DEL RGIMEN JURDICO RELATIVO A LAS RELACIONES DEL ESTADO DE GUATEMALA 5
6. CONFORME LA LEY DEL ORGANISMO EJECUTIVO, EL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES TIENE A SU CARGO: COORDINAR, ANALIZAR, APOYAR Y DAR SEGUIMIENTO A LA NEGOCIACIN DE CONVENIOS INTERNACIONALES; DIRIGIR Y COORDINAR LAS RELACIONES BILATERALES Y MULTILATERALES;
ATENDER LO RELACIONADO CON INFORMACIN Y COMUNICACIONES INTERNACIONALES DE CARCTER OFICIAL; ESTUDIAR Y ANALIZAR EL DESENVOLVIMIENTO DE LOS ACONTECIMIENTOS POLTICOS, ECONMICOS, AMBIENTALES, COMERCIALES Y FINANCIEROS A NIVEL DE PASES, MULTILATERAL Y GLOBALMENTE. 6
7. OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA POLTICA EXTERIOR DE GUATEMALA LAS POLTICAS DE LA PRESENTE ADMINISTRACIN EN MATERIA DE POLTICA EXTERIOR SE DIVIDEN EN OCHO OBJETIVOS ESTRATGICOS, A SABER:
AMPLIAR LA PRESENCIA DE GUATEMALA EN EL MUNDO Y MEJORAR LA IMAGEN DEL PAS;
IMPULSAR LA CONSOLIDACIN DEL PROCESO DE INTEGRACIN CENTROAMERICANA;
AMPLIAR LA ASISTENCIA Y PROTECCIN A LOS MIGRANTES GUATEMALTECOS;
IMPULSAR LA SOLUCIN DEFINITIVA DEL DIFERENDO TERRITORIAL CON BELICE;
INCORPORAR LA DIMENSIN INTERNACIONAL AL COMBATE FRONTAL CONTRA LA DELINCUENCIA;
CONTINUAR DNDOLE UNA IDENTIDAD CONCEPTUAL A LA POLTICA EXTERIOR CON EL COMPROMISO A FAVOR DE LA DEMOCRACIA Y EL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS;
FORTALECER LA COOPERACIN INTERNACIONAL HACIA GUATEMALA Y LA COOPERACIN DE NUESTRO PAS HACIA EL EXTERIOR; Y,
FORTALECER LA INSTITUCIONALIDAD DE LA POLTICA EXTERIOR. 7
8. AMPLIACIN DE LA PRESENCIA DE GUATEMALA EN EL MUNDO EN EL MBITO BILATERAL, GUATEMALA MANTIENE RELACIONES DIPLOMTICAS CON 143 NACIONES, SIN EMBARGO, SLO CUENTA CON 37 EMBAJADAS RESIDENTES ALREDEDOR DEL MUNDO.
ES FUNDAMENTAL QUE LAS MISIONES DIPLOMTICAS EJERZAN SUS FUNCIONES DE PROMOCIN COMERCIAL Y TURSTICA DE UNA MANERA INTEGRAL Y EFICIENTE. 8
9.
RELACIN CON CENTROAMRICA:
LA DIPLOMACIA BILATERAL SE MEZCLA CON LA DIPLOMACIA MULTILATERAL
SISTEMA DE INTEGRACIN CENTROAMERICANA (SICA) 9
10.
CON RELACIN AL CARIBE, EN PARTICULAR EN LOS PASES ANGLOPARLANTES:
BSQUEDA NUEVOS SOCIOS;
ACUERDOS DE COOPERACIN EN MATERIA DE SALUD Y EDUCACIN PRINCIPALMENTE, AS COMO ACUERDOS COMERCIALES. 10
11.
CON RELACIN AL NORTE DEL CONTINENTE AMERICANO:
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO EN FUNCIONAMIENTO Y EN NEGOCIACIN.
TEMA MIGRATORIO
EL COMBATE AL CRIMEN ORGANIZADO
PROGRAMA DE DESARROLLO FRONTERIZO
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12. CON RELACIN A AMRICA DEL SUR:
COOPERACIN PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y SOSTENIBLE;
COOPERACIN EN MATERIA DE ENERGA RENOVABLE Y NO RENOVABLE;
SEGURIDAD, SALUD Y VIVIENDA;
CAPACITACIN TCNICA Y CIENTFICA;
COMBATE AL CRIMEN ORGANIZADO
APROVECHAMIENTO DE LOS TLC QUE SE TIENEN CON ALGUNOS PASES DE ESTA REGIN;
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13. CON RELACIN A LOS PASES EUROPEOS:
NEGOCIACIN DEL ACUERDO DE ASOCIACIN ENTRE LA REGIN CENTROAMERICANA Y LA REGIN EUROPEA;
MERCADO TURSTICO EUROPEO
CON RELACIN A ASIA,
PROFUNDIZACIN SOBRE TODO EN EL REA DE INDUSTRIA, CIENCIA Y TECNOLOGA;
PLANO COMERCIAL Y NUEVAS INVERSIONES EXTRANJERAS.
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14. GUATEMALA CON RESPECTO AL MEDIO ORIENTE:
DEBER MANTENER UNA AGENDA BILATERAL DINMICA, EN LA QUE SE PRIVILEGIEN TEMAS EN MATERIA DE COOPERACIN TCNICA, AGRCOLA, EDUCATIVA Y CAPACITACIN DE LDERES COMUNITARIOS, ENTRE OTROS.
CON RELACIN A FRICA,
FORTALECIMIENTO DE ESPACIOS EXISTENTES
ACERCAMIENTO POLTICO, ECONMICO Y CULTURAL AL MUNDO RABE Y ABRIR NUEVOS ESPACIOS ESTE CONTINENTE. 14
15.
LA POLTICA EXTERIOR EST ENFOCADA A FAVORECER EL DESARROLLO ECONMICO NACIONAL A TRAVS DE:
NEGOCIACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES;
LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE COMERCIO;
LA PROMOCIN COMERCIAL Y DE INVERSIN; Y,
LA PROMOCIN DEL TURISMO.
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16.
SOBRE LA POLTICA EXTERNA ECONMICA
CONSEJO NACIONAL DE PROMOCIN DE LAS EXPORTACIONES (CONAPEX);
COMISIN NACIONAL COORDINADORA DE LAS EXPORTACIONES (CONACOEX
COMISIN DE NEGOCIACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES (CONEI);
OTROS FOROS ECONMICOS Y FINANCIEROS.
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17. EN EL PLANO MULTILATERAL,
GUATEMALA EN LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) Y LAS AGENCIAS AGENCIAS ESPECIALIZADAS;
GUATEMALA EN EL MBITO HEMISFRICO Y LA ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA)
GUATEMALA Y LA ASOCIACIN DE ESTADOS DEL CARIBE (AEC)
GUATEMALA Y LA COMUNIDAD IBEROAMERICANA DE NACIONES.
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18.
MISIONES DIPLOMTICAS EN LAS TRES SEDES PRINCIPALES DE LA ONU (NUEVA YORK, GINEBRA Y VIENA) Y UNA REPRESENTACIN PERMANENTE ANTE LA ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS.
PARTICIPACIN DE GUATEMALA EN LAS OPERACIONES DE MANTENIMIENTO DE LA PAZ DE LAS NACIONES UNIDAS, 18
19. ACUERDO DE ASOCIACIN CENTROAMRICA UNIN EUROPEA A TRAVS DE LOS TRES PILARES (COMERCIAL, POLTICO Y DE COOPERACIN) ESTE ACUERDO BUSCA:
CONSOLIDAR LAS RELACIONES ENTRE LAS DOS REGIONES;
ESTABLECER UN REA LIBRE DE COMERCIO;
DESARROLLAR UNA ASOCIACIN POLTICA PRIVILEGIADA;
INCREMENTAR LA COOPERACIN BIRREGIONAL CON VISTAS A ALCANZAR UN DESARROLLO SOCIAL Y ECONMICO MS EQUITATIVO Y SOSTENIBLE EN AMBAS REGIONES;
EXPANDIR Y DIVERSIFICAR LA RELACIN COMERCIAL BIRREGIONAL; Y,
PROFUNDIZAR Y FORTALECER EL PROCESO DE INTEGRACIN REGIONAL.
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20. CONSOLIDACIN DEL PROCESO DE INTEGRACIN CENTROAMERICANA LA POLTICA EXTERIOR DE LA ACTUAL ADMINISTRACIN, EN MATERIA DE INTEGRACIN, SE APOYA EN CINCO PIVOTES CENTRALES:
COMPROMISOS DE LA INTEGRACIN Y AVANZAR, DE MANERA GRADUAL, PROGRESIVA Y RESPETANDO LAS VELOCIDADES DE CADA PAS.
SUPERAR LA RELATIVA DICOTOMA ENTRE LA INTEGRACIN EN EL MBITO POLTICO Y LA INTEGRACIN EN EL MBITO ECONMICO .
FORTALECER LA INSTITUCIONALIDAD
IMPULSARLAS NEGOCIACIONES COMERCIALES CONJUNTAS FRENTE A TERCEROS, Y,
PARTICIPACIN DE LA SOCIEDAD CIVIL Y EL SECTOR EMPRESARIAL. 20
21. MIGRANTES
POLTICA DE LA ADMINISTRACIN ACTUAL, DEBE SER INTEGRAL Y PARTICIPATIVO.
SISTEMA DE VIDEOCONFERENCIAS
CONSEJO NACIONAL DE ATENCIN AL MIGRANTE (CONAMIGUA),
MECANISMOS DE ASESORA, ASISTENCIA Y DEFENSA LEGAL DE LOS GUATEMALTECOS EN EL EXTERIOR
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22. SOLUCIN DEFINITIVA DEL DIFERENDO TERRITORIAL CON BELICE ACEPTACIN DE LA RECOMENDACIN DE LA ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA), DE REALIZAR LAS GESTIONES NECESARIAS PARA ACUDIR A LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA
PROCESO QUE DEBE SEGUIRSE, CONFORME A LAS DISPOSICIONES DEL ARTCULO 19 TRANSITORIO DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA;
DESARROLLO DE UNA RELACIN BILATERAL INDEPENDIENTE DEL DIFERENDO TERRITORIAL CON BELICE. 22
23. COMBATE FRONTAL CONTRA LA DELINCUENCIA
CARCTER TRANSNACIONAL Y PARTICULARMENTE REGIONAL DE LAS ACTIVIDADES DEL CRIMEN ORGANIZADO;
ESTRATEGIA DE SEGURIDAD REGIONAL;
GUATEMALA Y LA OFICINA DE NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL DELITO (ONUDD
GUATEMALA Y LA COMISIN DE ESTUPEFACIENTES Y DE LA COMISIN DE PREVENCIN DEL DELITO Y JUSTICIA PENAL (CPDJ). 23
24. DERECHOS HUMANOS
LA COMUNIDAD DE DEMOCRACIAS;
PAQUETE DE CONSTRUCCIN INSTITUCIONAL
LA LEY MARCO DE LOS ACUERDOS DE PAZ QUE Y EL ACUERDO SOBRE IDENTIDAD Y DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS;
CREACIN DE LA DIRECCIN DE DERECHOS HUMANOS EN EL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
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25. MEDIO AMBIENTE
PRIORIZACIN DEL TEMA DE CAMBIO CLIMTICO Y LA CONSTRUCCIN DE UNA ESTRATEGIA NACIONAL Y REGIONAL SOBRE EL TEMA;
CREACIN DE LA SUBDIRECCIN DE MEDIO AMBIENTE DENTRO DE LA DIRECCIN DE DERECHOS HUMANOS EN EL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES;
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26. CULTURA DIVERSIDAD, RECONOCIDA EN LOS ACUERDOS DE PAZ;
REORIENTACIN DE LA POLTICA DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES HACIA UNA POLTICA CULTURAL INTERNACIONAL;
PROGRAMA ARQUEOLGICO, NATURAL Y TURSTICO CUATRO BALAM;
COORDINACIN ESTRECHA CON LAS DISTINTAS ENTIDADES GUBERNAMENTALES INVOLUCRADAS EN EL DESARROLLO DEL PROGRAMA CUATRO BALAM;
POTENCIACIN DE LA PROYECCIN Y DE LA ACCIN CULTURA DEL PAS EN EL EXTERIOR;
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27. COOPERACIN INTERNACIONAL
ESTABLECIMIENTO DEL CONSEJO DE COOPERACIN INTERNACIONAL;
OFRECIMIENTO DE COOPERACIN HORIZONTAL A OTROS PASES;
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28. FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
FORTALECER LA CANCILLERA Y DE DOTARLA DE LOS MEDIOS FINANCIEROS Y HUMANOS.
ELABORACIN DE UN PRESUPUESTO AMPLIADO;
LA CARRERA DIPLOMTICA;
LA ACADEMIA DIPLOMTICA; 28
29. CONSIDERACIONES FINALES
LINEAMIENTOS DE POLTICA EXTERIOR, DEBERN SERVIR COMO BASE PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA POLTICA DE ESTADO CON VISIN DE CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO, EN LA QUE EL ESTADO DE GUATEMALA HAGA DESCANSAR LOS OBJETIVOS QUE SE PROPONE.
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