Evaluación de impacto de las Organizaciones en el Estado de Chihuahua

1. Evaluación de impacto de las Organizaciones en el Estado de Chihuahua Febrero 2008

2. Breve descripción del Centro de Fortalecimiento. Estrategias del Centro para monitorear el programa de fortalecimiento en las OSC. Medición de impacto de las OSC. Fundación Lealtad Lo que voy a compartir con ustedes:

3. Nace el 11 de junio del 2003 en la ciudad de Chihuahua y el 19 de septiembre del mismo año en Cd.Juárez. alianza entre la Fundación del Empresariado Chihuahuense (FECHAC) y el Tecnológico de Monterrey. En julio 2005 se constituye como A.C. El consejo esta formado por 4 consejeros de FECHAC y 4 directivos del ITESM. Desde el Centro en Chihuahua trabajamos con 7 ciudades medias del Estado. antecedentes

4. Impulsar y fortalecer el desarrollo de las organizaciones de la sociedad civil del Estado de Chihuahua, a través de servicios de capacitación, consultoría, vinculación e investigación con el apoyo de un equipo con experiencia y calidez humana, para fomentar una sociedad civil cada vez más fuerte, organizada y vinculada. MISIÓN

5. Modelo de Fortalecimiento Capacitación Consultoría Investigación Vinculación Beneficiarios Comunicación

6. No existe en Chihuahua información sobre el grado institucionalidad del sector. El Centro de Fortalecimiento tiene 4 años operando, se ha trabajado con más de 420 OSC en los diferentes programas, y no cuenta con una metodología para medir el resultado del trabajo realizado. Los programas del Centro se diseñan a partir de consultas a las OSC, no sobre resultados alcanzados en los programas. El contar con información sobre el grado de institucionalidad permite a las OSC y al sector ser más transparente y visible, además de aumentar su legitimidad. ¿Estamos fortaleciendo a las OSC? Antecedentes

7. Conocer el grado de institucionalidad del sector, para implementar programas de fortalecimiento pertinentes y poder medir el resultado de los mismos en las OSC atendidas. Herramientas para el monitoreo sobre el nivel de institucionalidad del sector Código de ética Diagnóstico de entrada y salida Perfil de las OSC basada en índices de institucionalidad de CEMEFI. Principios de basados en el modelo Transparencia y Buenas Prácticas de Fundación Lealtad, España ¿Estamos fortaleciendo a las OSC?

8. Código de Ética • Grupos tomados en cuenta en el Código: • Beneficiarios • Órganos de Gobierno • Personal de la OSC • Voluntarios • Donantes • Proveedores • Otras OSC • Gobiernos • Sociedad en General • Temas principales: • Respeto a la dignidad de la persona, respeto a la diversidad, diálogo, congruencia, responsabilidad, transparencia, confidencialidad, justicia, eficiencia en el uso de los recursos.

9. ESTRUCTURA. a. Marco Legal b. Órganos de Gobierno c. Estructura Organizacional PENSAMIENTO ESTRATÉGICO. a. Planeación estratégica b. Planeación normativa c. Conocimiento de usuarios d. Diseño de nuevos productos/servicios e. Planeación operativa y programación ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS. a. Financieros b. Humanos c. Voluntariado d. Infraestructura y equipamiento e. Productividad COMUNICACIÓN Y VISIBILIDAD. SUSTENTABILIDAD FINANCIERA. a. Procuración de fondos b. Desarrollo y mejora continua CAPITAL SOCIAL. a. Transparencia b. Liderazgo c. Alianzas estratégicas y Redes de colaboración SEGUIMIENTO, SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN. EVALUACIÓN DE IMPACTO. DIAGNÓSTICO DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

10. Indicadores de Institucionalidad Nivel www.cemefi.org.mx • Acta constitutiva registrada ante el notario público • Autorización de la Secretaria de Hacienda como Donataria • Misión, visión y objetivos • Domicilio y teléfono verificable • Informe anual de actividades y estado de resultados financieros • Patronato funcional y distinto al equipo operativo • Personal profesional contratado en nómina • Voluntarios trabajando en los programas • Más de tres años de operación • Más de tres fuentes distintas de financiamiento BASICO MEDIO ÒPTIMO

11. Se han investigado a 181 OSC en el Estado. 50 OSC cumplen totalmente con los indicadores de institucionalidad, por lo que son candidatas a participar en el programa de Fundación Lealtad. Se cuenta con información de 131 OSC hasta ahora para trabajar en incrementar el número de indicadores de institucionalidad, Las OSC han manifestado su deseo de trabajar para incrementar su grado de institucionalidad. Resultados preliminares Investigación de indicadores de institucionalidad

12. clasificadas de mayor a menor grado de institucionalidad

13. clasificadas de mayor a menor grado de institucionalidad

14. Se hizo una correlación entre grado de cumplimiento de los indicadores y la participación la OSC en programas del Centro. A mayor participación en el Centro, un mayor grado de cumplimiento en los indicadores de institucionalidad. El grado de escolaridad de los miembros de las OSC, esta relacionado con el grado de cumplimiento en los indicadores. El grado de cumplimiento de indicadores de institucionalidad en las OSC pueden variar con el tiempo, una vez que se alcanzan, pueden perderse. Algunos aprendizajes

15. Medición de impacto de las OSC • Nos asociamos con una firma consultoría BISMARK, con el fin de analizar, en un grupo piloto de 10 OSC, el impacto directo que sus actividades han tenido sobre los beneficiarios directos e indirectos. • La idea general de este ejercicio es conocer: • el impacto real que se ha tenido en los beneficiarios directos e indirectos • las actividades, acciones o contenidos de programa que más han contribuido a estos impactos Para que la organización pueda generar estrategias, tomar decisiones dirigidas a mejorar el impacto y a disminuir la pérdida de energía en acciones o actividades no contribuyentes. • Nuestro objetivo es que estas OSC tengan la posibilidad de planear su futuro y las acciones o actividades estratégicas contenidas en el mismo, teniendo la capacidad de visualizarse a sí mismas desde el punto de vista del beneficiario.

16. Grupo de control (Análisis de beneficiarios potenciales directos e indirectos no sujetos al beneficio de la OSC) Grupo experimental (beneficiarios directos e indirectos de la OSC) Medición de impacto de las OSC Beneficiarios • En algunos casos, fue posible considerar • Grupos de control (no sujetos al estímulo o beneficio de la OSC) • Grupos experimentales (sujetos al beneficio de la OSC) Esto nos está permitiendo comparar las diferencias entre ambos grupos y analizar de manera mas profunda estas diferencias y si se encuentran asociadas al beneficio recibido por parte de la organización

17. Se esta realizando la investigación con 10 OSC: 4- Organizaciones para personas con discapacidad (down, discapacidad física, auditiva y visual) 2- Escuela- internado 1- Centro de atención a la salud 1- Centro comunitario 1- Programa para la prevención del sida 1- Programa de becas para educación técnica. Medición de impacto en las OSC

18. En promedio más 17 años operando Gozan de prestigio y reconocimiento social Organizaciones estables Usan más tecnología Órgano de gobierno fortalecido ó orden religiosa atendiendo la obra. Grado de institucionalidad alto, cumplen con los 10 indicadores de CEMEFI. Reciben fondos de diferentes fuentes. La mayoría están dirigidas por mujeres profesionistas El nivel de información de sus beneficiarios es muy variable. No tiene información sistematizada. Características comunes de estas OSC

20. Algunas notas Metodológicas 1 Se está utilizando metodología de investigación científica, y en todos los casos posibles, se consideran grupos experimentales y de control, de manera que en todos los casos, las investigaciones consideran modelos subyacentes a las mismas. 2 Se utilizan diversas técnicas para la obtención de datos, tanto cualitativas como cuantitativas - investigación documental - entrevistas de profundidad - grupos de enfoque - encuestas, etc. 3 Se están obteniendo datos estadísticos a partir de muestreos probabilísticos con márgenes de error calculados, lo que nos permitirá hacer proyecciones

21. Algunas notas Metodológicas 4- La mayor parte de las investigaciones contienen información acerca de los segmentos investigados parecería que esta información ya existe en las OSC pues son los beneficiarios atendidos, pero no es así- tales como: • variables sociodemográficas • condiciones de salud y acceso a servicios • situación familiar • distribución geográfica en la mancha urbana • antecedentes familiares históricos • variables de tipo cualitativo sobre necesidades, expectativas, deseos, satisfacción, etc. • Además del análisis específico sobre las variables de impacto correspondientes a la actividad de cada OSC, con variables concretas de metas vs. Logro. - A partir de los resultados, el Centro para el Fortalecimiento apoyará a las organizaciones para utilizar adecuadamente la información

22. El tercer sector en Chihuahua es incipiente y su grado de institucionalidad bajo. Información: No se cuenta a veces ni con los datos básicos No se tiene sistematizada la información No actualizan los datos de los beneficiarios No se ve necesario contar con esta información para tomar decisiones Beneficiarios: Se tienen percepciones de los beneficiarios que no corresponden con la realidad verificada No hay mecanismos de seguimiento a los beneficiarios Dispersión geográfica de sus beneficiarios. Se dificulta localizar a los beneficiarios. Recursos para el monitoreo e investigación: Este tipo de investigación es cara y tiene que ser financiada Se requiere de una OSC que tenga tiempo para realizar esta investigación, que sea una prioridad. OSC viven muy al día, tienen pocos recursos ociosos Los tiempos de las OSC son diferentes a los que tienen los investigadores. Cuando hay cambios de personal los proyectos se ven afectados, sobre todo en organizaciones religiosas. Principales retos

23. Apoyar a las OSC desde un inicio para que tengan sistemas de información actualizados de sus beneficiarios y mecanismos de seguimiento. Que cuenten con un líder de proyecto. Se tiene que apoyar a la OSC para que puedan usar la información para la toma de decisiones. Apoyo para generar mecanismos de comunicación constante con los beneficiarios para ver la pertenencia de los programas. Alinear fines con necesidades reales. Evitar la argumentación por autoridad. Hay que apoyar a las OSC para que tengan sistemas propios de monitoreo anual, este tipo de investigación es cara y debe realizarse para planeaciones de largo plazo. No hay un conocimiento de la relación costo-beneficio para poder implantar estrategias que incrementen la eficacia de la OSC. Aprendizajes

24. la contribución del fortalecimiento al capital social. A mayor visibilidad, más interés de otros ciudadanos en participar. el impacto de las OSC en la problemática que atienden. el conocimiento de la OSC sobre el tema en que trabaja. el grado de motivación y sensibilidad de su personal remunerado y voluntario. Áreas de investigación por atender:

25. Fundación Lealtad www.fundacionlealtad.org Principios de Transparencia y Buenas Prácticas Funcionamiento y regulación del órgano de gobierno.* Claridad y publicidad del fin social Planificación y seguimiento de la actividad* Comunicación e imagen fiel en la información Principio de transparencia en la financiación Pluralidad en la financiación* Control en la utilización de fondos Cuentas anuales y cumplimiento de las obligaciones legales. Promoción del voluntariado* *indicadores similares entre el modelo de CEMEFI y Fundación Lealtad.

26. Metodología • FL interviene a través de una convocatoria pública, en donde algunos de los requisitos imprescindibles son: • Contar con dos años de operación ininterrumpidos. • Contar con auditorías externas. • Tener una personalidad jurídica (fundaciones u organizaciones declaradas públicamente). • Ser sujetas a la ley de incentivos fiscales (tipo donatarias). • FL no cobra por hacer el análisis, ni a los donantes, ni a las OSC, con esta metodología se busca promover y favorecer las colaboraciones a través de los informes. • La intervención involucra una firma de acuerdo, donde • la OSC se compromete a entregar la documentación.

27. Programa de Actividades: PROGRAMA DE ACTIVIDADES

28. CALENDARIZACIÓN DEL PROYECTO Calendarización del Proyecto Tiempo de implementación del Modelo: 2 años.

29. Calendarización del Proyecto Tiempo de implementación del Modelo: 2 años.

30. ESTAMOS A SUS ORDENES!! www.fortalecimiento.org fortalecimiento.chi@itesm.mx Teléfonos: (614) 424 58 28, (614) 424 03 05 Fax: (614) 439 50 21 H. Colegio Militar 4700 Col. Nombre de Dios, Chihuahua, Chih