Генеральный директор ЗАО НТЦ ПБ, д.т.н. Кловач Е.В. (495)620-47-40; klovach@safety.ru

1. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЗ «О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ» Генеральный директор ЗАО НТЦ ПБ, д.т.н. Кловач Е.В. (495)620-47-40; klovach@safety.ru

2. Чем обусловлены изменения, которые предполагается внести в ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов №116-ФЗ?

3. План мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, утв. Распоряжением Правительства РФ от02.08.2011 №1371-р

4. РП №1371-р от 02.08.2011 План мероприятий по совершенствованию деятельности Ростехнадзора Текст слайда ЗАО НТЦ ПБ

5. РП №1371-р от 02.08.2011 План мероприятий по совершенствованию деятельности Ростехнадзора Текст слайда

7. Изменения в статью 2Классификация ОПО ОПО подразделяются на 4 класса опасности, в соответствии с критериями, указанными в Приложении 2: • I класс объекты чрезвычайно высокой опасности • II класс объекты высокой опасности • III класс объекты средней опасности • IV класс объекты низкой опасности ОПО подлежат регистрации в государственном реестре На основании сведений, представленных организацией, эксплуатирующей ОПО, ФОИВ выдают свидетельство о регистрации в котором указывается присвоенный класс опасности.

8. Сравнение подходов к классификацииОПО ЗАО НТЦ ПБ

9. Приложение 1. Опасные производственные объекты К категории ОПО относятся объекты, на которых: 1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в Приложении 2 количествах опасные вещества следующих видов 2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля : а) пара, газа (в газообразном и сжиженном состоянии) б)воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскалей 3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры (за исключением установленных в жилищном фонде лифтов, платформ для инвалидов, эскалаторов – 1371 р) 4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования с загрузкой шихтовых материалов от 100 кг и более; 5) ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях; 6) хранится, перерабатывается или используется растительное сырье и образуются горючие пыли, способные самовозгораться, а также взрываться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления

10. ПРИЛОЖЕНИЕ 2. КЛАССИФИКАЦИЯ ОПО

11. ПРИЛОЖЕНИЕ 2. КЛАССИФИКАЦИЯ ОПО • Если для ОПО могут быть установлены разные классы опасности, то устанавливается наиболее высокий из них. • Если ОПО располагается на особо охраняемых природных территориях, на шельфе или во внутренних водах, то ему присваивается следующий (за искл. объектов I класса более высокий класс опасности)

12. Примерное распределение ОПО по классам опасности ЗАО НТЦ ПБ

13. Дифференцированные требования к методам управления и надзора Постановление Правительства РФ от 05.05.2012 №455 «О режиме постоянного государственного надзора на ОПО и ГТС. Утвержден перечень ОПО, подлежащих постоянному государственному надзору - 2686

14. Разработка специальных технических условий П.4 ст.3 • В случае, если для эксплуатации, технического перевооружения, капитального ремонта, консервации и ликвидации ОПО требуется отступление от требований промышленной безопасности, или таких требований недостаточно – деятельность осуществляется в соответствии с СТУ • СТУ подлежат экспертизе промышленной безопасности • Требования к СТУ в области ПБ устанавливает Ростехнадзор Подпункт 6 п.1 Ст.13 Экспертизе промышленной безопасности подлежат: • ………….специальные технические условия

15. Изменения в ст.7 «Технические устройства, применяемые на ОПО» П.5. Техническое устройство, применяемое на ОПО, подлежит экспертизе промышленной безопасности в следующих случаях: • при несоответствии ТУ отдельным требованиям ПБ • при выработке установленного изготовителем нормативного (расчетного) срока эксплуатации или количества циклов нагрузки ТУ • при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства. Если фактический срок его службы превышает 20 лет • После проведения ремонтных работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов ТУ, либо восстановительных ремонтных работ после аварии на ОПО, в результате которой было повреждено ТУ • при окончании срока установленного экспертной организацией срока эксплуатации».

16. Декларирование промышленной безопасности • ДПБ находящегося в эксплуатации ОПО уточняется в случае изменения сведений, содержащихся в ДПБ или в случае изменения требований ПБ. • ДПБ находящегося в эксплуатации ОПО разрабатывается вновь в случаях: • истечения 5 лет со дня регистрации последней ДПБ; • изменения технологических процессов, применяемых на ОПО, либо увеличения более, чем на 20% количества имеющихся на нем опасных веществ; • необходимости, вызванной развитием технических знаний или появлением новых методов оценки опасности; • по предписанию ФОИВ по ПБ в случае привлечения организации, эксплуатирующей ОПО, ее должностных лиц к ответственности за нарушение требований ПБ