1 / 56

LEY N° 19.937/24.02.2004 DE AUTORIDAD SANITARIA Y LEY N° 20.209/30.07.2007 ESTABLECE BENEFICIOS PARA EL SECTOR SALUD

LEY N° 19.937/24.02.2004 DE AUTORIDAD SANITARIA Y LEY N° 20.209/30.07.2007 ESTABLECE BENEFICIOS PARA EL SECTOR SALUD. LEY DE AUTORIDAD SANITARIA N° 19.937/24.02.2004 GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS DEL SISTEMA PUBLICO DE SALUD. Ley 19.937/2004 Gestión de Recursos Humanos.

luka
Télécharger la présentation

LEY N° 19.937/24.02.2004 DE AUTORIDAD SANITARIA Y LEY N° 20.209/30.07.2007 ESTABLECE BENEFICIOS PARA EL SECTOR SALUD

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. LEY N° 19.937/24.02.2004 DE AUTORIDAD SANITARIA Y LEY N°20.209/30.07.2007 ESTABLECE BENEFICIOS PARA EL SECTOR SALUD

  2. LEY DE AUTORIDAD SANITARIA N° 19.937/24.02.2004 GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS DEL SISTEMA PUBLICO DE SALUD

  3. Ley 19.937/2004 Gestión de Recursos Humanos Esta Ley, es producto de un proceso de diálogo y búsqueda de acuerdos entre el Ministerio de Salud y los gremios representativos del sector y recoge elementos necesarios para el fortalecimiento del proceso de reforma sectorial. OBJETIVO Potenciar el mejoramiento de la gestión de los establecimientos de salud, el fortalecimiento del trabajo en equipo y el desarrollo del personal.

  4. Ley 19937/2004 Gestión de Recursos Humanos CONTENIDOS La Ley N° 19.937, establece en materia de Recursos Humanos, para el personal regido por el Estatuto Administrativo, los siguientes beneficios: • Modernización de la Carrera Funcionaria • Fortalecimiento del sistema de capacitación • Mejoras en sistema de Dotación • Incentivo al Retiro Voluntario • Incentivos de carácter remuneratorios

  5. MODERNIZACION DE LA CARRERA FUNCIONARIA

  6. MODERNIZACION DE LA CARRERA FUNCIONARIA Los Funcionarios, cuando ingresan al Establecimiento, lo hacen en calidad de Contratados. Para poder acceder a la calidad de Titular, deberán participar en concursos internos, conforme los cargos vacantes existentes en cada Planta. La Carrera Funcionaria comienza cuando el Trabajador logra la calidad de titular.

  7. MODERNIZACION DE LA CARRERA FUNCIONARIA PROMOCIÓN Auxiliar Administrativo Técnico Acreditación de Competencias Servicios de Salud Subsecretaría de Salud ISP CENABAST Directivos Profesionales Concurso Interno

  8. SISTEMA DE PROMOCION PLANTAS TECNICA, ADMINISTRATIVA Y AUXILIAR

  9. PROMOCION DE LA CARRERA FUNCIONARIA PARA FUNCIONARIOS DE LAS PLANTAS TECNICA - ADMINISTRATIVA Y AUXILIAR (Decreto 216/09.11.2005) Establece que el procedimiento de acreditación de competencias, se efectuará anualmente por los Comités que se constituirán en cada Establecimiento, donde funcionen Juntas Calificadoras y podrán participar todos lo Funcionarios en calidad de Titular, que pertenezcan a las Plantas de Técnicos, Administrativos y Auxiliares.

  10. Factores a Evaluar Ponderación 1) Capacitación 33% 2) Experiencia Calificada 33% 3) Calificación obtenida en el periodo objeto de acreditación 34% TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y AUXILIARES Acreditación de competencias, factores, parámetros y procedimientos Los funcionarios titulares deberán someterse anualmente al sistema de Acreditación de Competencias en el cargo que sirvan. Objetivo Evaluación de: - aptitudes demostradas durante la carrera funcionaria. - conocimientos que incidan en eficiencia e idoneidad - capacidades

  11. TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y AUXILIARES FACTOR CAPACITACIÓN Considera las Horas Pedagógicas de Actividades de Capacitación con evaluación aprobada, de los últimos 36 meses antes del proceso, a las que se asigna puntaje según la siguiente tabla:

  12. TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y AUXILIARES FACTOR CAPACITACIÓN Actividades de Capacitación

  13. TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y AUXILIARES FACTOR EXPERIENCIA CALIFICADA • Evalúa el tiempo servido anterior al proceso de acreditación. • Puntaje Máximo = 70 puntos . • Puntaje con 1 decimal. • Orden de Prioridad (considera AÑOS COMPLETOS) 1.- TIEMPO SERVIDO EN LA INSTITUCIÓN a)   2 ptos por año en la PLANTA a que pertenezca + ptos por años en la FUNCIÓN  b)  1 ptos por año en el GRADO al que pertenezca  c)  1 pto por año en otras PLANTAS de la misma institución 2.-TIEMPO SERVIDO EN LAS OTRAS INSTITUCIONES (SUBSECRETARÍAS DE SALUD – ISP – CENABAST – SERVICIOS DE SALUD). a) 0.5 ptos por año en cualquier planta. = Puntaje Exp. Cal. 1a + 1b + 1c + 2a

  14. Calificaciones Vigentes Puntaje 68.00 A 70.00 70 65.00 A 67.99 60 62.00 A 64.99 50 59.00 A 61.99 40 55.00 A 58.99 30 50.00 A 54.99 20 Menos de 50 0 TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y AUXILIARES FACTOR CALIFICACIONES Considera las calificaciones del funcionario a la Fecha de Inicio del Proceso de Acreditación (o la última calificación en el Servicio), según la siguiente tabla:

  15. TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y AUXILIARES PROCESO Experiencia Calificaciones Capacitación COMITÉ ACREDITACIÓN DE COMPETENCIAS Acreditación Escalafón de Mérito

  16. TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y AUXILIARES FECHAS DEL PROCESO PREVIO DICIEMBRE POSTERIOR ESCALAFON DE MÉRITO ( Del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año) Entrega de las certificaciones y relaciones cronológicas de las actividades de capacitación • 1 al 15 de Diciembre: • Constitución y funcionamiento del Comité. • LUEGO DE LA COMISIÓN: • 10 días hábiles para notificar. • 5 días hábiles para apelar al Jefe.

  17. TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y AUXILIARES • De los Comités de Acreditación de Competencias • Quién efectúa el proceso: • Comités de Acreditación de Competencias • Por establecimiento donde funcionen Juntas Calificadoras • Composición: • Jefe de Recursos Humanos o Personal del Servicio o establecimiento según corresponda (Presidente) • Jefe Unidad de Capacitación • Representante del personal que haya participado en proceso calificatorio de estamentos sujetos a acreditación (elegido) • Representante de Asociaciones de funcionarios por estamento que hayan participado en proceso calificatorio (derecho a voz) • Funcionario de Depto. Recursos Humanos o Personal designado al efecto (Secretario) • Funcionamiento • Constitución 1er día hábil Diciembre • Deben funcionar en forma permanente, hasta término de sus labores • Acta de sus acuerdos

  18. TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y AUXILIARES Formación del escalafón de mérito Cómo se hace - con resultados de la acreditación de competencias - en cada planta se dispone a los funcionarios de cada grado - en orden decreciente según puntaje obtenido Vigencia - anual, a contar del 1º de enero Empate - criterios de desempate del artículo 46 de la ley 18834: - antigüedad en: - el cargo - el grado - la institución - la Administración del Estado - jefe superior de la institución Reclamo por vicios de legalidad - artículo 154 de la ley 18834 - desde que escalafón pueda ser consultado Promoción - funcionario en primer lugar del escalafón cada vez que se produzca una vacante

  19. SISTEMA DE PROMOCION PLANTA PROFESIONAL Y DIRECTIVA DE CARRERA

  20. Capacitación Pertinente Evaluación del Desempeño Experiencia Calificada Aptitud para el Cargo PROMOCIÓN PLANTAS DIRECTIVOS DE CARRERA Y PROFESIONALES La promoción se hará por concursos internos, en los cuales se considerarán cuatro factores, a saber: capacitación pertinente, evaluación del desempeño, la experiencia calificada y aptitud para el cargo. Cada uno de estos factores tendrá una ponderación de un 25% cada uno. Factores de Evaluación en el concurso interno: Para estos efectos existirá un comité conformado por quién ejerza las funciones el jefe de personal y por quienes integran el Comité de Selección a que se refiere el artículo 18 de la ley Nº 18.834 y un representante de la asociación de funcionarios de los profesionales con derecho a voz.

  21. PROMOCIÓN PLANTAS DIRECTIVOS DECARRERA Y PROFESIONALES REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LOS CONCURSOS INTERNOS - Estar en posesión de los requisitos exigidos para el desempeño del respectivo cargo - Encontrarse calificado en Lista 1 o en Lista 2 Encontrarse nombrado en los tres grados inferiores al de la vacante convocada, cuando el postulante corresponda a la misma planta o de los tres grados inferiores cuando lo sean e una distinta.

  22. PROMOCIÓN PLANTAS DIRECTIVOS DECARRERA Y PROFESIONALES Serán inhábiles para ser promovidos los Funcionarios que: - No hubieren sido calificados en lista 1 ó 2 en el periodo inmediatamente anterior - No hubieren sido calificados durante dos periodos consecutivos - Hubieren sido objeto de la medida disciplinaria de Censura, más de una vez, en los doce meses anteriores de producida la vacante. - Hubieren sido sancionados con la medida disciplinaria de multa en los doce meses anteriores de producida la vacante.

  23. Cargo Vacante Grados que pueden Participar Cargo Vacante Grados que pueden Participar 12 13 – 15 13 14 – 16 5 6 – 10 14 15 – 17 6 7 – 10 15 16 – 17 7 8 – 10 16 17 – 18 8 9 – 11 17 18 9 10 – 12 10 11 – 13 11 12 - 14 PROMOCIÓN PLANTAS DIRECTIVOS DECARRERA Y PROFESIONALES Concursos internos: En los concursos internos será promovido al cargo vacante el funcionario que obtenga el mayor puntaje y en ellos podrán participar los funcionarios profesionales de la planta que se ubiquen en los grados inferiores según la siguiente tabla:

  24. INCENTIVOS DE CARÁCTER REMUNERATORIO

  25. INCENTIVOS DE CARÁCTER REMUNERATORIO Se establecen las siguientes asignaciones e incentivos : • Asignación de Estímulo a la Función Directiva (Planta Directiva) • Asignación de Responsabilidad (Planta Profesional) • Programa Transitorio de Incentivo al Retiro Voluntario (Rige desde el año 2004 al 30.10.2010) • Asignación de Turno • Asignación de Desarrollo y Estímulo al Desempeño Colectivo • Asignación de Acreditación Individual y estimulo al desempeño colectivo

  26. INCENTIVOS DE CARÁCTER REMUNERATORIO ASIGNACION DE TURNO

  27. ASIGNACIÓN DE TURNO Asignación de turno decarácter imponible, para los Funcionarios de los Servicios de Salud, que laboran efectivamente en puestos de trabajo que requieren atención las 24 horas del día, durante todos los días del año, en un sistema de turno integrado por tres o cuatro funcionarios, incompatible con horas extraordinarias BASE DE CALCULO: - Sueldo Base - Asignación Sustitutiva - Bienios - Cuando Corresponda Ley 19.699

  28. ASIGNACIÓN DE TURNO • Esta Asignación se percibe mientras el trabajador se encuentre destinado en los puestos de trabajos rotativos • Tendrá derecho a percibirla durante los periodos de Permisos, Licencias Médicas y Feriado Legal. • Es una asignación imponible • El Personal que se encontraba en funciones al 24 de Febrero de 2004 y perciba esta Asignación, tendrá derecho a una Bonificación Compensatoria. destinada a compensar las deducciones por concepto de cotizaciones para pensiones y salud a que está afecta la asignación de turno.

  29. INCENTIVOS DE CARÁCTER REMUNERATORIO ASIGNACIÓN DE DESARROLLO Y ESTÍMULO AL DESEMPEÑO COLECTIVO

  30. ASIGNACIÓN DE DESARROLLO Y ESTÍMULO AL DESEMPEÑO COLECTIVO • Beneficiarios • Funcionarios (titulares y contratas) de las Plantas de • Técnicas, Administrativas y Auxiliares. • Requisitos • Beneficio para funcionarios pertenecientes a los • Servicios de Salud • Haber prestado servicios en forma ininterrupida todo el • año objeto de la evaluación de las metas. • Encontrarse en servicios a la fecha de pago de la • respectiva cuota. • Base de Cálculo • Sueldo base, Asignación Sustitutiva, Ley 19.699 cuando corresponda.

  31. Detalle Componente Fijo Componente Variable Personal que se desempeña en establecimientos que cumplen el 90% o más de las metas. 5,5 % 5,5 % Personal que se desempeña en establecimientos que cumplen entre el 75% y menos del 90% de las metas. 5,5 % 2.75 % Personal que se desempeña en establecimientos que cumplen menos del 75% de las metas. 5,5 % 0 % ASIGNACIÓN DE DESARROLLO Y ESTÍMULO AL DESEMPEÑO COLECTIVO Técnicos, Administrativosy Auxiliaresde SNSS. Componentes de la Asignación Acreditación individual 5.5% y Cumplimiento anual de metas de desempeño 5.5%.

  32. ASIGNACIÓN DE DESARROLLO Y ESTÍMULO AL DESEMPEÑO COLECTIVO Técnicos, Administrativos y Auxiliares de SNSS. Para los efectos de la formulación de las metas, el Director del Servicio deberá consultar a un Comité Técnico, conformado por: Subdirector Médico, Directores de Establecimientos, por 1 representante de la asociación de funcionarios en que el personal de técnicos tenga mayor representación, por 1 representante de la asociación en que los administrativo y auxiliares tengan en conjunto mayor representación, y por 1 representante de los profesionales, en el respectivo servicio. Modalidad de pago Se pagará en 4 cuotas ( Marzo, Junio, Septiembre y Diciembre de cada año). El monto a pagar en cada cuota será el equivalente al valor acumulado en el trimestre respectivo como resultado de la aplicación mensual de los porcentajes antes señalados sobre la base de calculo (Imponible para fines de previsión y salud).

  33. INCENTIVOS DE CARÁCTER REMUNERATORIO ASIGNACIÓN DE ACREDITACIÓN INDIVIDUAL Y ESTIMULO AL DESEMPEÑO COLECTIVO

  34. Acreditación Individual y Estímulo al Desempeño Colectivo • Beneficiarios • Profesionales (titulares y contrata) y Directivos de carrera (titulares) grados EUS 17 al 11. • Requisitos • Beneficio para funcionarios pertenecientes a los • Servicios de Salud • Haber prestado servicios en forma ininterrumpida todo • el año objeto de la evaluación de las metas. • Encontrarse en servicios a la fecha de pago de la • respectiva cuota.

  35. Acreditación Individual y Estímulo al Desempeño Colectivo Base de Cálculo: Sueldo Base, Asignación Profesional, Asignación Sustitutiva, Ley 19.699, Asignación de Responsabilidad. Componentes de la Asignación: Acreditación individual 5.5% y Cumplimiento anual de metas de desempeño 5.5%.

  36. ASIGNACIÓN DE ACREDITACIÓN INDIVIDUAL Y ESTIMULO AL DESEMPEÑO COLECTIVO Profesionales y Directivos de Carrera inferiores al grado 10° del SNSS. Componente de Acreditación Individual • Consiste en laevaluación de las actividades de capacitacióndebidamente certificadas, que sean pertinentes al mejoramiento de la gestión de los organismos y al mejoramiento de la calidad de la atención de los usuarios. El funcionario deberá acreditar en el Servicio cada 3 años. • El monto a pagar por este componente será conforme a los años de servicio del funcionario en los Servicios de Salud o sus antecesores legales de acuerdo a lo siguiente.

  37. ASIGNACIÓN DE ACREDITACIÓN INDIVIDUAL Y ESTIMULO AL DESEMPEÑO COLECTIVO Profesionales y Directivos de Carrera inferiores al grado 10° del SNSS. Componente de Acreditación Individual • Accederán al beneficio los funcionarios que hubieren aprobado el proceso de acreditación. • Para aquellos que tengan más de 9 años de servicio, la asignación pasará a ser permanente, con un porcentaje igual al de la última acreditación que haya aprobado. • Si no aprueba la acreditación, mantendrá el % obtenido por las acreditaciones anteriores.

  38. Detalle Componente Personal que se desempeña en establecimientos que cumplen el 90% o más de las metas. 5,5 % Personal que se desempeña en establecimientos que cumplen entre el 75% y menos del 90% de las metas. 2.75 % Personal que se desempeña en establecimientos que cumplen menos del 75% de las metas. 0 % ASIGNACIÓN DE ACREDITACIÓN INDIVIDUAL Y ESTIMULO AL DESEMPEÑO COLECTIVO Profesionales y Directivos de Carrera inferiores al grado 10° del SNSS. Componente por cumplimiento anual de metas sanitarias y mejoramiento de la atención proporcionada a los usuarios. El monto a pagar por este componente será conforme al nivel de cumplimiento de metas, de acuerdo a lo siguiente.

  39. Antigüedad % Componente Acreditación Individual 3 años Obtiene 3% durante siguientes tres años 6 años Sube a 5% durante siguientes tres años 9 años Sube a 5.5% que se mantiene a permanencia ASIGNACIÓN DE ACREDITACIÓN INDIVIDUAL Y ESTIMULO AL DESEMPEÑO COLECTIVO Profesionales y Directivos de Carrera inferiores al grado 10° del SNSS. Modalidad de pago Se pagará en 4 cuotas ( Marzo, Junio, Septiembre y Diciembre de cada año). El monto a pagar en cada cuota será el equivalente al valor acumulado en el trimestre respectivo como resultado de la aplicación mensual de los % antes señalados sobre la base de calculo (Imponible para fines de previsión y salud). Efectos de la Acreditación

  40. ASIGNACIÓN DE ACREDITACIÓN INDIVIDUAL Y ESTIMULO AL DESEMPEÑO COLECTIVO Si no se aprueba un proceso de acreditación se mantiene el % obtenido en acreditación anterior aprobada, excepto si es el 1er proceso, en que no percibe % alguno. Norma de sanción: Reprobación acreditación si se comprueba falsedad en antecedentes

  41. LEY 20.209 DELEGA FACULTADES PARA MODIFICAR PLANTAS Y OTROS BENEFICIOS

  42. INCENTIVOS AL MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN Importante incremento de los estímulos remuneracionales vinculados al cumplimiento de metas o desempeño colectivo, para los funcionarios públicos de Salud. Lo anterior permitirá fortalecer los incentivos a la gestión generados por cuerpos legales anteriores.

  43. CAMBIO ESTRUCTURAL EN LAS PLANTAS Aumento del número de cargos titulares, mejorando su distribución con la creación de cargos en los grados más altos, y modificando los grados de inicio y tope de cada planta. Esto permitirá dinamizar la carrera funcionaria, haciendo efectiva la ley 19.937, que conjuga armónicamente factores como la capacitación, el desempeño y la experiencia calificada para la promoción.

  44. ESTÍMULOS A LA FUNCIÓN Se incorporan y/o mejoran conceptos remuneracionales vinculados al cumplimiento de funciones de responsabilidad y otras específicas de conductores de ambulancia y disponibilidad en establecimientos de baja complejidad, lo que permitirá incentivar el desempeño en áreas claves de la gestión hospitalaria y sanitaria.

  45. EN CONCRETO ….. INCENTIVOS AL MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN • Aumento de Asignación de Desarrollo y Estímulo al Desempeño Colectivo • Aumento de Asignación de Acreditación Individual y Estímulo al Desempeño Colectivo. • Mejoramiento de la Distribución • Cambio de Grados de Inicio • Aumento de Cargos de Planta

  46. EN CONCRETO ….. ESTÍMULOS A LA FUNCIÓN • Traspaso de cargos Directivos de Carrera a la Planta Profesionales. • Mejoramiento de la Asignación de Responsabilidad de Gestión • Bonificación para Conductor de Ambulancia • Bonificación de Disponibilidad • Ampliación Plazo Incentivo al Retiro

  47. DETALLE DE LA LEY

  48. Incentivos al mejoramiento de la gestiónASIGNACIÓN DE DESARROLLO Y ESTÍMULO AL DESEMPEÑO COLECTIVOSERVICIOS DE SALUD PLANTA DE TÉCNICOS Aumenta desde un 11% hasta un 21% de la Base de Cálculo Pagadero en forma gradual a contar del año 2007 y entrando en régimen en 2010

  49. Incentivos al mejoramiento de la gestiónASIGNACIÓN DE DESARROLLO Y ESTÍMULO AL DESEMPEÑO COLECTIVOSERVICIOS DE SALUD PLANTAS DE ADMINISTRATIVOS Y AUXILIARES Aumenta desde un 11% hasta un 22% de la Base de Cálculo Pagadero en forma gradual a contar del año 2007 y entrando en régimen en 2010 Base de Cálculo: Sueldo Base, Asignación Sustitutiva y cuando corresponda Asignación Profesional, Asignación de Responsabilidad Superior y Art.2, Ley 19.699

  50. Incentivos al mejoramiento de la gestiónASIGNACIÓN ACREDITACIÓN INDIVIDUAL Y ESTÍMULO AL DESEMPEÑO COLECTIVO PLANTAS DE PROFESIONALES Y DIRECTIVOS DE CARRERA (Grados 17 al 11) Aumenta desde un 11% hasta un 14% de la Base de Calculo Pagadero en forma gradual a contar del año 2007 y entrando en régimen en 2010

More Related