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Gerencia de Ingeniería y Asuntos Binacionales del Agua .

National Drought Program Pronacose Drought Attention 2014- 2018. Gerencia de Ingeniería y Asuntos Binacionales del Agua. Precipitation 760 mm -1 489 km3/ year. Media evapotrans-piration 1 089 km3/ year. Media virgen runoff 329 km3/ year. Imports to other countries

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Presentation Transcript

  1. NationalDroughtProgramPronacose DroughtAttention 2014- 2018 Gerencia de Ingeniería y AsuntosBinacionales del Agua.

  2. Precipitation 760 mm -1 489 km3/year Media evapotrans-piration 1 089 km3/year Media virgen runoff 329 km3/year Importstoothercountries 50 km3/year Exportstoothercountries 0.43 km3/year Superficial waterextraction 50.5 km3/year Agricultural Use 61.8 km3/year Urban use 11.4 km3/year Industrial use 7.4 km3/year México in figures • 1964 thousand of km2 • 112.3 millions of people • Density 58 hab/km2 • 77% populationis in locationsover 2,500 people • 188,595 locationsunder 2,500 people • 4,312 m3/people/yearisthe media natural availability in 2013 Aquifer Media recharg 70 km3/year Groundwaterextraction 30.1 km3/year Media anual values

  3. Vulnerabilidad de México por su localización En México las zonas desérticas son las más extensas. Llegan a ocupar más de 52% del territorio nacional y abarcan los estados de: BC, Coah, Zac, Ags, Son, Chih, Dgo, NL, Tams, algunas partes de los estados de Sin, Nay, Col, Jal, Mich, Gro, Gto, Qro, SLP, Hgoy Mor.

  4. SeasonalRainfallDistribution El 67% from June toSeptember Problemsrelatedwithavailability are exacerbed. SpatialrainfallDistribution Annual media precipitation 776 mm. Variable Tabasco > 2000 mm Baja California <200 mm

  5. Trayectorias históricas de los huracanes

  6. MEXICAN WATER MANAGEMENT SYSTEM GOVERMENT ORGANIZED SOCIETY FEDERAL OTHER UNITS SEMARNAT WATER ADVISORY COUNCIL (CCA) CNA THECNICAL COUNCIL PROFEPA NATIONAL LEVEL IMTA HYDROLOGICAL REGION AND STATE LEVEL STATE WATER ADVISORY COUNCIL BASIN COUNCILS USERS ASSEMBLY ADVISORY COUNCIL LOCAL AGENCIES FEDERAL OFFICES BASIN AGENCIES BASIN COMMISSION BASIN COMMITTEE USERS COMMITTEE STATE AND MUNICIPAL GOVERMENTS UNIVERSITIES AND RESEARCH CENTERS COTAS GOVERMENT ORGANIZED SOCIETY

  7. Marco Jurídico

  8. FUNDAMENTO LEGAL

  9. FUNDAMENTO LEGAL

  10. PRONACOSE BACKGROUND 10 de enero isannouncedby Lic. Peña Nieto in Zacatecas “… themaincomponentwill be, first, warning,… and second, earlyactiontoanticipate, prevent and actappropriatelyagainst eventual climatologiccontingenciesthatmayaffectthepopulation and theagriculturalproductivity”.

  11. PRONACOSE VISION Toguaranteethepermanence of theplanning and implementationprocessforthedroughtmanagement, throught social participationdeveloping and implementingthemeasuresto reduce vulnerability as themainstray of themexicanstrategytoadapttoclimatechangeaccordingwiththeClimateChangeLaw and theNationalWaterLaw. Tightlylinkedtothe Civil ProteccionSystemactivities.

  12. New hydricpolicy Droughtattention Plan (1 DroughtMonitoring(Warning) PRONACOSE (2 General Agreements at thebeggining and end of thedrought (Autorityactstoguarantee human consumptionwater) • Basins (3 Programas (toprevent and actin advance) • Reactive DroughtAttention : • SNPC, PDN-III, FONDEN y CADENA. • Users

  13. 1) DroughtMonitoring (earlywarning) • SPI (precipitation and basins) • SDI (dams and rivers) • Othermethods and indexwithnational and internationalrecognition (MexicanDrought Monitor– North AmericaDrought Monitor) Indexused Conagua defines beginning-end and droughtlocationwiththecategory of severeintensity, eachmonth of theyearbyHidrologicalRegion, Basin Council, StateorMunicipality. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5278695&fecha=22/11/2012

  14. DroughtMonitoring at CONAGUA web site • DroughtClasification: • HydrologicDrought • MeteorologicalDrought http://www.conagua.gob.mx/

  15. DroughtEvolution 2003-2014

  16. 3) Preventive and MitigationMeasuresProgram (PMPMS)foreachone of the 26 BasinCouncils Designed and implementedbyautorities and users. Basedon local characteristics in everyregion. 26 CC IMTA, Engineering and GeographyInstitutes -UNAM, Juárez University, State of Durango, Chihuahua, Baja California, Veracruz, Sonora, Chiapas, Zacatecas and Yucatán University. 12 Universidades CONAGUA (Central and local Offices, and BasinCouncils

  17. PronacoseActionLines and components Coordinatedattention tomitigatethe droughteffects PMPMS Formulation AutoritiesActstoguarantee Human ComsumptionWater • Formulation, implementation and evaluation • Coordinationtoapplicatethefundsfromthe FONDEN • Legal protocolstablishment • Warning and MonitoringDrought • Publication and implemmentation of generalizedcharacteragreementstoguarantee human comsumptionwaterduringtheseverephase of drought. • Strenghtening of theinstitutionalframeworktoattendthedrought Permanentrevision of theprograms and operation rules toguaranteeanefficentaplicationtomitigthedroughteffects. • Research • Capacitation, communication and divulgation

  18. 2) Acuerdos de Carácter General de inicio y término de la sequía. Actosde Autoridad para garantizar agua para consumo humano como medida necesaria transitoria para: • garantizar abastecimiento doméstico y público-urbano; y • controlar/ preservar la cantidad y calidad del agua. Conagua informará a la sociedad sobre una sequía severa a través de Acuerdos Generales: -ubicación (cuencas, acuíferos) -acciones necesarias (de lineamientos y otras)

  19. (INICIO) • Acuerdo General CONAGUA determina emergencia por sequía severa en el Monitor de Sequía (www. conagua.gob.mx), mediante índices SPI, SDI y otros parámetros. El Director GeneralemiteAcuerdo General mediante el cual: (TÉRMINO) Una vez que se determine la conclusión de la sequía severa, el Director General emitirá el Acuerdo General de terminación

  20. La ocurrencia, sucesión y duración de las fases de una sequía son inciertas, variables tiempo D4 D3 D3 D2 D2 D1 D1 D0 D0 S e q u í a Rangos de sequía: D0 Anormalmente Seco D1 Sequía Moderada D2 Sequía Severa D3 Sequía Extrema D4 Sequía Excepcional Rangos de sequía: D0 Anormalmente seco D1 Sequía – Moderada D2 Sequía – Severa D3 Sequía – Extrema D4 Sequía – Excepcional Inicia etapa severa D1 a D2 Termina etapa severa D1 a D2

  21. InstitutionalCoordination 1.- Intersecretarial Commissiontoattendfloods and droughts SEGOB ∙ SEDENA ∙ SEMAR ∙ SHCP ∙ SEDESOL ∙ SEMARNAT SENER ∙ SE ∙ SAGARPA ∙ SCT ∙ SALUD ∙ SEDATU ∙ CFE. DOF 5 de abril de 2013 FirstArticle. A permanent Intersecretarial Comissioniscreatedtoattendflows and droughts (Commission), responsibletocoordinatetheactionsbetween Federal Agencies and entities. Firstsession: April 24, 2013 Secondsession: July 3, 2013

  22. Acuerdos destacados de 1ª y 2° sesión • de la Comisión Intersecretarial • Conagua determinará inicio/término de una sequía • Para agua subterránea: aplicar los Lineamientos de Sequías; y CFE condicionará la conexión eléctrica de pozos a la existencia de Título de concesión. • Entidades Federativas, en emergencias, podrán usar recursos de programas federalizados (hasta 100% de la contraparte en Conagua). • El Director General de Conagua publicará Acuerdos Generales de Emergencia por Ocurrencia de Sequía. • SEGOB, SAGARPA SEDATU responsables de comunicación a pobladores en zonas de riesgo por sequía o inundación. • Se invitará a representantes de CONAGO y de agrupaciones municipales.

  23. Acuerdos destacados de 1ª y 2° sesión • de la Comisión Intersecretarial • Las dependencias y entidades participarán en la formulación y revisión de los programas de medidas preventivas y de mitigación de la sequía que se llevan a cabo en los Consejos de Cuenca. • Se aprueba crearun grupo de trabajo para integrar un solo Atlas Nacional de Riesgos para lo cual SEGOB emitirá un mandato respecto de la metodología y diccionario de datos. • Se aprueba la creación del Comité de Expertos de sequía con la misión de apoyar en la implementación del Programa Nacional contra la Sequía (PRONACOSE). Se encomienda su coordinación a la Secretaría Técnica, misma que informará de sus avances en la siguiente sesión. • La CFE informará del avance en el análisis de riesgo de las centrales hidroeléctricas que se encuentran en la lista de las 115 presas en riesgo que forman parte de los compromisos presidenciales.

  24. Comité de Expertos Objetivo: Evaluar, orientar, informar, opinar y apoyar. Los integrantes del Comité se irán rotando cada 2 años

  25. Líneas de Investigación en materia de sequía para el periodo 2013 2018 en el marco del Pronacose. Alerta temprana (mejorar el monitor de sequía actual). Reestructuración de series históricas de lluvia, temperatura y evaporación (evapotranspiración) (completar series) Generación de escenarios (no pronósticos) de sequías (tipo USA-Wilhite y SPI a 3, 6 y 12 meses)(¿SDI?) Estudio de señales (“Drivers”) que explican la variabilidad climática (Niño, Niña, PNO, NAO, etc) Vulnerabilidad e impacto de la sequía nacional y regional Nota: Alineación con la investigación que se realiza en USA

  26. AdvancestoDecember 2013 • Monitoring and EarlyWarning: • Monitoring and monthlywarningspublishedbyConagua at basin, state and municipalitylevelaccordingtotheintensitycategorydeterminedbythe North America DroughtMonitor • Weeklydeterminacion and publication of index SPI and SDI forthemaindams and hydrometicalstations. • Preventive and MitigationsProgramsforDrought (PMPMS): • 26 PMPMS, oneforeachBasin Council. FirstVersion. • Base linesresearchdefined • Workshopswith 4 internationalexperts • Intersecretarial CommissiontoattendDrought : • Integrated and instalatedwith 13 offices. 4 sessions. • Instalation of theExpertsCommittee. 1session. • Instalation of theWorkGroupto revise the federal programs. 2 sessiones

  27. PRONACOSE 27

  28. PRONACOSE IMPLEMENTATION 2014

  29. PrEVENTIVE AND MITIGATION DROUGHT MEASURES PROGRAM (PMPMS) ProceSs, CONTENT AND STEPS TO ELABOTE THEM Enero 2014

  30. STEPS TO DEVELOP A PMPMS

  31. ProceSs TO GENERATE A PMPMS Elaboración de PMPMS Intersecretarial Commission Executes and informstheactionsadvancestoprevent and mitigatedrought ExpertsCommittee Issuescoments and recomendations CoordinatorTeam Analyze and integratethe PMPMS

  32. ProceSs TO GENERATE A PMPMS Participants in thegeneration of a PMPMS Intersecretarial Commission Executes and informstheactionsadvancestoprevent and mitigatedrought ExpertsCommittee Issuescoments and recomendations CoordinatorTeam Analyze and integratethe PMPMS

  33. PMPMS ContenT

  34. PMPMS CONTENT

  35. PMPMS CONTENT

  36. WORK SHEETS Theworksheets are usedtosupportthedevelopment of thedroughtmanagementprograms. They are a group of toolsdestinatedtohelpwiththe ideas generation, organizetheinformation and data to incorpore themdirectlytotheprogram. Worksheet A – Historicdroughtimpact, futures and mitigation. Worksheet B – Mitigation and response strategiesfromoffert. Worksheet C – Mitigation and response strategiesfromdemand. Worksheet D – PublicinformationdroughtcampaignWorksheet E – Droughtphases, triggers and responses. Worksheet F – response droughtprogrambyphasesWorksheet G – Droughtmitigation and response programtodroughtbyphases Worksheet H – Mitigation and drought response byphases resume. Worksheet I - Mitigationaction plan. Worksheet J – Demandprojection and priorityasiggnation. Worksheet K – DroughtMonitoring

  37. UniversiTIES AND INVITED EXPERTS

  38. PresentationA PMPMS example

  39. StandardizedPrecipitationIndex (SPI)

  40. 2033 Mexicali 2069 Valle de Las Palmas 2072 Ensenada North AmericaDrought Monitor. April, 2013

  41. Expositionindex (IE) • Basedon : • Droughtfrequency – • Historic SPI (FS) • Precipitationfrequency (FP) • Storage soilcapacity (CAS) • WaterQuality (salinización) (SA) • IE = FS + (1-FP) + CAS + SA

  42. SensibilityIndex (IS) • Basedon: • -Number of concessions (NC) • Volumeby uses (VU): • Weight 1: public-urban, domestic • Weight 2: industrial, livestock • Weight 3: agricultural • PopulationDensity (DP) • Regulationlevel (GR) IS = NC + VU + DP + (1-GR)

  43. AdaptationCapacityIndex • Basedon: • - Recharge balance (BR) • Storaggechange (CA) • ICA = BR + CA

  44. AquiferVulnerabilityIndex • Basedon: • -ExpossitionIndex (IE) • SensitivityIndex (IS) • Adaptationcapacityindex d(ICA) • IV= IE + IS + (1-ICA)

  45. Municipalityaplication of thedroughtphases

  46. Worksheet

  47. Triggers

  48. Triggers

  49. VulnerabilityevaluationBasinfortheRiversMocorito al Quelite La Figura permite identificar las áreas con mayores riesgos de sequía a nivel de las cuencas de las regiones hidrológicas 10 y 11 del OCPN. La ocurrencia de sequías en las partes altas redundará en menores aportes hídricos a las presas. En la Región Hidrológica 11, los niveles de riesgo son rela­tivamente bajos durante el mes de mayo de 2013.

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