A Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Program (VEKOP)

1. BUDAPEST, 2013.11.20. A Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Program (VEKOP) kis- és középvállalkozásokat érintő gazdaságfejlesztési tématerületei

2. A 2014-2020 közötti időszak tervezését meghatározó fontosabb Kormánydöntések 1600/2012. (XII. 17.) Korm. határozat • A 2014-2020 közötti EU-s fejlesztési források 60%-át gazdaságfejlesztésre kell fordítani • A 2014-2020 közötti EU-s fejlesztési források felhasználására irányuló operatív programok körének meghatározása –a jelenlegi időszakhoz hasonlóan az ún. fejlettebb régiónak minősülő KMR esetében külön operatív program, a VEKOP került kialakításra ERFA és ESZA források felhasználásával 1143/2013. (III. 21.) Korm. határozat • A 2014-2020 közötti operatív programok prioritásainak indikatív struktúrájának meghatározása 1322/2013. (VI. 12.) Korm. határozat • A 2014-2020 közötti operatív programok indikatív forrásallokációs arányainak meghatározása 1625/2013. (IX. 5.) Korm.határozat • A jelenleg hatályos regionális támogatási térkép 2014. június 30-ig történő meghosszabbítása • 2014-2020 között Pest megye déli gazdaságfejlesztési térsége és a megyehatár menti elmaradottabb vagy leszakadó térségeitelőnyben kell részesíteni 1805/2013. (XI. 12.) Korm. határozat • A 2014-2020 közötti időszakban hatályos regionális támogatási térkép koncepciója (a KMR-ben a támogatási intenzitás mértéke 0-55% a területi fejlettségtől és a vállalati mérettől függően)

3. A Közép-magyarországi Régió és a VEKOP speciális helyzete I. A KMR és a régió fejlesztését célzó VEKOP speciális helyzete (hasonlóan a jelenlegi időszakhoz): • Heterogén területi igények: párhuzamosan kell foglalkozni az ország legfejlettebb térségének kihívásaival, és megoldást találni a kevésbé fejlett régiók problémáival küzdő térségek nehézségeire • Ágazati igények: mivel a KMR területén az ERFA és az ESZA források elsősorban a VEKOP keretében nyújthatóak, ezért a területi szempontok mellett az egyes ágazatok fejlesztési igényeit is kezelni kell (tükörintézkedések) Változások a 2007-2013-as időszakhoz képest: • Csökkenő fejlesztési források: míg 2007-2013 között több mint 1.700 M EUR, addig 2014-2020 között mintegy 900 M EUR forrás áll rendelkezésre hazai társfinanszírozással együtt • Szigorúbb forrásallokációs determinációk a fejlettebb régióba allokált források tekintetében (az EU által meghatározott ún. tematikus célkitűzésekre): • 1-4. célkitűzésekre (KFI, IKT, KKV, CO2) az ERFA források min. 80%-át, ezen belül a 4. célkitűzésre min. az ERFA források 20%-át • 8-11. célkitűzésekre (foglalkoztatás, társadalmi befogadás, oktatás, intézményfejlesztés) az ESZA források min. 80%-át, ezen belül a 9. célkitűzésre az ESZA források min. 20%-át • 8-10. célkitűzésekre: a Strukturális Alapok (ERFA, ESZA) forrásainak min. 45-50%-át

4. A Közép-magyarországi Régió és a VEKOP speciális helyzete II. További változások a 2007-2013-as időszakhoz képest: • Alacsonyabb társfinanszírozási arány: 85% helyett 50% a maximális EU-s társfinanszírozás (amely arány 10%-ponttal növelhető pénzügyi eszközök, illetve CLLD alkalmazása esetén) • Regionális állami támogatásokra vonatkozó kedvezőtlenebb feltételek: 2014. július 1-től a KMR-ben alapvetően tovább csökken a támogatási intenzitás mértéke Kompenzációs lehetőségek: • Rugalmassági szabály: a KMR területén megvalósuló, de országos jelentőségű, illetve a KMR-en kívüli régiókra is jelentős hatással lévő fejlesztések azonosítása és betervezése az ágazati OP-k forrásai terhére (ERFA források esetén 15%, EMVA esetében 5%, ESZA esetében korlátlan) - folyamatban • Régiókategóriák közötti 3%-os átcsoportosítás: forrás átcsoportosítása valamely nem a KMR területét érintő ágazati operatív programból- alkalmazása a hazai költségvetést érintő hatásai miatt vizsgálat alatt áll • Regionális támogatási térkép: a 2014-2020 közötti támogatási térkép kialakításakor kijelölhetőek azon területek, amelyek esetében magasabb támogatási intenzitás alkalmazható– a koncepció elkészült, bejelentése folyamatban

5. A VEKOP tervezett prioritástengelyei és indikatív forrásallokációja

6. A VEKOP legfontosabb gazdaságfejlesztési célkitűzései • 1. A regionális gazdasági teljesítmény fenntartható módon történő növelése (tudás-gazdaság, kreativitás, innováció): • Vállalkozói környezet és kultúra fejlesztése • Kiemelt célcsoportokba tartozó vállalkozások növekedési potenciáljának javítása • Vállalkozások foglalkoztatásának ösztönzése • Minőségi szolgáltatás-, vonzerő- és termékfejlesztés, valamint a turisztikai intézményrendszer megerősítése • A tudásfelhasználás segítése • A tudásáramlás erősítése • A tudásbázisok megerősítése • Vállalkozások külső finanszírozáshoz való hozzáférésének javítása • 2. A közösségi infrastruktúra fejlesztése: • Foglalkoztatás-ösztönző, közösségvezérelt helyi gazdaságfejlesztés a város és térsége harmonikus együttműködése érdekében • 3. A foglalkoztathatóságot segítő társadalmi környezet fejlesztése: • A munkanélküliek és inaktívak munkába állásának ösztönzése és támogatása • Az egész életen át tartó tanulás ösztönzése • A vállalatok alkalmazkodóképességének javítása

7. A VEKOP tervezett gazdaságfejlesztési prioritásai, intézkedései I. • 1. prioritás: Vállalkozások versenyképességének javítása, a foglalkoztatás ösztönzése és a tudásgazdaság fejlesztése • 1. intézkedés: Támogató üzleti környezet fejlesztése • Üzleti infrastruktúra (pl. ipari parkok, inkubátorházak, logisztikai központok) • Vállalkozói együttműködések, klaszterek • Vállalkozói készségek, képességek • 2. intézkedés: Kiemelt vállalkozói célcsoportok differenciált gazdaságfejlesztése • Életszakasz szerint (kezdő, növekvő, érett vagy hanyatló) • Élethelyzet szerint (pl. beszállítóvá válás, külpiacra lépés) • 3. intézkedés: Vállalkozások foglalkoztatás orientált fejlesztései • munkahelyteremtést- és megőrzést célzó fejlesztések • munkavégzés minőségének fejlesztése • munkavállalói képességek fejlesztése • esélyegyenlőségi célcsoportok foglalkoztatását elősegítő • társadalmi célú vállalkozások, szociális gazdaság, szociális vállalatok és védett szervezetek

8. A VEKOP tervezett gazdaságfejlesztési prioritásai, intézkedései II. • 1. prioritás: Vállalkozások versenyképességének javítása, a foglalkoztatás ösztönzése és a tudásgazdaság fejlesztése • 4. intézkedés: Természeti és kulturális örökségi vonzerők, termékek, valamint az egészséggazdasághozés a kreatív gazdasághoz kapcsolódó szolgáltatások fenntartható, innovatív fejlesztése • meghatározó adottságokkal rendelkező turisztikai termékek fejlesztése a Közép-magyarország régióban • egészségturisztikai fejlesztések • időskori és piacosítható egészségügyi, orvosi, személyi és közösségi szolgáltatások fejlesztése • a kreatív gazdasághoz kapcsolódó szolgáltatások

9. A VEKOP tervezett gazdaságfejlesztési prioritásai, intézkedései III. • 1. prioritás: Vállalkozások versenyképességének javítása, a foglalkoztatás ösztönzése és a tudásgazdaság fejlesztése • 5. intézkedés: Vállalati K+F+I tevékenység támogatása • Vállalatok önálló K+F+I tevékenységének támogatása • Innovációs ökoszisztéma építés • Vállalati K+F kapacitásfejlesztés • S3 specializációk, kiemelt növekedési zónák • KKV-k és feltalálók innovációs szolgáltatásvásárlásának és iparjogvédelmi tevékenységének támogatása • 6. intézkedés: Stratégiai K+F+I együttműködések és kezdeményezések • Együttműködésben végzett K+F+I projektek támogatása • K+F Versenyképességi és Kiválósági Szerződések • Ipari kutatóközpontok • 7. intézkedés: Kutatóintézeti és nemzetközi kiválóság: • Kutatóintézeti kiválósági központok • Kutatóintézeti infrastruktúra fejlesztése • Nemzetközi kutatási infrastruktúrákban való részvétel támogatása • Nemzetközi K+F kapcsolatok fejlesztése

10. A VEKOP tervezett gazdaságfejlesztési prioritásai, intézkedései IV. • 2. prioritás: Pénzügyi eszközök és szolgáltatások fejlesztése: • 1. intézkedés: Pénzügyi eszközök hozzáférhetőségének javítása • Hitel-, faktoring-, lízing-, illetve tőkeprogramok, továbbá nagyobb kockázatvállalást ösztönző garanciatermékek működtetése önállóan, illetve vissza nem térítendő forrásokkal kombinálva • 2. intézkedés: Támogatásközvetítésben részt vevő pénzügyi közvetítők fejlesztése • A pénzügyi közvetítő szervezetek részére kialakított képzési, tanácsadási programok, illetve a támogatás közvetítéséhez szükséges informatikai infrastruktúra kiépítésének támogatása • 3. intézkedés: Pénzügyi eszközök hozzáférhetőségének javítása K+F+I projekteknél • Vállalkozások innovációs képességének javításának, illetve a gazdasági haszonnal kecsegtető innovatív ötleteik megvalósításának ösztönzése • 4. intézkedés: Pénzügyi eszközök hozzáférhetőségének javítása energetikai projekteknél • Vállalkozások, illetve önkormányzatok megújuló energia felhasználását és energiahatékonyság-növelését célzó fejlesztéseinek ösztönzése • 5. intézkedés: Pénzügyi eszközök hozzáférhetőségének javítása az IKT célú projekteknél • Vállalkozások infokommunikációs fejlesztéseinek, illetve az infokommunikációs területen tevékenykedő vállalkozások általános fejlesztéseinek ösztönzése

11. A VEKOP tervezett gazdaságfejlesztési prioritásai, intézkedései V. • 4. prioritás: Térségi integrált közösségvezérelt fejlesztési programok – CLLD: • 1. intézkedés: Közösségvezérelt helyi gazdasági és civil fejlesztések, programok, rendezvények, akciók • Helyi gazdaságfejlesztés • Kisléptékű turisztikai fejlesztések • 7. prioritás: Foglalkoztathatóságot Szolgáló Programok: • 1. intézkedés: A munkaerő-piaci belépés segítése • A vállalkozóvá válás támogatása • A munkaerő-piaci belépést elősegítő célzott támogatások • 3. intézkedés: Egész életen át tartó tanulás ösztönzése a szak- és felnőttképzés fejlesztésével • Aduális képzés elterjesztése • 4. intézkedés: A munkaerő-piaci rugalmasság és alkalmazkodóképesség fejlesztése • A munkahelyi rugalmasság elterjesztése

12. A VEKOP tervezésével kapcsolatban meghozott Kormánydöntések 1323/2013. (VI. 12.) Korm. határozat a VEKOP és a KMR területén végrehajtandó fejlesztések forrásai felhasználásának tervezéséről • A VEKOP elsősorban területi szempontú operatív programként területi fejlesztéseket és gazdaságfejlesztési beavatkozásokat tartalmaz, kiemelt célja a KMR (különösen Pest megye) periférikus területeinek fejlesztése • Az ágazati operatív programok esetén az igénybe vehető rugalmassági keretek alkalmazása • A 2014-2020 közötti fejlesztési időszakra vonatkozó regionális támogatási térkép kapcsán a Pest megyei KKV-k számára magasabb támogatási intenzitást biztosító térség vagy térségek kijelölése 1803/2013. (XI. 8.) Korm. határozat a 1323/2013. (VI. 12.) Korm. határozat módosításáról • A VEKOP indikatív keretének felosztása: Budapest 26,72%, Pest Megye 17,78%, Érd Megyei Jogú Város 0,98%, az ágazati fejlesztések 45,47% arányban részesednek • Pest Megye Önkormányzata és Budapest Főváros Önkormányzata a források tervezése vonják be az érintett települési, illetve kerületi önkormányzatokat • Érd megyei jogú város térsége tervezett fejlesztéseinek illeszkednie kell Érd megyei jogú város integrált településfejlesztési stratégiájában megfogalmazott fejlesztési irányokhoz • Az ágazatok a tervezés során vonják be Pest Megye Önkormányzatát, Budapest Főváros Önkormányzatát és Érd Megyei Jogú Város Önkormányzatát

13. A VEKOP tervezésének további lépései A VEKOP fejlesztési céljainak és intézkedéseinek véglegesítéséhez szükséges: • A területi szereplők fejlesztési igényeinek meghatározása (területi tervezés) és beépítése az operatív programba • Az egyes ágazatok, ágazati operatív programok KMR-t érintő intézkedéseinekbeazonosításaés a KMR fejlesztési igények beépítése: • a Strukturális Alapok forrásai terhére a rugalmassági szabály alapján (a KMR-t érintő fejlesztések esetében) • a Kohéziós Alap forrásai terhére (IKOP, KEHOP) • Régiókategóriák közötti 3%-os átcsoportosítás alkalmazási lehetőségének vizsgálata és az erről szóló döntés meghozatala • Bizottsággal történő egyeztetések • Társadalmasítási vélemények beépítése

14. Köszönjük megtisztelő figyelmüket!Nemzetgazdasági Tervezési HivatalLevelezési cím: 1051 Budapest, József nádor tér 2-4.Cím: 1054 Budapest, Kálmán Imre utca 2. E-mail: gabor.fazekas@nth.gov.huwww.nth.gov.hu