Forslag om endringer i reguleringsmodellen fra 2013 Fagdag KS Bedrift og DEFO 13. september 2012

1. Ole-Petter Kordahl & Roar Amundsveen Seksjon for økonomisk regulering Forslag om endringer i reguleringsmodellen fra 2013Fagdag KS Bedrift og DEFO 13. september 2012

2. Nye modeller for beregning av kostnadsnormer Høringsdokument 2/2012 av 19. juni 2012 Høringsfrist 21. september 2012

3. Bakgrunn for endringsforslagene • Mer stabile inntektsrammer over tid • Riktigere inntektsrammer • Korrigering for rammevilkår med ensartet metode • Bedre metode for å korrigere for forskjeller i rammevilkår • Ny vurdering av betydningen av forskjeller i rammevilkår • Alle selskaper evalueres mot samme front • Lik behandling av alle spesielle selskaper • Fjerne hindringer for rasjonell strukturendring

4. Endringer i metoder og modeller • Trinn 1 (DEA): • Front basert på 5-årig gjennomsnitt • ”Slankere” modeller • Trinn 2 (korrigering): • Bedre data • Bedre metode (differanse til mønsterselskap)

5. Distribusjonsnettet • Trinn 1: DEA-modell* • Oppgaver (output, produkter) : Antall km høyspent Antall nettstasjoner Antall abonnementer • Totale kostnader som innsatsfaktor (input) DV, avskrivninger, avkastning på kapital, KILE, nettap • Selskapene måles med årets totalkostnad mot en front som basert på et 5-årig gjennomsnitt av kostnader og oppgaver • Trinn 2: Regresjonsmodell – Korrigering for rammevilkår, differanse til mønsterselskap fra trinn 1. • Småkraft (ytelse, størrelseskorrigert) • Skog med høy/svært høy bonitet • Grisgrendt faktor, målt som gjennomsnittlig befolkningstetthet • Gjennomsnittlig avstand til vei • En kystfaktor (Kvadrert vindbelastning dividert på kystavstand) • Andel høyspent jordkabel

6. Regionalnett Grensesnitt/kostnad • Trinn 1: DEA-modell* • Oppgaver (output, produkter) : Vektet verdi av luftlinjer (185 kategorier) Vektet verdi av jordkabler (44 kategorier) Vektet verdi av sjøkabler (34 kategorier) Vektet verdi av grensesnitt (transformatorer, brytere og komp. anlegg) • Totale kostnader som innsatsfaktor (input) DV, avskrivninger, avkastning på kapital, KILE • Selskapene måles med årets totalkostnad mot en front som basert på et 5-årig gjennomsnitt av kostnader og oppgaver • Trinn 2: Regresjonsmodell – Korrigering for rammevilkår, differanse til mønsterselskap fra trinn 1. • Skog med høy/svært høy bonitet • Gjennomsnittlig helning Luftlinjer/kostnad

7. GIS-analyse geografiske rammevilkår

8. Mange rammevilkår er testet • Ekstremvind (referansevind) • Gjennomsnittsvind (midlere vind) • Kystavstand: Åpne og lukkede fjorder • Antall forsynte øyer • Andel høyspent sjøkabel • Skog: Fordelt på barskog, løvskog og blandingsskog i ulike bonitetsklasser • Helningsgrad • Avstand til veg • Høyde over havet • Breddegrad • Snø • Islast • Lyn • Befolkningstetthet • Bygningstetthet • Andel tettstedssoner • Andel sentrumssoner • Andel høyspent jordkabel • Fritidsabonnementer • Andel LE til store næringskunder • Installert effekt fra småkraftverk • Antall småkraftverk • Andel energi matet inn i eget D-nett • Andel energi matet opp til S-nett • Andel abonnenter tilknyttet 400V

9. Selskaper som særbehandles • NVE foreslår ny metode for å evaluere selskapene som ikke kan inngå i DEA-modellene • Selskapene måles mot sitt eget femårige gjennomsnitt • Vi beregner et mål på total oppgave for selskapet, og ser denne mot selskapets totale kostnader • Regionalnett: summen av vektet verdi på anleggsmasse • Distribusjonsnett: ”Nettverdi” • Vektet sum av abonnementer, høyspent og nettstasjoner

10. Nærmere om korrigeringen i trinn 2 • Korrigere DEA-resultatet fra trinn 1 • Opp dersom vanskeligere rammevilkår enn mønsterselskapet • Ned dersom lettere rammevilkår enn mønsterselskapet • Parametrene i korrigeringen (β) er estimert ved OLS • Basert på 5-årig gjennomsnitt av kostnader og oppgaver • Tar hensyn til utvalgsskjevhet vha bootstrapping • Eksempel fra regionalnettsmodellen: • Hvis DEA=90%

11. Kompensasjon for inntektsbortfall ved fusjoner • Ny metode for beregning av harmonieffekten • Gjennomsnittsfront mot de fusjonerende selskapenes gjennomsnittsdata i DEA • Øker nåverdiberegningen av engangskompensasjonen fra 10 til 30 år • Fast kalkulasjonsrente på 4,5 % i nåverdiberegningen Harmonieffekten

12. Informasjon på nve.no

13. Mer informasjon: nve.no (forside) > Kraftmarked > Økonomisk regulering av nettselskap > Aktuelle prosjekter > Modell for kostnadsnorm fra 2013Nyheter og høringer økonomisk regulering:nve.no (forside) > Kraftmarked > Økonomisk regulering av nettselskap > Nyheter og høringer - økonomisk regulering